Основные виды государственного социального обеспечения, осуществляемого за счет средств фонда социальной защиты населения

Среди всех видов государственного социального обеспече­ния основное место принадлежит пенсиям и пособиям.

Пенсии. В соответствии с законодательством в нашей рес­публике могут назначаться и выплачиваться следующие виды пенсий: трудовые и социальные.

Трудовые делятся на следующие их виды: пенсии по возрас­ту; по инвалидности; по случаю потери кормильца; за выслугу лет; за особые заслуги перед республикой. Для получения пен­сий на общих основаниях необходимо иметь возраст — мужчи­нам — 60 лет, женщинам — 55 и стаж работы — мужчинам — 25, женщинам — 20 лет.

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55 % заработка для их исчисления. Основной размер пенсии по возрасту повышается за счет надбавки в размере 1 % за каждый полный год работы сверх 25 лет у мужчин и 20 лет — у женщин, но не бо­лее чем на 20 %. Таким образом, максимальный размер пенсии по возрасту составляет 75 % среднемесячного заработка, при­меняемого для исчисления пенсии.

Право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда имеют мужчины по достижении 50—55 лет при стаже ра­боты 20—25, и женщины — в возрасте 45—50 при стаже рабо­ты 15—20 лет. К этой категории пенсионеров относятся: воен­нослужащие, ставшие инвалидами при исполнении обязанно­стей; матери военнослужащих, погибших при исполнении во­инских обязанностей; многодетные матери; лилипуты и карли­ки; инвалиды с детства и их родители [2, c. 12].

Пенсии по инвалидности назначаются в случае трудового увечья, профессионального или общего заболевания. Пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессиональ­ного заболевания назначаются независимо от стажа работы. Они назначаются в следующих размерах: инвалидам I груп­пы — 75 %, инвалидам II группы — 65, инвалидам III груп­пы — 49 % заработка для их исчисления.

Пенсии инвалидам вследствие общего заболевания назнача­ются при наличии определенного стажа работы ко времени на­ступления инвалидности для каждой возрастной группы.

Пенсии по инвалидности назначаются на определенный пе­риод в соответствии с заключением медицинской комиссии или при достижении определенного возраста — пожизненно.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетру­доспособные члены семьи умершего, состоявшие на его ижди­вении. Пенсии назначаются на каждого трудоспособного члена семьи в размере 30 % заработка для их исчисления.

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период нетрудоспособности. Учащиеся и студенты стацио­нарного обучения имеют право на указанную пенсию на срок до окончания учебного заведения, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Пенсии за выслугу лет устанавливаются отдельным катего­риям граждан, занятых на работах, выполнение которых ведет к ранней утрате профессиональной трудоспособности (работни­кам авиации, отдельным категориям медицинских и педагоги­ческих работников, артистам, спортсменам, работникам след­ственного аппарата прокуратуры и др.).

Пенсии за особые заслуги перед республикой устанавлива­ются специальной правительственной комиссией лицам, которые были удостоены почетных званий, наград, лауреатам Госу­дарственных премий Республики Беларусь, выдающимся дея­телям в разных областях народного хозяйства.

Лицам, имеющим право на различные виды государствен­ных пенсий, назначается по их выбору только одна. Все пенсии (независимо от их размера) не облагаются налогами.

Социальные пенсии назначаются нетрудоспособным граж­данам, не имеющим права на получение трудовой пенсии. Это могут быть мужчины и женщины старше соответственно 60 и 55 лет, не имеющие рабочего стажа, дети-инвалиды в возрасте до 16 лет; инвалиды и др.

Пособия. Пособия в Республике Беларусь делятся на несколь­ко категорий. Главные из них — пособия по временной нетру­доспособности и пособия семьям, воспитывающим детей.

Право на государственное пособие по временной нетрудоспо­собности имеют работающие граждане и лица, к ним прирав­ненные, уплачивающие взносы на государственное социальное страхование. Пособие выплачивается и в случае утраты трудо­способности вследствие заболевания или травмы, беременности и родов, ухода за больным членом семьи, санаторно-курортного лечения или карантина.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудо­способности является листок нетрудоспособности. Данное посо­бие выплачивается, как правило, в размере 80 % среднего зара­ботка за первые шесть рабочих дней и в размере 100 % среднего заработка — за последующие дни нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднего за­работка за два последних месяца, предшествующих тому, в ко­тором наступила нетрудоспособность.

В соответствии с законодательством выплачиваются следу­ющие виды пособий семьям, воспитывающим несовершенно­летних детей: в связи с рождением ребенка; по уходу за ребен­ком в возрасте до 3 лет; на детей в возрасте от 3 до 16 лет (уча­щихся — до 18 лет); одинокой матери, воспитывающей ребен­ка в возрасте до 1,5 лет; по уходу за ребенком-инвалидом в воз­расте до 16 лет и др.

Весомой статьей затрат фонда социальной защиты населе­ния являются расходы на оздоровление и санаторно-курортное лечение. Часть этих средств расходуется на медицинскую реа­билитацию лиц, перенесших тяжелые заболевания. Кроме то­го, осуществляется частичное финансирование расходов дет­ско-юношеских спортивных школ и летнего отдыха детей [4, c. 113].