Работа большинства социозащитных реабилитационных учреждений направлена на обучение инвалидов методам самообслуживания, использованию вспомогательных средств, овладению трудовыми навыками. Для достижения этих целей при реабилитационных учреждениях организуются “трудовые мастерские”. Следствием создания трудовых мастерских при реабилитационных учреждениях является:
· количество введенных дополнительных рабочих мест;
· расширение перечня видов работ;
· процент трудоустройства инвалидов на предприятиях.
И все же основное направление деятельности социозащитных реабилитационных учреждений в современных условиях – это снижение доли инвалидов с девиантной адаптацией, повышение эффективности мероприятий по социальной реабилитации инвалидов. Поэтому в Ленинградской области работу подведомственных социальных учреждений главные распорядители бюджетных средств оценивают с точки зрения:
· повышения эффективности использования реабилитационных ресурсов;
· внедрения эффективных технологий социальной реабилитации инвалидов, в т. ч. с использованием технических средств реабилитации;
· разработки системы мер по эффективному использованию кадровых ресурсов за счет оптимального использования рабочего времени персонала;
· развития дневных форм социальной реабилитации инвалидов;
· организации работы с семьей инвалида по восстановлению его социального статуса.
Результаты проводимой работы отражены в системе показателей, представленных в табл. 3.
Таблица 3
Планируемые результаты достижения цели: “Снижение доли инвалидов с девиантной адаптацией”
Показатель | Изменение значения показателя |
Доля инвалидов, имеющих рекомендации ИПР по социальной реабилитации и прошедших социальную реабилитацию | + 0,1% / в год |
Доля инвалидов, прошедших социальную реабилитацию и имеющих положительные результаты в социальной адаптации | + 0,5% / в год |
Охват инвалидов социально значимыми мероприятиями | + 1,0% / в год |
Доля инвалидов, получивших услуги по уходу от общего числа инвалидов, нуждающихся в уходе | + 0,1% / в год |
Доля предприятий, которым установлена квота на выделение рабочих мест для трудоустройства инвалидов | + 5,0% / в год |
Снижение доли пожилых людей с девиантной адаптацией
Напомним, что в 2000 г. людей старше 60 лет на Земле было 590 млн, к 2010 г. их будет уже 1100 млн. В России сейчас около 30 млн пожилых людей и только всего 4,3% из них – это люди старше 75 лет. При этом 3–4 млн пожилых людей нуждаются в постоянной медико-социальной помощи, а в интернатах пребывает только 216–220 тыс. человек.
Оценивая работу домов-интернатов для престарелых общего типа, прежде всего рассматривают организацию лечебного процесса, которая характеризуется отдельными показателями снижения числа:
· обострений хронических заболеваний;
· госпитализаций в психиатрические стационары из психоневрологических интернатов;
· летальных исходов.
Система показателей представлена в табл. 4.
Таблица 4
Планируемые результаты достижения цели: “Снижение доли пожилых людей с девиантной адаптацией”
Показатель | Изменение значения показателя |
Охват профилактическими мероприятиями пожилых людей, от общей численности пожилых людей | + 0,5% / в год |
Доля пожилых людей, прошедших реабилитацию и нуждающихся в стационарном уходе, в общей численности пожилых людей, прошедших реабилитацию | – 0,1% / в год |
Охват социальным обслуживанием пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании, от общей численности пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании | + 0,1% / в год |
Рассмотренные выше системы показателей деятельности учреждений социального обслуживания, принятые в Ленинградской области, динамичны и время от времени подвергаются корректировке. Пересмотр таких показателей, объединенных в системы, происходит по определенным правилам. Таким образом, достигается формирование наиболее оптимальной, “идеальной” системы показателей деятельности бюджетных учреждений.