Создание обособленных подразделений иностранных ЮЛ на территории РФ

Одной из наиболее распространенных форм привлечения иностранного капитала является создание на территории РФ представительств и филиалов иностранных ЮЛ.

Как правило, представительства проводят маркетинговые исследования, устанавливают деловые контакты и ищут клиентов, содействуют деятельности иностранного ЮЛ на территории РФ, подготавливают договоры с российскими партнерами и т. п. Филиалы выполняют часть или все функции иностранного ЮЛ на территории РФ.

Обособленные подразделения иностранного ЮЛ (филиал, представительство) создаются, открываются, прекращают свою деятельность на территории РФ на основании решения иностранного ЮЛ.

Обособленные подразделения не являются ЮЛ и, следовательно, не имеют правоспособности. Их правовой статус регулируется правом страны, где зарегистрировано ЮЛ. Это означает, что процесс создания обособленного подразделения, объем прав и обязанностей, порядок функционирования и прекращения деятельности, порядок назначения руководителя и наделение его полномочиями регулируются иностранным ЮЛ по законодательству страны, где ЮЛ находится. Представительства и филиалы наделяются имуществом создавших их иностранных ЮЛ и действуют на основании утвержденных ими положений.

Иностранное ЮЛ, цель создания которого – коммерческая деятельность и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории РФ обязательствам, имеет право осуществлять деятельность на территории РФ через филиал, представительство со дня их аккредитации (п. 3 ст.4 ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ в ред. ФЗ от 05.05.2014 № 106-ФЗ).

С 1 января 2015 года аккредитацию филиалов и представительств иностранных ЮЛ (за исключением представительств иностранных кредитных организаций), осуществляющих деятельность на территории РФ, осуществляет Межрайонная инспекция ФНС России № 47 по Москве, которая также ведет реестр обособленных подразделений иностранных ЮЛ, аккредитованных на территории РФ (Постановление Правительства РФ от 16.12.2014 № 1372, Приказ ФНС России от 22.12.2014 № ММВ-7-14/668@). Перечень документов, представляемых для аккредитации обособленных подразделений иностранных ЮЛ, можно найти на сайтах: http://www.palata.ru/recep/docs/ и http://www.palata.ru/recep/docs3/.

Для аккредитации, например, филиала иностранного ЮЛ в МИФНС № 47 по Москве необходимо представить следующие документы:

1) письменное заявление с просьбой о проведении аккредитации и внесении в государственный реестр представительств и филиалов иностранных ЮЛ, аккредитованных на территории РФ;

2) свидетельство о регистрации или выписку из торгового реестра страны происхождения иностранного ЮЛ или иной документ, подтверждающий факт регистрации иностранного ЮЛ в соответствии с законодательством страны его места нахождения;

 3) устав (учредительный договор) иностранного ЮЛ. Если законодательство государства регистрации иностранного ЮЛ не предусматривает наличие устава (учредительного договора), то представляется подтверждающий это законоположение документ, выданный уполномоченным органом в стране регистрации;

4) решение уполномоченного органа иностранного ЮЛ соответствующей страны происхождения о создании филиала на территории РФ;

5) оригинал и нотариально заверенную копию положения о филиале иностранного ЮЛ;

6) рекомендательное письмо иностранного банка, обслуживающего иностранное ЮЛ, с подтверждением его платежеспособности;

7) генеральную доверенность о наделении руководителя филиала иностранного ЮЛ в РФ необходимыми полномочиями;

8) рекомендательное письмо российских деловых партнеров;

9) документ, подтверждающий адрес филиала в РФ;

10) документ об оплате государственной пошлины за аккредитацию.

Иностранные документы принимаются регистрирующим органом только с подлинными отметками о консульской легализации, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями РФ, вместе с заверенным нотариально либо в консульском загранучреждении переводом на русский язык.

За аккредитацию филиалов, представительств иностранных ЮЛ, создаваемых на территории РФ, уплачивается государственная пошлина в размере 120 000 рублей за каждый филиал, за каждое представительство

Одновременно с аккредитацией представительство или филиал вносятся в сводный государственный реестр аккредитованных на территории РФ представительств (филиалов) иностранных ЮЛ.

Факт аккредитации удостоверяется выдачей соответствующего свидетельства, которое представляется при открытии банковских счетов, постановке на налоговый учет, оформлении российских виз, прохождении таможенных процедур и в других ситуациях

Представительства и филиалы иностранных ЮЛ подлежат постановке на налоговый учет по месту осуществления своей деятельности на основании сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств ЮЛ в течение пяти дней со дня внесения соответствующей записи в этот реестр. В Санкт-Петербурге филиал, представительство иностранного ЮЛ подлежит постановке на налоговый учет в специализированной МИФНС № 4.

На сайте ФНС России http://www.nalog.ru/ имеется  электронный сервис «Реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (РАФП)», позволяющий проверить потенциальных контрагентов. Чтобы воспользоваться им нужно ввести один из трех параметров: государственный номер записи об аккредитации (НЗА), ИНН/КПП или наименование филиала, представительства иностранной организации. Все услуги предоставляются сервисом бесплатно.

Если несколько обособленных подразделений иностранных ЮЛ находятся в одном муниципальном образовании, городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка иностранного ЮЛ на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемым иностранным ЮЛ самостоятельно.

Представительства и филиалы иностранных ЮЛ также подлежат постановке на учет в Росстате и во внебюджетных фондах, открыть соответствующие счета в рублях и иностранной валюте в банке на территории РФ.

 При осуществлении филиалом лицензируемой предпринимательской деятельности он должен получить соответствующие лицензии

В положении о филиале, представительстве иностранного ЮЛ должны быть указаны наименование иностранного ЮЛ, его филиала, представительства, организационно-правовая форма иностранного ЮЛ, место нахождения его филиала, представительства на территории РФ и адрес места нахождения иностранного ЮЛ в стране регистрации, цели создания, открытия и виды деятельности его филиала, представительства, порядок управления филиалом, представительством иностранного ЮЛ и другие сведения, отражающие особенности деятельности филиалов, представительств на территории РФ и не противоречащие законодательству РФ.

Обособленное подразделение иностранного ЮЛ может быть создано филиалом этого иностранного ЮЛ, находящимся на территории другого иностранного государства. В этом случае в налоговый орган дополнительно представляется решение уполномоченного органа иностранного ЮЛ о создании филиала, решение этого филиала о создании обособленного подразделения в РФ и сведения о филиале иностранного ЮЛ.

 В соответствии ФЗ от 05.05.2014 № 106-ФЗ с 1 января2015 года Торгово-промышленная палата РФ осуществляет персональную аккредитацию иностранных граждан, являющихся работниками филиалов, представительств иностранных ЮЛ.