2020-01-14
77
Уважаемые участники Форума! Дорогие друзья!
В этом зале мы собираемся не в первый раз. В 2005 году мы обсуждали опыт Калужской области по работе с детьми-сиротами. Почему мы вновь на гостеприимной Калужской земле? Как любит говорить губернатор Калужской области Анатолий Дмитриевич Артамонов: «Тот, кто живет на этой земле – должен гордиться ею, а тот, кто рядом – завидовать». И вам есть чем гордиться. Это не только древняя история края, овеянная воинской славой, но и достижения современные. Калужская область сегодня пример для многих регионов в реализации политики в интересах семьи и детей. Ни в каком другом регионе нет такого министерства, координирующего центра по работе с семьей. Семьей все занимаются, а координации нет. Калужская область – единственный регион, где такое большое количество приемных семей.
2009-2010 гг. были периодом выхода из кризиса, да и 2011-й год не обещает быть простым. Совсем недавно с отчетом Правительства в Госдуме выступал В.В. Путин, который сказал, что, несмотря на трудности, все социальные обязательства были выполнены. Основным приоритетом антикризисной программы, предложенной Правительством РФ, названо выполнение социальных обязательств государства перед гражданами: «Публичные обязательства государства перед населением будут выполняться в полном объеме. Гражданам и семьям, наиболее пострадавшим в период мирового экономического кризиса, будет оказана поддержка. Это предполагает усиление социальной защиты населения…».
В этой связи нам всем – и властным структурам, и общественным организациям следует проявлять еще большую волю к сотрудничеству и консолидации, большую открытость и доверие, большую солидарность и милосердие, большее внимание к личным интересам и проблемам человека для соблюдения социальных обязательств, обеспечения социальной стабильности, успешного решения ближайших антикризисных и стратегических задач, стоящих перед государством и обществом.
Сегодня, когда жизнь ставит перед нами новые серьезные вызовы, глубоко затрагивающие интересы женщин, семьи и детей, особо необходима консолидация власти и всех институтов гражданского общества вокруг наших национальных приоритетов. Вот почему нам представляется актуальным организация в Калуге межрегионального форума на тему: «Власть и гражданское общество: социальное партнерство в интересах семьи и детей».
Во всем мире партнерство между властными структурами, политическими партиями, неправительственными организациями и частным сектором признано необходимой и своевременной мерой для эффективного решения актуальных социальных проблем общества.
Социальное партнерство является именно тем необходимым механизмом включения неправительственных организаций в диалог с органами власти, который позволяет своевременно отвечать на вызовы времени, изыскивать на месте необходимые ресурсы и рычаги развития.
Созданный в непростую эпоху глобальных перемен социально-политической системы страны, Союз женщин России отметил свое 20-летие. В декабре 2010 года в честь юбилея нашей организации делегацию Союза женщин России принимал председатель Правительства РФ В.В. Путин. Он подчеркнул, что Союз женщин России как подушка социальной безопасности общества, поддержка стабильности в обществе. Что, собственно и доказал всей своей историей наш союз, который всегда последовательно отстаивал интересы семьи, женщин, детей, старшего поколения, стремясь приблизить власть к насущным нуждам граждан и сделать государственную политику более реалистичной и человечной.
Союз женщин России - правопреемник Комитета советских женщин, созданного в самом начале Великой Отечественной войны – 7 сентября 1941 года. И первым его председатели была легендарная летчица, дважды Герой Советского Союза Валентина Степановна Гризодубова. И кто знает, как бы сложилась история освоения космоса, которой так гордиться Калужская земля, если бы не эта легендарная женщина. Именно она отстояла и защитила С.П. Королева.
Обладая высоким гражданским потенциалом и социальной энергией, региональные отделения и членские организации Союза на деле доказали свою способность и готовность к консолидации усилий в решении проблем женщин, семьи, детей, участвовать в формировании государственной политики и на федеральном уровне, и в субъектах Федерации, быть активными соучастниками в строительстве инновационного общества и социального государства.
Осуществляя свою деятельность, Союз активно продвигал в жизнь новые технологии.
Уже с начала 90-х годов работа со структурами различных уровней исполнительной и законодательной власти, налаживание социального партнерства для эффективной реализации общественно-гражданских инициатив и принятых долгосрочных социально значимых программ стало одним из важнейших направлений деятельности Союза женщин России.
Программа СЖР «Передовая практика. Новые идеи. Позитивные действия» и ее проекты «Социальное партнерство», «От разобщенности к коллективным действиям», «Общественная приемная» призваны способствовать укреплению социальной стабильности, развитию гражданской инициативы, демократизации власти.
Социальный заказ, который сегодня принято считать одной из наиболее эффективных форм социального партнерства между государством и НПО, был внедрен СЖР еще в 1992 году. Между СЖР и Правительством Москвы был подписан Протокол о намерениях, а затем и Договор по созданию Центра социальной поддержки женщин, который финансировался Департаментом труда и занятости Москвы и обучил различным востребованным специальностям 1087 женщин. В 1993 году было подписано соглашение о сотрудничестве с Министерством труда и социального развития РФ.
В самые трудные переломные годы, в 1993 году, Союз женщин России первым провел совместно с Департаментом труда и занятости Правительства Москвы ярмарку вакансий для трудоустройства женщин. 10 ярмарок состоялось в нашем здании, ими было охвачено 14 тысяч женщин, треть из которых получили работу. Позднее подобные ярмарки стали проводиться по всей России.
Отделения Союза женщин России в регионах явились инициаторами создания многих общественных структур в органах власти, в том числе региональных общественных палат.
