Перспективы женской политики в России

Проблема квоты

По опыту мировой практики, на увеличение женского представительства в высших законодательных органах положительно влияют следующие факторы:

1) партийная квота или наличие политической цели увеличения числа женщин – кандидатов в парламент, избираемых по пропорциональной избирательной системе;

2) законы, согласно которым соотношение представителей полов в списках кандидатов от партий соответствовало бы демографическому показателю в стране (женщин – 53%, мужчин – 47%);

3) изменение избирательной системы с одномандатного (мажоритарного) на пропорциональное представительство.

Необходимо разработать систему квот для женщин по западному образцу, например, скандинавских стран, где доля женщин в политической жизни и управлении составляет 30%. В Финляндии Президентом республики в 2000 г. стала женщина.

В отдельных странах – Дании, Нидерландах, Норвегии и др. 1/3 министров составляют женщины, в Швеции – 52%. И эти страны отличаются своим стабильным социальным и политическим благополучием.

Система квот должна сопровождаться корректировкой всей избирательной системы, предусматривая увеличение или включение женщин в партийные списки.

В стране должны быть выработаны гендерная система экспертизы принимаемых решений, а также система систематического контроля за соблюдением прав женщин и изменена кадровая политика (в Правительстве РФ – одна женщина, вице-премьер).

Государство и общественные организации должны способствовать созданию школ политического лидерства для подготовки женщин к политической деятельности.

Обществу следует использовать в полной мере интеллектуальный потенциал женщин.

 

Основные проблемы, стоящие перед женским движением России

Прежде всего, необходимо реализовать основные требования Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. А это означает:

¨ права женщин должны быть неотъемлемой составной частью прав человека;

¨ обретение женщиной полноценного статуса;

¨ превращение общества в цивилизованное, где не должно быть насилия и дискриминации;

¨ обеспечение социальных гарантий семье, соблюдение прав ребенка. Создание нормативных актов, защищающих неприкосновенность личности ребенка;

¨ широкое внедрение новой модели семейных отношений, основанной на равенстве супругов при выполнении всех функций;

¨ участие женщин в избирательной компании не только как человека-избирателя, но и избираемых на основании утвержденной законодательными органами квоты;

¨ постоянная работа с политическими партиями, обязательное включение н их программы женских проблем и привлечение женщин к руководству;

¨ привлечение женщин к работе с Совете безопасности, поскольку «Совет безопасности без женщин – это Совет национальной опасности»;

¨ реализация паритетной демократии, т.е. равное представительство в законодательной, исполнительной и судебной системах;

¨ привлечение средств массовой информации к объективному освещению экономической, политической, социальной деятельности женщин, пропаганде и внедрению положительного опыта решения женского вопроса.

 

Заключение

Политика становится все более распространенной профессией и важным видом деятельности, вовлекающим все большее количество людей в свой круг. Естественно, что женщины выбирают политическую деятельность, поскольку обладают соответствующим образованием, знаниями, амбициями, желанием реализовать свои возможности на сложнейшем политическом поприще. А если политиком становится мужчина, то неминуемо его супруга так или иначе вовлечена в политическую деятельность, бывая на приемах, наблюдая за деятельностью мужа, помогая ему в тех делах, в которых она может оказать помощь.

Время от времени женщина сама приходит во власть и правит страной, и так было во все времена. С конца XIX века в России появляются освободительные движения женщин, а с момента прихода к власти большевиков (1917 г.) оформляется комплекс прав для женщин. С 1930 г. «женский вопрос» считается решенным. Так, законодательно закреплено право на равное участие лиц обоего пола в принятии решений на всех уровнях законодательной, исполнительной и судебной власти и местного самоуправления. Иногда женщине удается быть мудрее некоторых мужчин, и она надолго удерживается у власти, как это было при правлении Елизаветы Английской и Екатерины II Великой.

