Показатели деятельности Федеральной службы Роспотребнадзора

1. Удельный вес выполнения ежегодного Плана плановых проверок (в %):

 

Число проверок	* 100%
число запланированных в ежегодном Плане плановых проверок

 

2. Удельный вес не согласованных с органами прокуратуры заявлений о проведении внеплановых проверок (в %):

 

Число отказов органами прокуратуры в согласовании заявлений о проведении внеплановых проверок	* 100%
число заявлений о проведении внеплановых проверок, поданных в органы прокуратуры

 

3. Удельный вес взысканной суммы штрафов (в %):

 

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов*	* 100%
общая сумма наложенных административных взысканий в виде штрафов

*сумма штрафов определяется как сумма показателей суммы штрафов, назначенных органами Роспотребнадзора, и суммы штрафов, назначенных судом по результатам рассмотрения дел, возбужденных органами Роспотребнадзора.

 

4. Удельный вес судебных решений, вынесенных в пользу потребителей, по результатам участия в целях дачи заключения по делу (в%):

 

число судебных решений, принятых по результатам судебных заседаний, в которых территориальным органом Роспотребнадзора было дано заключение по делу в пользу потребителя	* 100%
число решений, вынесенных в пользу потребителей

 

5. Удельный вес удовлетворенных заявлений, поданных в защиту прав потребителей, от их общего числа, рассмотренных судами (в %):

 

число суммы заявлений, поданных в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя)	* 100%
общее число, удовлетворенных судом заявлений

 

6. Удельный вес постановлений (решений) о привлечении к административной ответственности, вынесенных судебными органами, по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях и иных материалов, направленных в суд территориальным органом Роспотребнадзора (в %):

 

общее количество постановлений (решений) о привлечении к административной ответственности, вынесенных судебными органами по делам об административных правонарушениях, направленных территориальным органом Роспотребнадзора	* 100%
общее количество постановлений (решений), вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, направленных территориальным органом Роспотребнадзора

 

7. Удельный вес плановых проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа плановых проверок (в %):

 

Число плановых проверок, по которым выявлены правонарушения	* 100%
общее число проведенных плановых проверок

 

8. Удельный вес плановых проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении, к общему числу плановых проверок с выявленными правонарушениями (в %):

 

Число плановых проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении	* 100%
число плановых проверок с выявленными правонарушениями

 

9. Удельный вес общего количества проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении, к общему количеству проверок с выявленными правонарушениями (в %):

 

Общее количество проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении	* 100%
общее число проверок с выявленными правонарушениями

 

Показатели, используемые для планирования и оценки экономической эффективности деятельности учреждений здравоохранения

ПЛАНИРОВАНИЕ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

1. Расчет годового бюджетарабочего времени должностиврача (Б), рассчитывается с учетом норм рабочего времени по следующей формуле:

Б = m × q - n - z, где     (1)

m - число рабочих часов в день (для участковых врачей поликлиники рассчитывается путем деления недельной продолжительности рабочего времени – 39 часов на 5 дней = 7,8 часов);

q - число рабочих дней в году (для участковых врачей поликлиники - по 5-ти дневной рабочей неделе);

п - число часов сокращения рабочего времени в предпраздничные выходные дни в течение года;

z - число рабочих часов, приходящихся на отпускной период времени.

2.Расчет нормы нагрузки врача на амбулаторном приеме (числа посеще­ний на 1 час работы (60 мин.) определяется по формуле:

N = 60 × к₁ / (T / к₂), где                                                                      (2)

N – норма нагрузки (число посещений в час);

к₁ – коэффициент использования рабочего времени должности на лечебно-диагностическую работу = 0,923 (рассчитывается с учетом нормирования времени на выполнение основной лечебно-диагностической и дополнитель­ной деятельности – конференции, служебные разговоры, личное время и др.);

T / к₂* – затраты времени на 1 лечебно-диагностическое посещение с учетом коэффициента соотношения затрат времени на первичное и повторное посе­щение, в мин.