Сегодня соглашения о социальном партнерстве с властными структурами и другими институтами гражданского общества подписаны многими региональными отделениями СЖР.
Однако следует отметить, что наши региональные организации не всегда используют все существующие формы взаимодействия с органами власти, да и сами власти и чиновники не в полной мере проявляют волю к активному взаимодействию с общественными объединениями и НКО. В этой связи мы рекомендуем региональным отделениям СЖР активнее использовать возможность участия в конкурсах различных уровней национальных грантов (субсидий), предоставляемых неправительственным некоммерческим организациям.
Учитывая кризисное состояние семьи, лишившейся в ходе реформ как социально-экономической, так и духовно-нравственной основы, своей приоритетной программой Союз всегда считал программу «В интересах семьи». Назову лишь самые значимые проекты и акции в рамках этой программы.
В сентябре 1992 года СЖР организовал общественные слушания по проекту закона «Об охране семьи, материнства и детства». Обеспокоенный начавшимся распадом системы дошкольного воспитания и сокращением количества детских садов и яслей СЖР и его региональные отделения в 1993 – 1994 годах провели широкомасштабную акцию «Детские сады – детям», которую сегодня активно реализует по всей России партия «Единая Россия». Острую тревогу вызывало духовно-нравственное здоровье подрастающего поколения и негативное влияние СМИ на состояние общества в целом. Вот почему в 1998 году Союз женщин России объявил и провел Всероссийскую акцию «Миллион подписей в защиту детской души». Проблемы нравственного оздоровления семьи и общества, духовно-нравственного воспитания детей через просвещение, культуру, возрождение традиционных семейных ценностей остаются актуальными и проходят красной нитью через все долгосрочные программы Союза, в частности программу «Духовность, культура, здоровый образ жизни».
В рамках программы «В интересах семьи» региональные отделения СЖР организуют следующие акции: «Права семьи», «Вместе мы сильнее». Акции «Творческое долголетие» («Третий возраст»), «Забота», «Вдовы России», «За милосердие и здоровье», «Сельский сход», «Я могу» имеют целью содействовать расширению возможностей самореализации и инициативы, а также оказывать моральную и материальную помощь и поддержку особо нуждающимся: престарелым женщинам, одиноким матерям, многодетным и опекунским семьям, сельским семьям. Эстафета Материнского подвига, призванная содействовать повышению статуса матери, созданию образа современницы, женщины, действующей в интересах семьи, распространению положительного опыта семейного воспитания, на практике вскрыла огромное число острых проблем, касающихся культивирования здоровых семейных отношений. Особенно это касается отцовства как социального института. Тогда и родилась программа «Ответственное отцовство», разработанная на основе обобщенного опыта работы с отцами в Алтайском крае и других регионов.
Решение этой проблемы СЖР видел в содействии формированию общественного мнения в пользу партнерства в семье, равной ответственности матери и отца за воспитание детей, сбалансированном распределении профессиональных и семейных обязанностей, повышении нравственной культуры семьи, предотвращении насилия в семье и обществе, пропаганде здорового образа жизни в рамках программы «Ответственное родительство – основа стабильной единой России».
В Калужской области накоплен собственный позитивный опыт социального партнерства, постоянно ведется работа по настройке механизма взаимодействия властных структур с общественностью и формированию гражданского общества; есть необходимый потенциал для внедрения новых социальных методик и технологий в разных сферах. В частности в модернизации образования.
В области функционирует областная Общественная палата, возглавляемая Почетным гражданином города Калуги Алмазовым Николаем Ивановичем, которая позволяет интегрально представлять интересы гражданского общества и взаимодействовать с государством и бизнесом в реализации Стратегии социально-экономического развития области.
Более чем за 20 лет своей деятельности Калужский областной совет женщин конкретными делами продемонстрировал готовность разделять ответственность, проявлять гражданскую инициативу и активно участвовать в осуществлении социально значимых проектов по повышению и укреплению авторитета, защите интересов семьи, охране материнства, отцовства, детства, пропаганде семейных ценностей и ответственного родительства. Руководство районных советов постоянно обновляется, и нам сегодня было крайне приятно услышать мнение молодого пополнения нашего союза.
Хотелось бы выразить надежду, что за время нашего пребывания на гостеприимной Калужской земле состоится конструктивное обсуждение нынешнего состояния проблем семьи и перспектив их решения в ходе взаимодействия властных структур и неправительственных организаций по работе над такими стратегическими задачами, как обеспечение современных стандартов уровня и качества жизни семьи и ее членов. Мы надеемся ознакомиться с тем, как на практике реализуются целевые региональные программы, которые нацелены на сохранение и укрепление института семьи, реализацию молодежной политики. От выполнения этих задач во многом зависит решение важнейших проблем народосбережения, а значит и успешное поступательное социально-экономическое развитие Калужской области и всей России.
Нынешняя встреча, по нашему мнению, является еще одним подтверждением наличия воли и стремления слушать и слышать друг друга, нести совместную ответственность за соблюдение социальных обязательств и решать жизненно важные проблемы, касающиеся семьи, женщин, детей.
Мы благодарны губернатору области Анатолию Дмитриевичу Артамонову, Администрации Калужской области, министерству по делам семьи, демографической и социальной политике, всем, кто готовил это значимое мероприятие за сердечное гостеприимство, открытость и предоставленную возможность ознакомиться с опытом реализации семейной политики в регионе.
Искренне желаем всем семьям Калужской области успехов во всех делах и начинаниях, счастья, благополучия, твердости духа и уверенности в будущем!
