Демографическая политика. Понятие, цели, методы

Концепция демографического перехода.

Была разработана швейцарским учёным Л. Рабиновичем. Он утверждал,что смена типа воспроизводства населения следует непосредственно за сменойтипа материального производства.Теория демографического перехода используется в демографии для описания эволюции демографических процессов и истории последовательности смены типов воспроизводства населения в результате общей эволюции общества.

I фаза. Она характеризуется высоким уровнем рождаемости и смертности.Рождаемость едва-едва превышает смертность. Естественный прирост очень

низкий либо отсутствует. Подобная картина характерна для Европы до середины 18 века, а также для Азии, Африки и Латинской Америки до начала 20 века.Высокая смертность обусловлена плохими условиями жизни большейчасти населения, слабое развитие населения, низкая санитарная культура населения. Общество всячески поощряет высокую рождаемость посредством религии, обычаев, традиций. Большое количество детей способствует росту хозяйства семьи.

II фаза. С развитием медицины и индустрии снижается уровень смертности. Рождаемость некоторое время остаётся постоянной либо резко идёт вверх, впоследнем случае происходит демографический взрыв. Его причины в том, чтовзрослых больше, они могут родить больше детей, обычаи и традиции остались.

III фаза. Снижение уровня рождаемости, снижение уровня смертностизамедляется. Рождаемость уменьшается, т.к. работники нужны меньше.

IV фаза. Стабилизация рождаемости и смертности на низком уровне. Рождаемость больше смертности, либо смертность больше рождаемости (депопу-

ляция населения).

Демографическая политика имеет своей целью управление демографическими процессами. Целью демографической политики на среднесрочную перспективу является проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения; создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.

Методы:

разработка основных направлений действий по реализации демографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, вклю-

чающих конкретные меры по реализации Концепции демографической политики с учетом перспектив социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отдельных этнических групп населения и региональных особенностей демографических процессов;

разработка и реализация комплекса федеральных целевых программ поохране здоровья населения, в том числе по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Российской Федерации; оказанию онкологиче-ской помощи населению Российской Федерации; профилактике и борьбе соСПИДом и др.

разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с цельювыявления неблагоприятных факторов на здоровье работников, а также порядкаэкономического стимулирования работодателей в улучшении условий и охранытруда;

разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьян-ства и наркомании.

поддержание системы жилищных стандартов, обеспечение режима бла-гоприятствования системы жилищных стандартов для семей с детьми;

содействие развитию рыночных форм обеспечения доступности жилья,наилучшим образом удовлетворяющих жилищные потребности семей, находящихся в активной фазе репродуктивного цикла;

учет количества детей в семье, нуждающейся в улучшении жилищныхусловий, при определении размера помощи со стороны государства (безвоз-

мездные субсидии на приобретение жилья, помощь в погашении ипотечныхкредитов и т.п.).

47.Соотношение понятий «социальная политика», «политика населения», «демографическая политика» и «семейная политика».

Демографическая политика имеет своей целью управление демографическими процессами. Цель социальной политики – регулирование условий жизнинаселения, помощь нуждающимся.

Политика, призванная повлиять на репродуктивное поведение населенияв сторону повышения рождаемости, состоит из двух направлений:

1. Регулирование условий жизни населения с целью содействия семьям вудовлетворении существующих у них потребностей в числе детей.

2. Регулирование условий жизни, т.о. чтобы потребность в числе детейвыросла до уровня, позволяющего избежать демографической катастрофы.