2018-02-14
448
План:
1. Социально-политическая сущность принципата
2. Внутренняя и внешняя политика Императора Цезаря Августа
3. Причины политического долголетия Императора Цезаря Августа
Единственный победитель гражданских войн Гай Юлий Цезарь Октавиан вернулся в Рим. Имя Октавиана было включено в сакральные песнопения наряду с именами римских богов-покровителей. За многие десятилетия был закрыт храм богу Янусу (богу любого начала, в том числе и начала военных действий). Появление Октавиана в Риме возвещало мир. Народ с ликованием встречал его, и эта радость была искренняя – наконц закончились многолетние гражданские войны, распри, гибель ни в чем не повинных граждан; праздничные настроения укреплялись гигантскими денежными раздачами Октавиана. Государственная пропаганда представляла Октавиана как народного героя, который одолел самых сильных противников римской державы – Секста Помпея, главарей пиратских банд и ненавистную Клеопатру египетскую, которая мечтала прибрать к рукам все римские богатства и поработить весь римский народ. А затем, во всех речах ораторов, в надписях на монетах, стенах жилых домов стали проводится идеи о том, что Октавиан – человек, спасший старинную римскую республику; он возвратил мощь законам и силу суду, он вернул власть сенату и магистратам, он защитил честь римских святынь, он гарантировал безопасность людей и сфер их деятельности. Т.о. римская пропаганда провозгласила Октавиана политиком, который восстановил старинную республиканскую форму правления и ее нравственные добродетели. Неслучайно поэтому, в официальной римской идеологии режим, созданный Октавианом, имел название Respublica Restituta – «восстановленная республика». Октавиан подыгрывал еще сильным республиканским настроениям своего народа. Он отказался от титула «Ромул» т. е. «новый основатель Рима». Он страшился звания «господин», когда к нему обращались. Стоя на коленях, он умолял народ не наделять его властью; только один титул он присвоил себе, но значительно позже в конце 1 в. до н.э. – «Отец Отечества». До него этот титул имели только два человека – Цезарь и Цицерон, после раскрытия заговора Катилины. К радости римско-италийских граждан, Октавиан стал пожизненным консулом и пожизненным народным трибуном, т. е. сосредоточил в своих руках высшую гражданскую и военную власть, выполнял обязанности цензора, а с 12 г. до н.э. стал великим понтификом, т. е. главой всех жреческих коллегий римского государства. Наивно было думать, что средоточение магистратур, к тому времени уже ничего не значащих, определяли истинное положение этого человека. Об особом его месте в государстве свидетельствовало имя, которое он стал носить с 29 г. до н.э. – Император Цезарь Август. Первый компонент имени – Император означал – вся высшая гражданская и военная власть (право издавать законы, чеканить монету, назначать налоги и повинности, осуществлять высшую судебную власть, начинать и заканчивать военные действия) ему присуща от природы по рождению. Второй компонент – Цезарь – означал, что он является создателем новой династии Цезарей, все его потомки будут Цезарями. Третий компонент – Август – в переводе с лат. означал «возвеличенный, умноженный богом», он позиционировал себя создателем всеобщего благополучия. Об истинном положении Августа могут свидетельствовать следующие факты: в отличие от Цезаря, он сохранил связь с армией. Как же это ему удалось? Все провинции римского государства были поделены на 2 части – императорские и сенаторские. К императорским были отнесены пограничные провинции, а так же недавно завоеванные, где присутствие воинских контингентов под предводительством самого Императора, было оправдано. К императорским принадлежали самые богатые и густо населенные провинции: Иберия, Галлия, а так же созданные вдоль реки Дунай – Ре́ция, Нори́к, Мёзия и Панно́ния. Личным владением Августа стал Египет. Казна римского государства была разделена на 2 части – императорскую фиск и сенаторскую эрариум. Императорская казна чеканила золотую и серебряную монету, а сенаторская только медную. Сенаторская казна пополнялось за счет доходов сенаторских провинций, но когда их было слишком много, Император начинал контролировать процесс поступления доходов в казну. Его истинное положение в государстве определяется тем, что он стал самым богатым человеком в государстве и сохранил боеспособные римские легионы. Август фальшиво утверждал, что превосходит всех римских граждан только своим авторитетом. В исторической науке, как зарубежной, так и отечественной, политический режим, созданный Августом, имеет название принципат. Слово принципат происходит от лат. «принцепс», что означает первый сенатор. Первым сенатором называли консула, председательствовавшего на заседании сената, который имел право оглашать повестку дня и первым начинать обсуждение поставленных вопросов. Возрождая титул «принцепс», ликвидированный Суллой, Август на словах хотел подчеркнуть свою преданность республиканским традициям, на деле же, называя себя принцепсом, он превращался в первого по значению человека в римском государстве, так как он, будучи председателем сената, получил возможность формировать мнения полностью зависимых от него сенаторов. Принципатом называют ограниченную монархию. Это режим единоличной власти, которая прикрывала себя «республиканскими одеждами» т.е. формально сохранявшимися республиканскими органами власти. Как же складывались отношения Императора Цезаря Августа с основными слоями и социальными группами римского государства конца 1 в. до н.э. начала 1 в. н.э.?