* рекомендуемый норматив времени на одно первичное посещение участко­вого терапевта, врача общей практики на приеме в поликлинике - 19,4 мин., при проведении планового профилактического осмотра в выделенные дни – 12 мин., при обслуживании пациента на дому – 40 мин. (для остальных вра­чебных специальностей нормативы представлены в Приложении 3).

Аналогичным способом рассчитываются нормы нагрузки врача при проведении профилактического приема и обслуживании пациентов на дому.

3.Расчет плановой функции врачебной должности (Ф_п) -числа посещений в год одного врача, работающего на одну ставку, с учетом нормы нагрузки врача на 1 ч работы и структуры его деятельности, по формуле:

Ф_п = N × Б, где                                                                                  (3)

N – норма нагрузки на 1 ч работы по видам деятельности (число посеще­ний, визитов на дом, см. таблица 1);

Б - годовой бюджет рабочего времени врача. 

Таблица 1

Рекомендуемые (плановые) значения показателей среднечасовой нагрузки и функции врачебной должности по отдельным врачебным специальностям

Врачебная специальность	Рекомендуемое число посещений в час	Рекомендуемоечисло посещений в год
Врач общей практики	4,0 (профосмотры – 5; на дому – 1,5)	5106
Терапевт	4,0 (профосмотры – 5; на дому – 1,5)	5106
Хирург	6,0 (профосмотры – 11; на дому – 1,0)	7925
Педиатр	4,0 (профосмотры – 5; на дому – 2,0)	4440
Акушер-гинеколог	4,0 (профосмотры – 5; на дому – 1,25)	5283
Невролог	3,0 (профосмотры – 6; на дому – 1,0)	3962
Офтальмолог	5,0 (профосмотры – 9)	6604
Отоларинголог	5,0 (профосмотры – 7)	6604
Эндокринолог	3,0 (профосмотры – 4)	3962
Кардиолог	3,0 (на дому – 1,5)	3962
Психиатр	4,0 (на дому – 1,0)	4556
Инфекционист	4,0 (профосмотры – 4)	3552
Фтизиатр	4,0 (на дому – 0,8)	3605
Онколог	3,0 (профосмотры – 6)	3962

Например, деятельность участкового терапевта может иметь следую­щую структуру: лечебно-диагностические посещения в поликлинике – 50% (0,5); профилактические осмотры в специально выделенные дни – 10% (0,1); обслуживание пациентов на дому – 40% (0,4) затрат годового бюджета вре­мени. При данной структуре затрат рабочего времени Ф_п врача-терапевта участкового может быть рассчитана по следующей формуле:

Ф_п = [(Nп × 0,5)+(Nо × 0,1)+(Nд × 0,4)] × Б, где                           (3.1)

Nп – нагрузка участкового терапевта на 1 час приема при лечебно-диагно­стическом посещении поликлиники (4 посещения в час);

Nо - нагрузка участкового терапевта на 1 час при профилактическом осмотре (5 посещений в час);

Nд - нагрузка участкового терапевта на 1 час при обслуживании на дому (1,5 посещения в час);

Б - годовой бюджет рабочего времени участкового врача-терапевта (по 5-ти дневной рабочей неделе - 7,8 рабочих часов в день).

4. Расчет необходимого числа врачей для оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях проводится по формуле:

В = П_н × Ч / Ф_п, где (4)

В – необходимое число врачей;

П_н – норматив числа посещений на 1 человека в год (норматив ТПГГ - на 1 застрахованное лицо в год: 2,3 посещения с профилактическими целями; 1,95 посещения по поводу заболевания, 0,5 посещения по оказанию неот­ложной помощи; см. Приложение 2).

Ч – общая численность прикрепленного населения;

Ф_п – плановая функция врачебной должности, рассчитывается в зависимости от затрат труда на разные виды деятельности и их соотношения (прием в по­ликлинике, профилактический осмотр в специально выделенные дни, посещение на дому).

5. Расчет потребности населения в койках для оказания стацио­нарной помощи (К_п) в целом и по отдельным специальностям определяется по методике И.И. Розенфельда:

К_п = Ч × У_г × Д_н / З_н × 1000, где                                                        (5)

К_п - плановое число коек;

Ч –численность населения;

У_г* - уровень госпитализации на 1000 жителей;

Д_н* - нормативная средняя продолжительность пребывания больного на койке определенного профиля, в днях.

