Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия осуществляется Президентом Республики Беларусь. Советом Министров, Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации и иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь | ||
▼ | ||
Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь | ||
▼ | ▼ | ▼ |
Совет системы ► | Национальный орган Республики Беларусь по оценке соответствия | Апелляционный совет ◄системы |
▼ | ||
Аккредитованные органы по сертификации продукции | ||
Аккредитованные органы по сертификации услуг | ||
Аккредитованные органы по сертификации систем управления качеством | ||
Аккредитованные органы по сертификации систем управления окружающей средой | ||
Аккредитованные органы по сертификации персонала | ||
Организационно-методические центры по подтверждения соответствия | ||
Уполномоченные центры подготовки экспертов-аудиторов по качеству и штат экспертов- аудиторов по качеству | ||
Аккредитованные испытательные лаборатории (центры); изготовители (продавцы); персонал, явившийся на сертификацию |
Рисунок 1 — Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия
Национальная система сертификации (НСС РБ) — система сертификации, установленная республиканским органом по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандартом) и действующая на территории Беларуси.
Целями НСС РБ являются:
- защита потребителей от использования продукции, работ и услуг, представляющих опасность для жизни, здоровья, имущества граждан и охрана окружающей среды;
- устранение технических барьеров в международной торговле и повышение качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг;
- защита отечественного рынка от небезопасной и недоброкачественной продукции, поступившей по импорту.
Для выполнения целевых функций, создана структура НСС РБ В рамках НСС осуществляются следующие виды деятельности:
- сертификация продукции, услуг, систем качества и персонала;
- аккредитация органов по сертификации продукции, услуг, систем качества персонала;
- аккредитация центра по подготовке экспертов-аудиторов по качеству и аттестация экспертов-аудиторов по качеству;
- ведение реестра НСС.
В составе республиканского органа действует совет системы, в который входят руководители и специалисты Госстандарта, а на заседания могут приглашаться руководители органов по сертификации, представители министерств, ведомств, контрольных служб. Возглавляет совет Председатель Госстандарта: Основная задача совета - определение политики в области сертификации и координация работ по вопросам сертификации и аккредитации.
В апелляционный совет входят руководители центральных органов по сертификации, представители республиканского органа, а на заседания могут приглашаться представители министерств, ведомств и др. Заседания апелляционного совета проводятся по необходимости. Возглавляет апелляционный совет начальник Управления по сертификации.
На республиканский орган по сертификации возложены функции:
- определения политики по вопросам сертификации в республике;
- подготовки законодательных документов по вопросам сертификации и аккредитации;
- разработки организационно-методических документов системы;
- представления республики в международных организациях по сертификации и аккредитации;
- заключения соглашений по взаимному признанию результатов работ по сертификации;
- аккредитации органов по сертификации и инспекционного контроля за аккредитованными органами;
- аттестации экспертов-аудиторов по качеству;
- проведения работ по сертификации в случае отсутствия аккредитованного органа;
- утверждения показателей, проверяемых при обязательной сертификации;
- ведения реестра НСС (в автоматизированном режиме);
- решения о создании подсистем сертификации по видам продукции, услуг, отдельным требованиям.
Республиканский орган обладает правами:
- инспекционного контроля органов сертификации;
- приостановки действия сертификата соответствия;
- отмены решения органа по сертификации;
- приостановки деятельности органа по сертификации.
Орган по сертификации продукции, услуг, систем качества и персонала выполняет основные функции:
- разрабатывает организационно-методические документы;
- проводит работы по сертификации;
- проводит инспекционный контроль за сертифицированными продукцией, услугами, системами качества;
- регистрирует и выдает сертификаты соответствия на продукцию, услуги, системы качества и сертификаты компетентности для персонала;
- взаимодействует с республиканским органом, другими органами по сертификации, аккредитованными испытательными лабораториями, органами аккредитации этих лабораторий, организациями, осуществляющими контроль и надзор за реализацией продукции;
- разрабатывает программы обучения (утверждаемые Госстандартом), организует и проводит обучение и повышение квалификации.