Предупреждение воинских преступлений

 

В предупреждении правонарушений в армии, в обеспечении наилучшего исполнения воинам своего воинского долга имеет значение воспитания в нем чувства ответственности за боевую готовность части, подразделения, привитие личных качеств, охватываемых воинскими уставами, военной присягой.

Решение задач борьбы с воинскими преступлениями зависит от уровня всей организаторской, хозяйственной, культурной деятельности буквально каждого командира, его заместителя по воспитательной работе.

Под предупреждением преступлений понимается комплекс мероприятий, проводимых государственными органами и общественностью в целях искоренения преступности, а также меры, направленные на ослабление, ускорения и нейтрализации причин и условий преступности, т.е. устранение причин, порождающих ее. Имеются в виду меры, направленные непосредственно на эти цели, поэтому их называют специальными или особыми мерами предупреждения правонарушений. Применительно к условиям армии и флота под предупреждением воинских преступлений следует понимать совокупность мероприятий, проводимых командованием армейской общественностью, специальными органами государства по сокращению и полной ликвидации правонарушений, по устранению причин, их порождающих, и условий, способствующих их совершению.

Среди специальных мер, непосредственно предназначенных для искоренения правонарушений, наряду с многогранной деятельностью командования, наиболее массовой и действенной является работа по разъяснению законов. В этом деле имеет важное значение также разумное применение мер принуждения. Одним из важных средств: профилактики и предупреждения воинских преступлений являются:

- правовое воспитание личного состава;

- общественные меры воздействия;

- меры по профилактике и предупреждению воинских преступлений, осуществляемые органами военной полиции.

С правовым воспитанием связано само совершенствование военно-служебных отношений, создание условий для всестороннего и гармонического развития воина. От того, как уважают законы, уставы, насколько точно их исполняют, глубоко понимают необходимость укрепления в армии воинского правопорядка, зависит, прежде всего, выполнение той важной задачи, которая поставлена перед Вооруженными Силами.

Правовое воспитание – важное средство формирования сознательного отношения к воинской службе.

В условиях армии вопросы дальнейшего укрепления боевой мощи армии и флота все больше зависят от повышения правосознания воинов, поэтому в настоящее время необходимо уделять внимание дальнейшему усилению воздействия юридической службы на все стороны армейской жизни.

«На Вооруженные Силы возлагается обязанность организации воспитательной работы в войсках, формирование у военнослужащих верности конституционному долгу, обучение военных кадров, практике воспитательной работы, оказание методической помощи общественным советам и комиссиям, действующим в воинских коллективах, выработка и реализация мероприятий по профилактике правонарушений среди личного состава, организация досуга личного состава в воинских частях».20

Между тем размах правовой пропаганды ее профессиональный уровень в ряде случаев далеко не отвечает предъявляемым требованиям. Такое положение объясняется серьезными недостатками в этом деле: правовая работа не везде совершенствуется не всегда, проявляется должная забота о повышении действенности.

Конечная задача правового воспитания состоит в том, чтобы не только обеспечить глубокое усвоение требований закона, но и довести до со-

знания людей понимания, необходимости строгого и неуклонного исполнения юридических норм, активной борьбы за законность, превратить соблюдение норм права в привычное дело каждого человека.

Задача правового воспитания военнослужащих заключается в том,

чтобы формировать у воинов глубокую убежденность в справедливости, разумности, целесообразности воинского правопорядка, основанного на строжайшем исполнении законов, воинских уставов; развивать и укреплять сознание безусловной необходимости поступать согласно требованиям норм права, понимание соответствия этих требований интересам трудящихся, интересам защиты Отечества. Правовое воспитание призвано помочь воинам твердо усвоить ту истину, что неукоснительное исполнение ими правил, определенных законами, уставами, наставлениями, приказами командиров и начальников, жизненно важно, является их обязанностью перед государством, непременным условием обеспечения постоянной боевой готовности войск, высокой организованности и дисциплины.

