Тема 7. Систематизация законодательства

Примерный план:

Введение

1. Понятие систематизации законодательства.

2. Кодификация законодательства: понятие и признаки. Виды кодифицированных актов.

3. Понятие и виды инкорпорации законодательства.

4. Нетипичные формы систематизации законодательства.

Заключение

Методические рекомендации:

При ответе на первый вопрос необходимо раскрыть сущность систематизации законодательства. Следует обратить внимание на процесс развития систематизации в разные исторические периоды государства (на примере России). Определить формы правовой деятельности систематизации законодательства.

Отвечая на второй вопрос, следует учитывать, что кодификация - это форма правотворчества, в процессе которого составитель стремиться объединить и систематизировать действующие нормы, переработать их содержание, обеспечить максимальную полноту регулирования соответствующих сфер отношений. Ее результатом является новый сводный законодательный акт. Она представляет собой высшую форму правотворчества, обладающей рядом характерных черт, содержание которых необходимо раскрыть и на основании этих черт сформулировать содержание кодификации законодательства. В юридической литературе и практике различают несколько видов кодификации, которые необходимо сопоставить и раскрыть их содержание.

При ответе на третий вопрос, необходимо учитывать, что инкорпорация представляет собой постоянную деятельность государственных и иных органов с целью поддерживать законодательство в действующей состоянии, обеспечивать его доступность, снабжать самый широкий круг субъектов достоверной информацией о нормативных актах в их действующей редакции. Между тем, существует ее отличительная черта от кодификации и консолидации.

В зависимости от юридической силы издаваемых сборников и собраний законодательства инкорпорация делиться на официальную, официозную и неофициальную. По характеру расположения материала все собрания законодательства разделяют на хронологические и систематические. Инкорпорация законодательства может классифицироваться в зависимости от объема охватываемого нормативного материала: генеральную (полную) и частичную.

При ответе на четвертый вопрос следует обратить внимание на то, что в последнее время в правовой системе возникает потребность в ликвидации множественности нормативных актов, их укрупнения, создание своеобразных «блоков» законодательства. Одним из путей преодоления такой множественности представляет собой консолидация законодательства. На особенность, которой необходимо обратить внимание при ответе на четвертый вопрос.

Литература:

Арзамасов Ю.Г., Наконечный Я.Е. Роль мониторинга нормативных актов для систематизации российского законодательства // Юридическая техника. 2008. № 2. С. 31 - 35.

Ельчанинова О.Ю. Многоголосие подходов к систематизации источников русского права XVII в.: опыт исследователей дореволюционной России // История государства и права. 2015. № 13. С. 25 - 30.

Коваленко А.Ю. Системообразующие и системоприобретенные связи комплексных отраслей права // Юридический мир. 2015. № 7. С. 42 - 45.

Кодан С.В. М.М. Сперанский: концептуальные подходы к систематизации российского законодательства // Российский юридический журнал. 2014. № 4. С. 172 - 178.

Кононов П.И. О систематизации российского административного права и законодательства // Административное право и процесс. 2014. № 6. С. 6 - 11.

Лысенко В.А. Проблемы теории государства и права: учебно-методическое пособие. - Белгород: Бел ЮИ МВД России, 2012. - 210 с.

Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2011.  

Мозженко И.И. Систематизация законодательства и ее признаки // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 12. С. 6-9.

Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник для бакалавров. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2013. - 428 с.

Теория государства и права. Учебник / Под ред. В.Я. Кикотя, В.В. Лазарева. 4-е изд., перераб. и доп.М., «Форум: Инфра-М», 2010.

Теория государства и права: учебник / под ред. М. Н. Марченко. - М.: Зерцало, 2013.

Теория государства и права: Учебник /кол. авт.; отв. ред. А.В. Малько. - М.: КНОРУС, 2014. 

Фаткуллин, Ф. Ф. Теория государства и права: учебно-методическое пособие / Ф. Ф. Фаткуллин; под ред. к. психол. н. Ф. К. Зиннурова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Казань: КЮИ МВД России, 2015.

Хисамов А.Х., Шакирьянов Р.В. Некоторые вопросы систематизации норм гражданского процессуального законодательства в контексте его унификации // Вестник гражданского процесса. 2015. № 1. С. 71 - 87.