Прямых правовых актов, ограничивающих доступ женщин к структурам власти, конституционно зафиксированных в России нет. Но в России, как и в других странах, проблема власти женщин или женщин у власти на данном этапе решена формально в пользу мужчин, если считать количество министров, сенаторов, депутатов, стоящих на вершине государственной власти.

Предпочтение мужчин-политиков женщинам-политикам имеет много причин, но главными являются образ политика, который должен обладать такими качествами как лидерство, самостоятельность, объективность, масштабность мышления, умение политического маневра - все эти качества считаются чисто мужскими; малая экономическая база, так как мало кто желает вкладывать деньги в женщину-политика. А ведь кто еще кроме самих женщин будет решать их «женские» вопросы. Они большее внимания уделяют социальным проблемам, в отличие от мужчин, отдающих предпочтение решению «военных» вопросов. Мужчинам не хватает таких женских качеств, как мудрости, позволяющей нестандартно мыслить и побуждающей к творчеству, приверженности идее больше, чем концентрация на эгоизме, общественного темперамента, требующего быть нравственным и помогающего быть смелым.

И вот отклонение поправки к законодательству (15 апреля 2005 г.), ограничивающей представительство в списках кандидатов от партий лиц одного пола 70 процентами, отодвинуло женщин-политиков на один шаг назад от политической арены.

За весь ХХ век в мире можно насчитать всего около 30 женщин, которые были избраны президентами или главами правительств.

В России в настоящее время в системе исполнительной власти число женщин, конечно, оставляет желать лучшего, но, тем не менее, с каждым годом их количество всё увеличивается. Хочется выделить самых активных из женщин-политиков.

Например, губернатором Санкт-Петербурга на выборах 2003 г. стала Валентина Ивановна Матвиенко.

Активную политическую деятельность ведет Ирина Хакамада - в настоящем лидер политической партии «Наш выбор».

Вице-спикером Госдумы является Любовь Слиска.

Можно так же упомянуть лидера движения за гражданское достоинство Эллу Памфилову, которая балатировалась на выборах в должность президента РФ в 2000г., непримиримого борца с коммунистическим движением - Б.Э. Новодворскую.

Нет сомнения в том, что доминирующей мужской политической элите не удалось создать ни устойчивой и сбалансированной политической системы, ни государственной системы власти, способной функционировать на возобновляемой основе, ни здорового цивилизованного демократического общества, опирающегося на общечеловеческие ценности. Отчуждение женщин как от власти, так и от собственности - один из серьезнейших просчетов мужской политической элиты.

Правда, нельзя снимать ответственность и с женщин: ведь это они сами позволили за себя решать свою судьбу и без их активного политического участия решать судьбу своей страны. Между тем, груз каждодневного выживания в условиях реформирования страны, да еще при обстоятельствах роста преступности и коррупции, лежит именно на женских плечах.

Сегодня важно понять: какую выгоду может извлечь общество в целом, создавая государство с политическим управлением, основанном на партнерстве мужчин и женщин в политике? Ответ прост: партнерство мужчин и женщин в политике является источником более полной и представительной демократии, поскольку создаются реальные возможности учета многополюсных интересов в обществе.

 

Использованная литература

1. Акимов А. Стервы и жрецы / А. Акимов; записала Т. Шохина // Крестьянка. – 2006. - №8. – с. 12-13

2. Александрова С. Трудно ли быть женщиной в политике? / С.Александрова // Эхо планеты. – 2005. - №9. – с. 18-19

3. Анисимова Н. Задачи будущего века: беседа с С. Н. Гвоздевой / Н. Анисимова, С. Н. Гвоздева // Режевская весть. – 1999. – 14 дек. – с. 2

4. Бабаева С. Неслабый пол / С. Бабаева; беседа с Л. Слиска, С. Орловой, Т. Морщаковой, Д. Поллыевой // Известия. – 2002. – 7 марта. – с. 4

5. Вандышева О. В семействе Слиски снова ограбление / О. Вандышева // Комсомольская правда. – 2006. – 11 нояб. – с. 3

