В-3. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ)

В-2. Загрязнение вод (ст. 250 УК РФ).

В юридическом смысле вода - это охраняемый законом объект природной среды, гидросфера планеты, которая складывается из естественных и искусственных водоемов, подземных вод, ледников, Мирового океана.

Общественная опасность загрязнения вод заключается в подрыве экологической безопасности России, причинении существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, наступлении массовой гибели животных, вреда здоровью человека или его смерти.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется:

1) загрязнением, засорением, истощением поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств;

2) последствиями в виде существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству;

3) причинно-следственной связью между наступившими последствиями и совершенным деянием.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» разъясняется, что по ст. 250 УК РФ должны квалифицироваться в частности такие деяния, как:

1) эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистными сооружениями и устройствами;

2) отключение очистных сооружений и устройств;

3) нарушение правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов;

4) совершение иных действий, повлекших загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Объективная сторона составов преступления выражается в форме как действия, так и бездействия, но в любом случае в результате поведения виновного лица должен возникнуть хотя бы один из фактов: а) загрязнение; б) засорение; в) истощение; г) иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения.

Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является место совершения преступления, коим признается географическое расположение водных объектов - поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения. В ч. 2 коммент. статьи место ограничивается территорией заповедника, заказника, зоной экологического бедствия, зоной чрезвычайной экологической ситуации.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого или косвенного умысла.

Субъект преступления общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. К уголовной ответственности по ст. 250 УК РФ могут быть также привлечены должностные лица или лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.

В ч. 2 ст. 250 УК РФ предусматриваются следующие квалифицирующие признаки:

1) причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных;

2) совершение загрязнения вод на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

В ч. 3 ст. 250 УК РФ предусмотрен особо квалифицирующий признак: совершение преступления, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Отграничение от 252 УК РФ. Проблема конкуренции норм возникает в определенных случаях и при применении ст. 250 и 252 УК РФ. В ее основе лежат терминологические неточности законодательства. Распространено то мнение, что ст. 252 УК РФ необходимо рассматривать в качестве специальной по отношению к ст. 250 УК РФ.

У преступлений, предусмотренных ст. 250 и 252 УК РФ, единый объект посягательства — общественные отношения в сфере охраны водных объектов. Что же касается вопроса о предмете указанных составов, то необходимо отметить следующие особенности. Во-первых, термины «вода» и «морская среда» являются разнопорядковыми; во-вторых, учитывая бланкетный характер рассматриваемых норм и соответствующие положения Водного кодекса РФ, предметом преступных посягательств, предусмотренных как ст. 250 УК РФ, так и ст. 252 УК РФ, являются водные объекты (в последнем случае — моря или их отдельные части, в первом — все остальные водные объекты). Таким образом, предмет преступления, предусмотренный ст. 252 УК РФ, является частью предмета преступного посягательства, описанного в ст. 250 УК РФ.

В-3. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ).

Предметом данного преступления являются водные биологические ресурсы.

Объективная сторона этого преступления выражена в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено:

1) с причинением крупного ущерба;

2) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений;

3) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

4) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» при решении вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной добычей водных животных и растений или незаконной охотой, крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например, к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного.

В случае причинения крупного ущерба незаконной добычей водных животных и растений либо незаконной охотой необходимо установить причинную связь между действиями виновного и их последствиями.

Судам надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное, исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, т.е. вред, в целом нанесенный животному и растительному миру. Для правильной оценки причиненного экологического вреда суд может привлечь соответствующих специалистов.

Преступление, предусмотренное ст. 256 УК РФ, связанное с причинением крупного ущерба, образует оконченный состав лишь при наличии реального ущерба.

Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов считается оконченным преступлением с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты водные животные и растения, рыба или иные животные.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Субъект преступления общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 256 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак: незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах.

В ч. 3 ст. 256 УК РФ предусмотрены следующие особо квалифицирующие признаки:

1) совершение деяния с использованием служебного положения;

2) группой лиц по предварительному сговору;

3) организованной группой.

!!!! ОТГРАНИЧЕНИЕ ОТ 257 УК РФ