Тема 10. Государственный бюджет

Контрольные вопросы

1. Дайте определение понятию «бюджет».

2. Назовите и охарактеризуйте функции бюджета.

3. Охарактеризуйте этапы развития бюджетного законодательства современной Беларуси.

4. Перечислите состав бюджетного законодательства.

5. Опишите структуру бюджетной системы Республики Беларусь.

6. Укажите особенности бюджетного устройства на муниципальном уровне.

7. Объясните термин «консолидированный бюджет». Для каких целей он используется?

8. Охарактеризуйте принципы бюджетной системы Республики Беларусь.

9. Дайте определение понятию «бюджетные полномочия».

10. Как распределяются бюджетные полномочия по уровням публичной власти по организации и осуществлению бюджетного процесса?

11. Каким образом классифицируются доходы и расходы бюджета?

Темы докладов и рефератов

1.Бюджетное финансирование экономики республики: направления и механизм осуществления.

2. Социально-экономическая роль бюджета.

3. Бюджетная система и бюджетный процесс в СССР.

4. Эволюция бюджетного законодательства современной Республики Беларусь.

5. Бюджетное устройство в зарубежных странах.

6. Прозрачность (открытость) бюджетной сферы: теория и проблемы белорусской  практики.

7. Общественное участие в бюджетном процессе.

8. Проблемы устойчивости и сбалансированности государственного бюджета.

9. Бюджет Витебской области и его роль в развитии местного хозяйства.

 

Дискуссионные утверждения

Дискуссионное утверждение 1. В современном мире бюджет не только не утратил своей роли, но и широко используется в системе государственного регулирования благодаря активизации его функций. Так ли это?

Дискуссионное утверждение 2. Для уменьшения бюджетного дефицита широко используется привлечение в страну иностранного капитала. Такая форма способствует сокращению бюджетных расходов на финансирование капитальных вложений, расширению круга налогоплательщиков, увеличению базы производства товаров и услуг. Так ли это?

Практические задания

 

Задание 1. Определить дефицит бюджета в прогнозном периоде и его уровень. В базисном периоде ВВП равен 33 трлн. р., доходы респуб­ликанского бюджета – 6,6 трлн. р., в том числе налоговые поступления – 6 трлн. р., расходы – 7,1 трлн. р. В прогнозном периоде предполагается рост расходов бюджета на 20 %, темп роста ВВП – 106,7 %, индекс цен (дефлятор) ВВП – 116 %, снижение налоговой нагрузки – 3 %.

Методические указания. Уровень дефицита государственного бюджета получают отношением абсолютной суммы бюджетного дефицита к расходам бюджета либо к валовому внутреннему продукту.

Задание 2. Изобразите на рисунке схему бюджетного устройства Республики Беларусь. Выделите уровни бюджетной системы и определите, какими нормативными документами регулируется осуществление бюджетного процесса на различных уровнях бюджетной системы.

Задание 3. Раскройте содержание основных методов бюджетного прогнозирования. Результаты представьте в виде таблицы.

 

Таблица – Общая характеристика основных методов бюджетного прогнозирования

Метод	Содержание метода	Достоинства	Недостатки
Математическое моделирование
Экспертные оценки
Экстраполяции
Стохастический метод
Разработка сценариев
Эконометрическое прогнозирование
Корреляционно-регрессионный анализ

Задание 4. Минимальный потребительский бюджет студента в ценах июня составляет 290 тыс. руб. Доля расходов на питание в МПБ – 60 %. Определите прогнозную величину МПБ студента в ценах сентября того же года при условии, что:

- темп роста цен на продовольственные товары за июль – сентябрь прогнозируется на уровне 101,5 % по сравнению с июнем;

- доля расходов на продукты питания в МПБ в ценах сентября по сравнению с МПБ в ценах июня не изменится.

Ответ округлите до сотых.

Методические указания. МПБ рассчитывается по следующей формуле:

 

МПБ = ,

где МПБ 1 – минимальный потребительский бюджет студента в ценах июня месяца;

  Д – доля расходов на питание;

  Iцен – темп роста цен на продовольственные товары.

Задание 5.   Сумма собственных доходов местного бюджета – 825 млн. р., сумма регулирующих доходов – 354 млн. р., бюджетная ссуда из вышестоящего бюджета – 56 млн. р., расходная часть бюджета – 1235 млн. р. Оценить состояние местного бюджета.

Задание 6. Рассчитать сумму дефицита бюджета области и сумму субвенций, если сумма регулирующих доходов бюджета – 2,201 млрд. р., сумма закрепленных доходов – 12,706 млрд. р., сумма расходной части бюджета – 15,561 млрд. р., сумма субвенций составляет 1,1 % от суммы регулирующих и закрепленных доходов бюджета.

Методические указания. Абсолютный размер дефицита бюджета определяется как разность между суммой доходов бюджета и суммой его расходов.

Задание 7. Дефицит консолидированного бюджета в базисном году составил 275 млрд. д.е., в отчетном году – 350 млрд. д. е., а ВВП в текущих ценах соответственно 17187,5 и 25000 млрд. д. е. Физический объем ВВП за этот период вырос на 6,0 %. Определить абсолютное изменение реального дефицита консолидированного бюджета.

Методические указания. При исчислении реального дефицита в расчет нужно брать уровень дефицита (в % ВВП) отчетного года.

Задание 8. Доходы консолидированного бюджета в базисном периоде составили 8650 млрд. д. е. Выпуск товаров и услуг в отчетном периоде по сравнению с базисным повысился на 6,4 %, доля ВВП в валовом выпуске товаров и услуг возросла на 2,5 %. Определите абсолютный прирост доходов консолидированного бюджета, обусловленный изменением двух названных факторов в целом.

Задание 9. Налоговые доходы государственного бюджета увеличились в отчетном периоде по сравнению с базисным периодом на 6,6 %, а налоговая база – на 5,5 %. Определите коэффициент эластичности налоговых доходов государственного бюджета от налоговой базы. Изменений в налогообложении не было.

Методические указания. Коэффициент эластичности рассчитывается по следующей формуле:

Э = ,

где  – относительное изменение соответственно налоговых доходов и налоговой базы за исследуемый период.

Коэффициент эластичности показывает, на сколько процентов увеличивается сумма налоговых поступлений в бюджет при росте налоговой базы на 1  %. Для объективной оценки зависимости между показателями расчет коэффициента эластичности необходимо производить за период, когда не было изменений в налоговой системе.