Российской Федерации. Предоставление пользователям участков континентального шельфа

Континентальный шельф РФ включает в себя морское дно и недра подводных районов, находя- щиеся за пределами территориального моря РФ на всем протяжении естественного продолжения ее су- хопутной территории до внешней границы подвод- ной окраины материка.

Подводная окраина материка - продолжение континентального массива РФ, включающего в себя поверхность и недра континентального шельфа, склона и подъема.

Природные ресурсы континентального шель- фа - минеральные и другие неживые ресурсы мор- ского дна и его недр, а также живые организмы, отно- сящиеся к «сидячим видам», т. е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним либо не способны передвигаться иначе, как на- ходясь в постоянном физическом контакте с мор- ским дном или его недрами.

Перечень видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа, уста- навливается специально уполномоченным на то фе- деральным органом по рыболовству.

Охрана континентального шельфа, а также его минеральных и живых ресурсов осуществляется в це- лях их сохранения, защиты и оптимального исполь- зования, защиты экономических и иных законных интересов.

Охрану континентального шельфа осуществляют в пределах своей компетенции:

1)федеральный орган по безопасности;

2) федеральный орган по геологии и использованию недр;

3) федеральный орган государственного горного надзора;

X 4) федеральный орган по рыболовству;

5) федеральный орган по охране окружающей сре- ды и природных ресурсов.

Российская Федерация на континентальном шель- фе осуществляет:

1 Суверенные права в целях разведки континен- тального шельфа и разработки его минеральных и живых ресурсов;

2) исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на континентальном шельфе для любых целей;

3) исключительное право сооружать, а также разре- шать и регулировать создание, эксплуатацию и ис- пользование искусственных островов, установок и сооружений;

4) юрисдикцию в отношении:

а) морских научных исследований;

б) защиты и сохранения морской среды;

в) прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов РФ.

Предоставляться участки континентального шельфа могут физическим и юридическим лицам РФ и физическим и юридическим лицам иностран- ных государств.

Также участки континентального шельфа могут предоставляться создаваемым на основе договора о совместной деятельности и не имеющим статуса юридического лица объединениям юридических лиц (товариществам), являющимся стороной согла- шения о разделе продукции, если участники такого объединения несут солидарную ответственность по обязательствам.

Участки предоставляются для:

1) регионального геологического изучения конти- нентального шельфа;

поиска минеральных ресурсов;

разведки и разработки минеральных ресурсов; одновременных поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов;

5) строительства и эксплуатации подземных соору- жений, не связанных с разведкой и разработкой минеральных ресурсов;

6) сбора минералогических, палеонтологических и дру- гих геологических коллекционных материалов.

месторождений, а также редких геологических обра- зований, представляющих научную или культурную ценность.

Государственные денежные вознаграждения выдаются гражданам РФ:

1)лично открывшим или разведавшим выявленное месторождение, а также дополнительные запа- сы полезных ископаемых или новое минераль- ное сырье в ранее известном месторождении, существенно увеличивающие его промышленную ценность;

2) принимавшим непосредственное участие в рабо- тах по геологическому изучению недр,  приведших к открытию новых месторождений полезных ис- копаемых, или внесшим особый вклад в разведку и определение их промышленной ценности. Размер государственного денежного вознагражде-

ния, выдаваемого одному лицу, не может превышать 500-кратного минимального месячного размера оплаты труда, установленного законодательством РФ. Решение о назначении и выплате государствен- ного и поощрительного денежных вознаграждений по конкретному объекту принимается совместно Комитетом РФ по геологии и использованию недр и органом исполнительной власти субъекта РФ, в пре-

делах территории которого выявлен данный объект.

По особо крупным месторождениям, имеющим важное значение для национальной экономики, ре- шение о вознаграждении принимается Правитель- ством РФ по представлению Комитета РФ по геоло- гии и использованию недр и органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, а по объек- там, расположенным в пределах континентального шельфа и исключительной экономической зоны Рос- сийской Федерации, - Правительством РФ по пред- ставлению Комитета РФ по геологии и использова- нию недр.

Срок пользования участком недр может быть про- длен по инициативе пользователя недр при выполне- нии им оговоренных в лицензии на пользование участ- ком недр условий и необходимости завершения разработки месторождения полезных ископаемых или выполнения ликвидационных мероприятий.

Порядок продления срока пользования уча- стком недр на условиях соглашения о разделе про- дукции определяется указанным соглашением.

Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр.

Закон «О недрах» предусматривает досрочное прекращение права недропользования. Право пользования недрами может быть досрочно прекра- щено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию, в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни

или здоровью людей, работающих или проживаю- "^ щих в зоне влияния работ, связанных с пользо- СО ванием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) возникновения чрезвычайных ситуаций;

5) если пользователь недр в течение установленно- го в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хо- зяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе владельца лицензии;

8) непредставления пользователем недр отчетно- сти, предусмотренной законодательством Рос- сийской Федерации о недрах;

9) по инициативе недропользователя по его заявлению.