З_н - норматив занятости койки определенного профиля, дней в год (см. При­ложение 5).

* Вместо У_г и Д_н можно использовать норматив числа койко-дней (N_к/д) в профильных отделениях больничных учреждений на 1000 жителей:          N_к/д = У_г × Д_н

5.1. Расчет планового числа коек с учетом уровня заболеваемости населения по данным обращаемостив ЛПУ (К_з) позволяет более точно опре­делить потребности населения, проводится по формуле:

К_з = (У_з× Г_о× Д_н) / (З_н × 100), где                                                 (5.1)

К_з - плановое число коек на 1000 населения,

У_з - уровень заболеваемости по обращаемости в ЛПУ на 1000 населения,

Г_о - процент отбора на госпитализацию из числа заболевших пациентов (об­ратившихся в поликлинику),

Д_н - нормативная средняя продолжительность пребывания больного на койке определенного профиля, в днях (см. Приложение 4);

З_н - норматив занятости койки, дней в год (см. При­ложение 5).

5.2.Расчет планового числа акушерских коек с учетом уровня рождаемости (К_р) проводится также как в формуле (5.1), только вместо уровня заболеваемости используется уровень рождаемости, а процент отбора на койку будет равен 100, т.к. предполагается, что все беременные женщины будут рожать в родильном доме.

К_р = (У_з× Г_о× Д_н) / (З_н × 100), где                                                 (5.2)

К_р - плановое число акушерских коек на 1000 населения,

У_з - уровень рождаемости на 1000 населения,

Г_о - процент отбора на акушерскую койку = 100%,

Д_н - нормативная средняя продолжительность пребывания беременной / роженицы в родильном доме (6,5 дней), см. Приложение 4;

З_н - норматив плановой занятости койки (252 дня).

6. Расчет необходимого числа врачей для оказания стационарной медицинской помощи проводится нормативным методом на основе расчет­ных показателей потребности населения в койках определенного профиля и рекомендуемых нормативов нагрузки персонала (число коек на 1 должность врача, 1 пост медицинской сестры).

Расчет плановых показателей использования коечного фонда стационара

7.1. Плановая занятость койки -отражает величину должного оборота койки, используется при определении расчетной стоимости одного койко-дня, рассчитывается с учетом оборота и времени простоя койки по следующей формуле: З_п= 365 - (О_п× Т_п), где                                                                  (6)

З_п– плановое число дней работы (занятость) койки в году,

О_п - оборот койки (плановые нормативы для большинства профилей коек городских стационаров – 17-25 пациентов в год),

Тп - время простоя койки при смене больного (показатель не должен быть более 1 дня для терапевтического и хирургического профилей коек; для гинекологического -0,5; инфекционного для взрослых, противотуберкулезного для взрослых и родильного – 2,0 дня; инфекционного для детей - 3,0 дня).

7.2.Плановый оборот койки (функция больничной койки) (О_п) -возможность обслуживатьодной койкой оптимальное количество больных, рассчитывается с учетом профиля койки по формуле:

О_п = З_н /Д_н, где                                                                                    (7)

О_п– плановый оборот, функция больничной койки;

З_н - норматив занятости койки, дней в год (см. При­ложение 5);

Д_н - нормативная средняя продолжительность пребывания больного на койке определенного профиля, в днях.

7.3.Пропускная способность стационара (ПСС) показывает степень использования коечного фонда, определяется процентным отношением фактического числа койко-дней, проведенных больными, к нормативной занятости койки с учетом ее профиля. В оптимальном случае показатель пропускной способности стационара составляет 100%.

ПСС = КД_ф × 100 / К × З_н,   где                                                            (8)

КД_ф – фактическое число койко-дней, проведенных всеми больными;

К - число среднегодовых коек;

З_н - нормативная занятость койки в году (плановое число дней работы профильной койки в году).

7.4. Расчет оптимального числа коек проводится при необходимости повышения эффективности работы стационара по формуле:

К_о = ПСС × К_ф / 100, где                                                                      (9)

К_о– оптимальное число коек;

ПСС - пропускная способность коек;

К_ф– фактическое число коек.