На самом же деле правовом воспитании в армии и во флоте имеет своей целью:

1. формировать у личного состава высокое правосознание, уважительные отношения к правовым нормам;

2. вырабатывать у воинов привычку, навыки, внутреннюю потребность строго соблюдать требования законов, воинских уставов, военной присяги, приказов начальников, воспринимать их как веление собственной совести;

3. побуждать военнослужащих сознательно, активно бороться за претворение правовых требований в жизнь, противодействовать любым отступлениям от них.

Желаемый успех в профилактической работе может быть достигнут, если к         20 Постановление Президента РК от 22 июня 1993 г. «Положение об организации воспитательной и социально правовой работы в ВС РК»

делу подходить творчески, с учетом всех особенностей, при которых осуществляются мероприятие. Поскольку в каждом случае мы имеем дело с различной аудиторией, с разными людьми, то и мероприятия должны быть неодинаковыми, разнообразными, как разнообразна сама жизнь. Только тогда пропаганда будет более доходчивой, более действенной.

Таким образом, повышением эффективности правовой пропаганды зависит от ее форм и средств, а также от тех задач, которые стоят перед конкретной частью, подразделением в определенный период времени. Такую работу необходимо по-разному проводить в отношении рядового состава, только что призванного в армию, и отслужившего срок действительной службы сержантского состава и прапорщиков. Правовая пропаганда должна носить конкретный характер и зависеть от выполняемых задач тем или иным военнослужащим или той или иной группой лиц. Например: в подразделении, несущем боевое дежурство, больше внимания надо обращать на усиление бдительности личного состава; среди материально–ответственных лиц – на бережное отношение к военному народному имуществу, боевой технике.

Всякая общественно полезная работа, проводимая в условиях армии, прямо или косвенно может предупреждать правонарушения. Из самых различных форм правовой пропаганды, которая успешно используется в армии, пожалуй, наиболее массовой являются доклады и беседы на правовые темы. Хорошо подготовленная и интересно проведенная беседа обогащает слушателя, помогает четче, глубже понять тему.

Овладевание искусством пропаганды законов, воинских уставов требует большого, напряженного труда. Достигает цели лишь тот военный юрист, командир – воспитатель, который вложит в это дело свое личное мастерство.

Среди различных категорий личного состава практикуются и кино лекционные вечера, практика проведения их показывает, что сочетание совместимых выступлений представителей командования, юристов, врачей оставляет наиболее глубокий след в памяти военнослужащего, положительно формирует правосознание воинов.

Особенность этой формы правовой пропаганды та, что кроме юристов, выступают командиры, врачи, офицеры милиции, военной автомобильной инспекции, работники ГАИ, лучшие воины. Как правило, выступления сопровождаются показом фильмов, диапозитивов, видеофильмов, и все эти средства направлены на предупреждение конкретных видов правонарушений.

Доступной формой разъяснения законов являются вечера вопросов и ответов на правовые темы. Следует поддержать инициативу ряда судей, прокуроров, которые после рассмотрения уголовного или гражданского дела совместно с командованием по горячим следам организуют вечера вопросов и ответов с личным составом на основе материалов судебных процессов. Такие вечера зачастую превращаются в деловой, непринужденный разговор командования, военных юристов с военнослужащими, где вскрываются серьезные факты нарушения законности другими лицами, воины получают ответы на многие жизненно важные для них вопросы. Воины же в свою очередь вносят немало полезных предложений, направленных на создание лучших условий для укрепления воинского порядка. Происходит как бы двустороннее обогащение знаниями: у военнослужащих расширяются правовые знания, а командование и военные юристы глубже знакомятся с нуждами, запросами воинов, а в необходимых случаях принимаются меры к удовлетворению выявленных просьб, пожеланий военнослужащих. Но, к сожалению, не во всех частях практикуются такие вечера вопросов и ответов.

Большой популярностью среди военнослужащих пользуются радиопередачи, «правовые знания – каждому воину», «познакомьтесь с законом» и др. Радиопередачи по внутренней радиосети организуются под личным контролем и непосредственным участием командира и его заместителя по воспитательной работе, а также военных юристов и членов совета правового актива. В радиопередачах воины рассказывают о том, как исполняют соответствующие законы, как укрепляют воинский порядок, какую работу проводит коллектив и каждый в предупреждении правонарушений и т.д.

