Источники административного права – это нормативные акты, содержащие в себе административно-правовые нормы. К ним, в частности, можно отнести:
1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью правовой системы РФ в соответствии с положениями ч.4 ст. 15 Конституции РФ. К ним, в частности, относятся Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международные пакты о гражданских и политических правах и об экономических и социально-культурных правах 1966 г., Конвенция о защите прав и свобод человека от 21 сентября 1970 г. и т.д.). Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора при условии его ратификации Федеральным Собранием Российской Федерации.
2. Конституция РФ, Конституции и Уставы субъектов РФ – это государственно-правовые акты с высшими юридическими свойствами и содержащимеся в них административно-правовые нормы, составляющие основу и фундамент отрасли административного права.
|
|
3. Законы (федеральные конституционные законы, федеральные законы, основы законодательства, законы субъектов РФ), например, федеральные конституционные законы РФ «О Правительстве РФ», «О чрезвычайном положении», «О военном положении», федеральные законы: «О системе государственной службы», «О государственной гражданской службе», «О полиции» и др.
4. Указы Президента РФ и нормативно-правовые акты глав субъектов Российской Федерации, определяющие правовой статус федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Например, указы Президента РФ, определяющие систему и структуру федеральных органов исполнительной власти».
5. Нормативно-правовые акты Правительства РФ и нормативные правовые акты правительств (администраций) субъектов Российской Федерации (постановления, распоряжения), утверждающие различного рода правила и порядок осуществления той или иной деятельности в сфере государственного управления.
6. Нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления, регулирующие различные сферы общественных отношений в соответствии с переданными им государственно-властными полномочиями.
7. Источниками административного права являются также нормативные правовые актов исполнительных органов местного самоуправления, т.к. они могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями, реализация которых подконтрольна государству в связи с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств (по охране общественного порядка, по взиманию налогов, формированию местного бюджета).
В число источников административного права входят нормативно-правовые акты бывшего СССР, действующие на территории страны в части не противоречащей Конституции Российской Федерации 1993 г.