Общий наказ министерствам

§ 205. Общий министерский наказ определяет: 1) степень и пределы власти министров и их товарищей, 2) отношения их к разным установлениям, 3) сношения министров с разными местами и лицами, им равными, 4) действия министерств на подчиненные им управления, 5) силу и порядок их ответствен­ности, 6) степень и пределы власти департаментов и их директоров, 7) обязанности канцелярии министра и ее директо­ра, 8) обязанности разных чинов, составляющих департамент, и отношения их к директору, 9) силу и порядок ответственности директоров и других чиновников.

Глава I. Степень и пределы власти министров

§ 206. В порядке государственных дел министерства представляют установление, посредством коего верховная исполнительная власть действует на все части управления.

§ 207. Министерства установлены на тот конец, чтоб непрерывным действием их и надзором доставить законам и учреждениям скорое и точное исполнение.

§ 208. Существо власти, вверяемой министрам, принадлежит единственно к порядку исполнительному; никакой новый закон, никакое новое учреждение или отмена прежнего, не могут быть установляемы властью министра.

§ 209. Все министры в действиях своих подчинены не­посредственно верховной власти.

§ 210. Власть министров состоит в том, что они могут понуждать все подчиненные им места и лица к исполнению законов и учреждений.

§211. Последствия, от сей власти проистекающие, суть: 1.   Определение и увольнение высших чиновников по представлениям министров и нижних собственным их утверждением. 2. Надзор за действием всех подчиненных мест и лиц; взыскание от них ответов в случае бездействия или неправильного исполнения; удаление от должностей и предание их суду в случае важных преступлений. 3. Разрешение силою существующих законов и учреждений всех затруднений, встречающихся при исполнении. 4. Принятие всех мер, нужных к действию законов или учреждений, когда они утверждены и обращены к исполнению министра.

§ 212. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих высше­го разрешения, когда не может быть отлагаемо без важного вреда или государственного ущерба, министры уполномачиваются действовать всеми вверенными им способами, не ожидая сего разрешения: но они обязаны доносить в то же время о принятых ими мерах и о причинах их настоятельности.

§ 213. Главные директоры и управляющие разными частями, хотя бы и не имели они название министров, но когда вверено им главное управление государственных дел, в общем разделении их отдельное министерство составляющих, имеют те же права, власть и обязанности, какие присвоены министрам, если особенными уставами и учреждениями не постановлено для них изъятия в распространении их власти или к ее ограничению.

§214. Во время отсутствия министров или за болезнию товарищи их исполняют все их обязанности, занимают во всех установлениях их места и имеют равную им степень власти и ответственности.

§ 215. Товарищи министров вступают в права их обязанности не иначе, как по высочайшему повелению, в Правительствующем сенате объявленному во всеобщее известие.

§216. В присутствии министров товарищи их сами собою не вступают ни в какое управление и не имеют власти исполни­тельной, но присутствуют в Совете министра, имея голос совещательный наравне с прочими членами того Совета.

§211. Дела, в коих министры по законным причинам не могут участвовать, поручаются их товарищам. По делам сим они вступают во все права и обязанности министров.

§218. Сверх сего от усмотрения министра зависит, с высочайшего дозволения поручить товарищу какую-либо отдельную часть или департамент в управление; и тогда товарищ управляет сим департаментом на праве и с обязанностию директора.

§219. Если бы, по отсутствию министра, за болезнию его, или по причине других дел, временно ему порученных, признано было нужным вверить главное управление одному из директоров или же и лицу постороннему, тогда чиновник сей, по главному его управлению, вступает на сие время во все права и обязанности министра.

Глава II. Отношения министров к государственным установлениям