Гл ава 17. Конфликты между социальными группами 167
Межэтнические конфликты происходят между отдельными представителями, социальными группами различных этносов. В конечном счете это борьба за контроль над распределением материальных и духовных ресурсов.
Причины, ведущие к ним, многообразны. Для возникновения конфликта необходимы три фактора. Первый связан с уровнем национального самосознания. Он может быть адекватным, заниженным и завышенным. Два последних ведут к этноцентристским устремлениям. Второй фактор — наличие «критической» массы проблем, оказывающих давление на все стороны национального бытия. Третий фактор — наличие политических сил, способных использовать два первых фактора.
Для анализа причин межэтнических конфликтов необходим анализ ряда факторов: этно-психологического, социально-экономического, политического, социокультурного.
Этнопсихологический — угроза разрушения привычного образа жизни, материальной и духовной культуры и т. п. вызывают противодействие со стороны этнической общности, т. к. отказ от привычных ценностей порождает чувство вто-росортности.
|
|
Социокультурных различий — форсированная принудительная языковая ассимиляция, разрушение культуры и норм религиозного или цивилизационно-го свойства вызывают защитные реакции.
Социально-экономический — его значимость различна, он может играть определяющую роль, быть одной из причин конфликта, отражать реальное социально-экономическое неравенство, мнимую дискриминацию или экономические интересы узких групп.
Политический — возрождение этничности сопровождается появлением новых политических лидеров меньшинства, добивающихся большей политической власти на этой волне. Они подвергают сомнению легитимность существующей системы государства, отстаивая право на самоопределение меньшинства как равноправного члена международной политической системы, как нации среди наций.
Система урегулирования межнациональных конфликтов может быть создана на основе сочетания институционального и инструментального подходов.
Институциональный подход — создание сети организаций, особой инфраструктуры предотвращения и урегулирования мэжэтнических конфликтов.
Инструментальный подход — умелое сочетание конкретных мер регулирующего воздействия на межэтнический конфликт. Среди них выделяют:
|
|
• тактические решения направлены на регулирование конфликтов путем силового, в т. ч. экономического, давления на его участников или посредством налаживания переговорного процесса;
• оперативные решения связаны с разовыми действиями, направленными на ограничение разрастания конфликтов или на устранение последствий конфликтов и т. п.;
• стратегические решения ориентированы на предупреждение кризисов в межнациональных отношениях на основе заблаговременного создания правовых, политических, экономических и социально-психологических условий безболезненного решения проблем.
Глава 18. Политические и межгосударственные конфликты