Контроль за охраной атмосферного воздуха

Согласно Положению о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, утвержденному постановлением Правительства РФ, он осуществляется Министерством природных ресурсов РФ и охраны окружающей среды и его территориальными органами. Они взаимодействуют на основе соглашений с Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и их органами.

Задачами государственного контроля за охраной атмосферного воздуха являются:

- соблюдение условий, установленных разрешениями на выбро­сы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воздействия на него;

- стандартов, нормативов, правил и иных требований охраны атмосферного воздуха, в том числе проведения производствен­ного контроля за охраной атмосферного воздуха;

- режима санитарно-защитных зон объектов, имеющих стацио­нарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- выполнения федеральных целевых программ охраны атмосфе­рного воздуха, программ субъектов Федерации;

- иных требований законодательства в области охраны атмосфе­рного воздуха.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздух осуществляют специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха и его территориальные органы в порядке, определенном Правительством РФ.[5]

Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух. Они назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб, а также результаты производственного кон­троля за охраной атмосферного воздуха, представляются в территориальные органы специально уполномоченного федераль­ного органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.

Общественный контроль за охраной атмосферного воздуха осуще­ствляется в порядке, определенном законодательством в области охраны окружающей природной среды и законодательством об общественных объединениях.

Государственные инспектора по охране природы, осуществляющие контроль за охраной атмосферного воздуха, вправе:

- беспрепятственно посещать объекты хозяйственной и иной деятельности, в том числе объекты оборонного значения, на которых имеются источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух;

- проверять соблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и работу очистных сооружений, средств контроля за такими выбросами;

- проверять соблюдение установленных нормативов вредных фи­зических воздействий на атмосферный воздух;

- определять размеры вреда, причиненного окружающей при­родной среде в результате загрязнения атмосферного воздуха;

- направлять в правоохранительные органы материалы о нару­шениях законодательства в области охраны атмосферного воз­духа для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях;

- аннулировать разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физические воз­действия на него или приостанавливать действие таких разре­шений на определенный срок, если условия таких разрешений не соблюдаются;

- вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности;

- проводить измерения выбросов вредных (загрязняющих) ве­ществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными источниками, в том числе автомобильным транспортом;

- давать предписания, обязательные для физических и юридиче­ских лиц, об устранении нарушений законодательства, в том числе об ограничении, о приостановлении или о прекращении

- выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;

- привлекать к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц, виновных в нарушении законо­дательства в области охраны атмосферного воздуха;

- предъявлять иски физическим и юридическим лицам за наруше­ние законодательства в области охраны атмосферного воздуха;

- осуществлять иные не противоречащие законодательству дей­ствия по охране атмосферного воздуха в пределах своей компетенции.

II. НАБЛЮДЕНИЕ ЗА СОСТОЯНИЕМ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА.