Учитывая положения статьи 14 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве», структура землеустроительной документации по планированию использования земель будет включать такие основные блоки, как подготовительные работы, природно-сельскохозяйственное районирование (функциональное зонирование) и разработку предложений по планированию и организации рационального использования земель и их охраны (рис. 1).
Рисунок 1 - Структура схемы землеустройства административно-территориального образования
Содержание схемы землеустройства муниципального района различается в зависимости от природных и экономических условий, решаемых задач.
Схему землеустройства района разрабатывают на перспективу. Расчетный срок 5-15 лет: при устойчивом землепользовании - больше, при нестабильном - короче. Каждые 5 лет в схему землеустройства вносят необходимые изменения.
Обобщение производственного опыта разработки схем землеустройства муниципальных районов страны позволяет представить их содержание в виде типовой структурной модели (табл. 2).
|
|
Таблица 2 - Структурная модель схемы землеустройства муниципального района
Основ. разделы | Составные части | Содержание | |
Подготовительные работы | Сбор, анализ и оценка материалов | Уровень социального и экономического развития региона | |
Свойства земли (природные условия) | |||
Степень изученности состояния земель | |||
Состояние земельно-ресурсного потенциала | |||
Итоги трансформации правоотношений на землю | |||
Состояние земель, подвергшихся негативным воздействиям | |||
Картографические материалы | Административно-территориальное устройство | ||
Физико-географическое районирование | |||
Геоботаническая карта | |||
Почвенная карта | |||
Структура земельного фонда | |||
Структура землепользований и землевладений | |||
Распределение земельных угодий | |||
Использование земель сельскохозяйственного назначения | |||
Использование земель лесного фонда | |||
Сельскохозяйственная освоенность и распаханность земель | |||
Земли, подверженные эрозии и другим негативным воздействиям | |||
Зоны ограничений и обременений в использовании земель | |||
Земли особо охраняемых территорий и объектов | |||
Структура и распределение особо ценных земель | |||
Прочие картографические материалы | |||
Структура и распределение нарушенных земель | |||
Природно-с-х районирование | Характеристика единиц природно-сельскохозяйственного районирования | ||
Состав и распределение земель по угодьям в разрезе единиц природно-сельскохозяйственного районирования
| |||
Организационно-хозяйственные признаки территории (контурность земель, размещение инфраструктуры)
| |||
Факторы и условия развития сельского хозяйства региона
| |||
Территории-аналоги по способам и технологиям использования земель
| |||
Мероприятия по рациональному использованию земель и их охране | Текстовые материалы | Совершенствование распределения земель по категориям и угодьям | |
Упорядочение системы землевладений и землепользований | |||
Формирование правового режима использования земель | |||
Планирование рационального использования земель сельскохозяйственного назначения | |||
Разработка комплекса мероприятий по охране земель | |||
Картографические материалы | Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения | ||
Развитие землеемких отраслей экономики | |||
Упорядочение системы землевладений и землепользований | |||
Функциональное назначение и режимы использования земель | |||
Размещение специализации сельскохозяйственного производства | |||
Мероприятия по охране земель | |||
Комплексная схема землеустройства |