Правовой и социальный статус жертв политических репрессий

    Статус “жертва” имеют те, кто был репрессирован сам, а пострадавшими от политических репрессий считаются члены их семей и ближайшие родственники. Сегодня в РФ действует закон, по которому и те и другие обладают равными правами и льготами. Согласно этому закону объем льгот определяется по итогам рассмотрения дела. После признания лица реабилитированным ему выдается специальная справка, подписанная руководителем, например, прокурором того или иного района. С этой справкой он обращается в органы, которые непосредственно ведают применением этих льгот, но, как правило, объем этих льгот приравнивает такое лицо к участникам Великой Отечественной войны, к ветеранам труда. Следует помнить, что эта справка должна быть предъявлена к исполнению в течение трех лет со дня ее выдачи. Пока в законе существует такой пресекательный срок.

Положение

О порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Утверждено постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419. Настоящее Положение определяет порядок предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".

Льготы

     Льготы, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на лиц, подвергшихся политическим репрессиям в виде: лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы (в том числе в "рабочих колоннах НКВД"), иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшихся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных, в том числе граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности. Также, льготы, согласно данному Положению, распространяются на детей в возрасте до 16 лет, находившихся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении;

детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам; детей, супругу (супруга), родителей лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно. Супруге (супругу) льготы предоставляются, если она (он) не вступила (вступил) в другой брак.

Указанные в настоящем пункте лица имеют право на льготы, предусмотренные настоящим Положением, при условии, что они имеют инвалидность или являются пенсионерами и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

     Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими, имеют право: на льготы по медицинскому, санаторно-курортному лечению и протезно-ортопедическому обеспечению; льготы по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда; жилищно-бытовые и коммунальные льготы; Реабилитированным лицам выдается свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 160, а лицам, признанным пострадавшими, - свидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, утвержденное настоящим постановлением. Свидетельства о праве на льготы выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или по их поручению комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в установленном законодательством порядке, на основании соответственно документов о реабилитации или о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемых правоохранительными органами, и пенсионного удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности. Расходы, связанные с предоставлением льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими; предусмотренных настоящим Положением, производятся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с последующим возмещением произведенных расходов из федерального бюджета.[12]

Денежные компенсации

          Право на денежную компенсацию, предусмотренную статьей 15 Закона, имеют: граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации; лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств - бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решению советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств), либо государственными органами бывшего СССР.  Право на денежную компенсацию имеют лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона. Наследникам реабилитированных лиц, указанных в пунктах, выплата компенсаций не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированными.  

     Заявление о начислении денежной компенсации (по форме согласно приложению) подается в органы социальной защиты Российской Федерации в следующем порядке: постоянно проживающими в Российской Федерации - в органы социальной защиты населения по месту жительства; проживающими за пределами Российской Федерации - в органы социальной защиты населения по последнему месту жительства в Российской Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, - по месту применения репрессии.[13]