Важную роль в правовой пропаганде также играет и армейская печать. Как показывает практика, печатная пропаганда действительна и приносит пользу тогда, когда проводится правильно, бесперебойно, наступательно.

Заслуживает внимания организация в газете «Воин Казахстана» постоянных консультаций на правовые темы, что повышает интерес военнослужащих к правовым вопросам, усиливает связь читателя с газетой.

Одной из форм правовой пропаганды является выпуск стенгазет в батальоне дивизии, роте, где живо и интересно можно, с одной стороны, подвергнуть справедливой критике нарушителей воинской дисциплины, с другой – рассказать о воинах, достигших лучших результатов в боевой подготовке, дисциплине, распространить положительный опыт их службы. Но этой форме правового воспитания не всегда уделяется должное внимание.

Неплохо зарекомендовали себя и такие методы правовой пропаганды, как уголки правовых знаний, где вывешиваются наглядные стенды, плакаты с выдержкой из уголовного кодекса об уголовной ответственности за воинские преступления, хулиганство, кражу, изнасилования и т.п.

Эти уголки рекомендуется иметь в читальном зале библиотеки. В них должны быть также конституция, Закон об обороне и Вооруженных Силах, о всеобщей воинской обязанности и военной службе, о военной присяге, о статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей, воинские уставы и др. Кроме того, в таких уголках необходимо иметь юридические журналы, статьи на правовые темы.

Воинский коллектив является замечательной школой: совместными усилиями легче преодолеваются трудности армейской жизни, лучше осваивается техника, молодые воины быстрее приобщаются ко всем требованиям боевой подготовки.

Особенно влияет воинский коллектив на военнослужащего в начальный период его службы. В это время наиболее ощущаются личностью, как положительные стороны коллектива, так и отрицательные. В коллективе велика нравственная зависимость между людьми, которая возрастает совершенствованием боевой техники и оружия: у воина растет заинтересованность в успехе его товарища по оружию и чувство нравственной личной ответственности за общие успехи в изучении и применении сложной боевой техники.

На протяжении совместной жизни и деятельности воина привыкая, друг к другу, между ними крепнет дружба и товарищество. А это великая сила, которую надо развивать и использовать для дальнейшего укрепления воинской дисциплины.

Командир может иметь необходимый успех в своей работе лишь при условии, если он будет умело опираться на армейский коллектив. Подготовленный воинский коллектив может совершать чудеса, добиваться больших успехов в деле укрепления правопорядка, законности.

Не зная истинного положения дел в коллективе, единоначальник не в состоянии решить вопрос, что по плечу конкретной армейской общественности. Он должен не только знать положение в коллективе, но и обучить весь личный состав, поднять на такой уровень боевую подготовку и воинскую дисциплину, чтобы коллектив стал той средой, которая повела бы успешную борьбу с правонарушением. Трудность состоит в том, что командир обязан это сделать в течение двух лет, так как по истечении этого срока он начинает работать с другим контингентом.

Вопрос повышения трудовой и общественной активности каждого коллектива, каждого воина должен решаться в конкретном случае по разному, с учетом сложившейся обстановки. Командир обязан выбирать гибкую тактику, проявлять искусство. Тактика руководства армейской общественности постоянно должна меняться в зависимости от того, как меняется контингент личного состава.

В армии действуют различные коллективы: офицерские товарищеские суды чести, суды чести прапорщиков, объединение личного состава воинских частей, подразделений, а также временные общественные образования: внутренние проверочные комиссия, группы старослужащих, постоянно действующие аттестационные комиссией и др. У них одна цель - оказание всесторонней помощи командованию в выполнении ответственных функций.

Убедительным проявлением демократии в армии является деятельность товарищеских судов – органов армейской общественности, которые создаются в воинских частях, учреждениях, соединениях, военно-учебных заведениях, управлениях корпусов, армии, главных управлениях Министерствах Обороны. В соответствии с решением офицерского собрания товарищеский суд чести рассматривает проступки, а также нарушения морально-этических норм, роняющих честь и достоинство офицера, в том числе и не связанных с исполнением обязанностей воинской службы; проступки, содержащие признаки преступления, если военный прокурор или военный судья направит дело о совершении этих деяний на рассмотрение товарищеского суда чести офицеров. Товарищеский суд чести офицеров в своей работе руководствуется Положением о товарищеском суде чести в Вооруженных Силах.

