Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на природные объекты

 

Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы предусматриваются, главным образом, в природоресурсном законодательстве. Перечень оснований, указанных в этом законодательстве, рассчитан на все формы использования природного ресурса -- собственность, владение, пользование, аренда. Поскольку институт прекращения права собственности рассчитан, прежде всего, на режим частной собственности (а она получила своё закрепление только в отношении земель), то в основу классификации случаев возникновения и прекращения права положено земельное законодательство.

В Гражданском кодексе устанавливаются общие основания приобретения права собственности, где говорится, что это право может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

Природные ресурсы, находящиеся в частной собственности, могут быть обращены в государственную собственность в случаях:

- обращения, взыскания на имущество по обязательствам;

- изъятия для государственных или общественных нужд;

- перехода по наследству;

- реквизиции;

- конфискации;

- национализации.

Право собственности граждан, юридических лиц Республики Беларусь на земельный участок прекращается путём передачи в собственность Республики Беларусь в случаях добровольного отчуждения, ликвидации юридического лица, принудительного изъятия, неисполнения залогодателем обеспеченного залогом обязательства, наследования, когда ни один из наследников не может быть собственником земельного участка [5, стр.75-76]. Так, например, принудительное изъятие земельных участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц, проводится по решению суда:

- при систематическом невнесении земельного налога;

- в случаях утраты лицом гражданства Республики Беларусь, выезда на постоянное место жительства за границу;

- при использовании земельного участка не по своему назначению;

- при невыполнении требований природоохранного режима использования земель;

- при использовании земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв и др. [1, ст. 53].

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, передаются в частную собственность решением соответствующего сельского (поселкового), городского (городов областного подчинения и города Минска), районного исполнительного и распорядительного органа после внесения платы.

В социально-политическом смысле государство может получить права собственности на природные ресурсы в результате революционных преобразований (например, Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 г.), на основании мирного договора с другими государствами, в результате создания самостоятельного государства (например, создание самостоятельных государств после распада Советского Союза) и т. п. [5, стр.76].

 

Заключение

 

Право собственности на природные ресурсы выражается в совокупности правомочий собственника, который имеет право владеть, пользоваться или распоряжаться каким-либо природным ресурсом: землёй, водами, лесом и т.п.

Важной характеристикой права собственности на природные ресурсы является разделение собственности на формы. Критерием их разделения выступают субъекты, т.е. те юридические или физические лица, которые могут быть собственниками природных ресурсов.

Основным источником правовых норм, составляющих институт права собственности на природные ресурсы, является Конституция Республики Беларусь.

Так, в соответствии со ст. 13 Конституции в Республике Беларусь устанавливаются две формы собственности: государственная и частная. Недра, воды и леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства. Имеются и другие нормативные акты.

Природные объекты как объекты собственности удовлетворяют различные потребности человека: экономические, экологические, оздоровительные, рекреационные, эстетические, культурные, воспитательные и т.п. [5, стр.68-69].

 

 

Список использованных источников

 

1. Кодекс РБ о земле. Минск, 2009.

2. Балашенко С.А., Демичев Д.М. «Экологическое право». Минск, 1999.

3. Гоев А.В. «Экологическое право». Минск, 1999г.

4. Ерофеев Б.В. «Экологическое право». Москва, 1998г.

5. Сапогин А.Н. «Экологическое право». Минск, 2007г.

6. Экологическое право/под ред. Балашенко С.А., Макаровой Т.И., Лизгаро В.Е. Минск, 2009.

 

 

Задачи

Задача №1

 

Арендатор организовал на арендуемом им земельном участке для сельскохозяйственных целей производство из местного сырья торфоперегнойных горшочков и распродажу этой продукции.

Арендодатель заявил протест против подобного использования земли, ибо в правомочия арендатора не входит право на продажу земли с арендуемого земельного участка.

Арендатор обратился в суд.

Решение.

Согласно ст. 48 Кодекса РБ о земле «Основания расторжения договора аренды земельного участка» договор аренды расторгается по основаниям, предусмотренным законодательством РБ или договором, в том числе при невнесении арендной платы в сроки, установленные договором аренды.

В ст. 49, п. 4 «Основания прекращения права пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком (его частью)» Кодекса РБ о земле говорится:

«Право пользования и право пожизненного наследуемого владения всем земельным участком или его частью прекращается в случаях:

п. 4. использования земельного участка не по целевому назначению».

Таким образом, дело должно быть решено в пользу арендодателя.

Задача № 2

 

На земельном участке, проданном гражданину К. Для ведения личного подсобного хозяйства, находились несколько деревьев и кустарников, перешедших к нему естественным путём из соседнего лесного массива. Он как владелец земельного участка вырубил эту растительность, ибо она мешала сельскохозяйственному использованию земли. Лесхоз на том основании, что эти деревья относятся к лесу, предъявил в суде иск о взыскании стоимости незаконно порубленного, по штрафной таксе исчисления ущерба.

Решение.

Согласно ст. 5 «Древесно-кустарниковая растительность (насаждения), не входящая в лесной фонд» Лесного кодекса РБ, в лесной фонд не входят:

- единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения), в том числе полезащитные лесные полосы, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения;

- единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения) в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов;

- единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения) на землях оздоровительных учреждений, населённых пунктов (за исключением городских лесов), на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов.

Обращение с древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), не входящей в лесной фонд, регулируется законодательством РБ «О растительном мире» и иным законодательством РБ.

Таким образом, суд должен принять решение в пользу гражданина «К».

 

Задача № 3

 

Кооператив на арендованном у местного Совета озере, ранее используемом для отдыха, туризма и любительского рыболовства. Кооператив создал собственную охрану, которая после задержания нарушителя правил рыболовства отправила все материалы в суд для взыскания ущерба по штрафным таксам.

Решение.

В ст. 15.35, ч. 2 «Нарушение правил рыболовства и охраны рыбных ресурсов и водных животных» Кодекса РБ об административных правонарушениях говорится:

«Нарушение правил рыболовства, охраны рыбных ресурсов и водных животных, за исключением совершения нарушений, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, -- влечёт предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин».

Таким образом, судом нарушителю должно быть объявлено предупреждение или наложен штраф в размере, предусмотренном ст. 15.35, ч. 2 Кодекса РБ об административных правонарушениях.