|
|
|
|
|
|
Отношения с сенатом:
Став главой римского государства, император трижды провел чистку сената. Под предлогом выведения разорившихся и недостаточно достойных фамилий, он удалял из сената легальными, бескровными методами всю свою политическую оппозицию. Он установил огромный ценз, для вхождения в сенаторское сословие – 1 млн. 200 тыс. сестерциев. После эпохи гражданских войн и проскрипций найти людей с таким капиталом было очень сложно. Зная это, Август предлагал нужным ему людям кредиты на льготных условиях, тем самым, подкупая нужных ему влиятельных и авторитетных политиков, которые способствовали проведению его решений в жизнь. Сохраняя сенаторское сословие как рудимент республиканской власти, он в тоже время полностью изменил механизм принятия законопроектов в государстве. Август создал мозговой центр из трех человек, в который кроме него самого входили два его ближайших друга – выдающийся полководец, разгромивший Антония – Агри́ппа и покровитель искусств – Меценат, имя которого стало нарицательным. Здесь обговаривалась идея законопроекта, которая затем рассматривалась на Императорском совете, куда входили по одному представителю от каждой магистратуры и 15 сенаторов по жребию. Сенат штемпелевал нужные решения и сообщал их народному собранию. Лишив сенат политической инициативы, а так же влияния на политическую жизнь, мудрый Император понимал, что сенат ему нужен, потому что он обладает огромным административным опытом, опытом организации военной стратегии, поэтому он назначал сенаторов наместниками провинций, главами дипломатических миссий, командующими армией и флотом. При этом он хотел избавится от сената, а для этого ему нужно было вырастить своих людей, которые беспрекословно подчинялись бы только ему, поэтому постепенно укрепившись у власти, Август начинает создавать бюрократический аппарат по личной инициативе принцепса, по его желанию. В бюрократический аппарат вошли: градоначальник Рима, префект прето́рия – начальник личной гвардии Императора, прокураторы (управители) и легаты (уполномоченные).
|
|
|
Отношения с всадниками:
Август попытался поставить на службу государству всадническое сословие, которое прежде занималось торгово-ростовщической деятельностью и сбором налогов с провинций. Он ввел имущественный ценз для вхождения во всадническое сословие – 400 тыс. сестерциев. Если у кого-то не было этих средств, то из личных сбережений, он оказывал помощь лицу, в котором нуждался. Всадники стали назначаться императором на командные должности в армии и наместниками в провинциях. Опорой власти Августа была реорганизованная, реформированная армия численностью – 300 тыс. чел. Из 75 легионов, существовавших к началу его прихода к власти, он оставил 28, но это были хорошо оснащенные отряды. О диктатуре легионов не могло быть и речи, так как армия была занята охраной границ или участием в военных действиях. Все командиры, их чины, звания и награды назначались лично Августом. Император назначил новый срок службы в армии 20 лет (прежде было 16), легионеры получали жалование за свой военный труд, а уйдя в отставку, имели право на денежное вознаграждение или равный ему земельный участок на территории одной из римских провинций. При Августе существовала вспомогательная армия, в которую набирались жители провинций, отслужив 20 лет, они получали римские гражданские права. Так же был создан военный флот Империи.
|
|
|
Отношения с жителями провинций:
Август провел раскладку налогов для некоторых провинций. В ряде провинций была отменена откупная система сбора налогов; Август назначал наместников провинций, людей, которым он доверял; при этом, для сбора налогов в сенатских провинциях определялись откупщики, а в императорских провинциях – прокураторы.
Законы оскорбл создание пров системы из провинций хлынули толпы рабов. Бог ва богатство в Рим мраморный все дороги вели в Рим столице сред –я С появлением рабов хлеба начался процесс разорения мелких производителей Появились внутренние проблемы рост могущества полководце и ремесло и с х
Лекция 6