6. Вандышева О. Вооружённая Слиска задержала журналиста НТВ / О. Вандышева // Комсомольская правда. – 2006. – 3 нояб. – с. 4

7. Вандышева О. Тайна бриллиантов Слиска / О. Вандышева // Комсомольская правда. – 2006. – 31 окт. – с. 12-13

8. Владыкина Т. Будущее в законе: Элла Памфилова уверена, что необходимо сильное гражд. о-во / Т. Владыкина, Н. Лебедева // Российская газ. – 2005. – 21 дек. – с. 3

9. Женщина и власть: дискуссионный клуб / Р. Сябитова, А. Тепляшин, В. Такменев, Д. Тараскина // Крестьянка. – 2006. - №8. – с. 8-12

10. Здравомыслова О. Патриархат переживает кризис / О. Здравомыслова; подгот. Н. Сорокина // Российская газ. – 2006. – 18 нояб. – с. 5

11. Надежда: [о Н. Аллилуевой] / И. Изгаршев // Аргументы и факты. – 2006.

12. Как власть меняет человека / подгот. Л. Кафтан и др. // Комсомольская правда. – 2006. – 22 нояб. – с. 8-9

13. Как обратиться к уполномоченному по правам человека Свердловской области [Т. Г. Мерзляковой] // Режевская весть

14. Копнов А. Изобретать велосипед всё-таки придётся:  [об И. Хакамаде] / А. Копнов // Эхо планеты. – 1998. – №5. – с. 16

15. Невинная И. Больничный на трёх работах: [о Г. Кареловой] / И. Невинная // Российская газ. – 2006. – 12 дек. – с. 2

16. Николаева Л. Петербург помнит о Фурцевой: штрихи к портрету «Екатерины III» / Л. Николаева // Труд. – 2000. – 13 мая. – [предпослед. страница]

17. О журналистике и журналистах: [о Т. Г. Мерзляковой, уполномоч. по правам человека Свердл. обл.] / материалы подгот. А. Яловец,

18. Памфилова Э. Женский взгляд на… карьеру / Э. Памфилова; беседовала Л. Владимирова // Крестьянка. – 2006. - №10. – с. 38-41

19. Памфилова Э. А. Срочно требуется конкуренция / Э. А. Памфилова; беседовал В. Геннадьев // Литературная газ. – 2006. - №45. – с. 1, 8

20. Пирог от «Яблочной» леди: [о С. Н. Гвоздевой] // Режевская весть. – 1995. – 2 дек. – с. 2

21. Слиска Л. Закон сбережения народа / Л. Слиска; беседовала Т. Шкель // Российская газ. – 2006. – 29 июня. – с. 6

22. Слиска Л. Мы не волшебники, а только учимся / Л. Слиска;  А. Венедиктов и др. // Российская газ. – 2005. – 21 янв. – с. 4

23. Смольякова Т. Как сэкономить на больничных: беседа с  Г. Кареловой / Т. Смольякова, Г. Карелова // Российская газ. – 2006. – 14 нояб. - 4

24. Хакамада И. Есть ли жизнь после 40? / И. Хакамада; подгот. Л. Кафтан // Комсомольская правда. – 2006. – 16-23 марта. – с. 10

25. Хакамада И. О мужчинах / И. Хакамада // Смена. – 2006. - №10. – с. 28-29

26. Пашков, Б. Г. Русь. Россия. Российская империя. Хроника правления и событий 1862–1917 гг. – М: ЦентрКом, 1997.

27.  Скрынников, Р. Г. Русь IX–XVII века. – СПб.: Питер,1999.

28. Павленко, Н. Екатерина Великая // Родина. – 1998. – № 9, с.50; № 4, с. 52; № 3, с. 48; № 1, с. 48; 1999. – № 1, с. 60.

29. Рахматуллин, М. А. Непоколебимая Екатерина // Отечественная история. – 1996. – № 6, с. 19; 1997. – № 1, с. 13.

Приложение №1