Главное в деятельности товарищеских судов чести офицеров – это предупредительная работа. Она складывается из изучения правонарушений со стороны офицера, рассмотрения дела в суде чести, выявления причин и условий, способствовавших правонарушению, информации об этом командованию, а также из иной индивидуальной работы с офицерами, склонными к поступкам, роняющим честь и достоинство офицера.

За какие проступки и правонарушения офицера дело следует передавать в товарищеский суд чести – решает командир части, соединения, начальник учреждения или заведения, в подчинении которого находится этот суд.

Товарищеские суды рассматривают большой круг дел: об опозданиях из отпуска без уважительных причин о самовольном не выходе на службу, проявление грубости к подчиненным и товарищам по службе, пьянствах, недоброкачественном выполнении служебных обязанностей и др. нарушений на службе, не бережном отношении к сбережению вверенного государственного имущества, несоблюдении инструкций и правил техники безопасности, недостойном поведении в отношении местного населения.

Органы военной юстиции, а именно: следствия, прокуратуры и суда – считаются непосредственно осуществляющими борьбу с преступлениями: каждый из них в пределах своих компетенций несут главную ответственность за своевременное раскрытие совершенного преступления и установления причин и условий, способствовавших его совершению; принимают меры к предупреждению конкретного преступления и к недопущению совершения преступления определенным лицом путем расследования и рассмотрения дел в суде. Они же в первую очередь исследуют состояние, структуру, динамику преступления на обслуживаемом ими участке, выявляют те из преступлений которые наиболее распространены, и часть, соединение, где больше всего неблагополучно с судимостью, преступностью, информируют об этом командование. Они же обязаны разрабатывать предложение по эффективному предотвращению правонарушений в частях, принимать личное участие в разъяснении законодательства. Из всех органов военной юстиции наиболее важна предупредительная деятельность военного следователя, органов дознания в недопущении окончания преступления, в пресечении его на стадии приготовления или покушения. Военный следователь, орган дознания, как правило, первым сталкивается с фактом преступления и имеет возможность по «горячим следам» принять профилактические меры путем внесения представлений или устной информации командованию для пресечения фактов правонарушений.

Велика роль военных судов в формировании общественного мнения, в воспитании всеобщей непримиримости к правонарушителям. Судебная деятельность имеет важное значение как профилактическое средство, и призваны принимать также меры, направленные на предупреждение преступлений, а именно: по разъяснению законов, по обобщению данных о судимости, по разработке и реализации мероприятий по предупреждению, правонарушений и т.д.

Как известно, открытый судебный процесс – одно из сильнейших средств воспитательного воздействия на военнослужащих. Надлежащее их проведение – дело большой государственной важности.

Проведением открытого судебного заседания достигается не только цель публичной огласки содеянного. Такой процесс может помочь разрушить сложившееся иногда убеждение о ненаказуемости в уголовном порядке преступников. Желаемый результат может дать только судебный процесс, всесторонне продуманный, проведенный на высоком уровне при наибольшей активности всех его участников.

Участие в суде общественных обвинителей и общественных защитников есть реализация важного демократического принципа судопроизводства, усиливает профилактическое, воспитательное воздействие судебного процесса. Помогает суду глубже понять личность виновного, а также обстановки, при которой было совершено преступление. Зачастую они используют трибуну суда для предупреждения других конкретных нарушителей дисциплины со знанием действительного положения дела в части.

Причины и условия совершения преступления, как правило, теснейшим образом связаны с самим событием преступления, являясь одной из важных его нитей. Поэтому преступление следует считать раскрытым полностью только тогда, когда будут установлены причины, вызвавшие его, и условия, способствовавшие его совершению.

Установление причин и условий необходимо не только для правильного решения конкретного дела, но и для предупреждения совершения нового преступления, что является задачей, также весьма важной.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: