Экономическая оценка земель

  Экономическая оценка земли в системе земельного кадастра характеризует экономическую, хозяйственную ценность земли как средства производства, определяет производительную способность разнокачественных земель с помощью системы экономических показателей при учете всего комплекса природных и экономических условий хозяйствования.

Объект экономической оценки земель неразрывно связан с предметом их оценки. Предметом экономической оценки земли является только ее общественная потребительная стоимость как средства производства. А объектом – выступает не почва, а земля как средство производства. Другими словами, объект экономической оценки земель представляет собой почву в совокупности со всеми природными факторами, определяющим понятие земли с учетом конкретных производственных и экономических условий ее использования в процессе производства¹.

При проведении земельно-оценочных работ совокупность этих условий аккумулируется в конкретной оцениваемой единице площади – агропроизводственной группе. Как основная оценочная

единица агропроизводственная группа почв объединяет

¹ Чешев А.С., Фесенко И.П. Земельный кадастр. Учебник для вузов.- М.: «Издательство ПРИОР», 2001. С.113.

разновидности почв по основным свойствам и характеру их использования. То есть, при экономической оценке земель учитывается местоположение оцениваемой агрогруппы почв по экономическим условиям хозяйствования, что достигается путем проведения земельно-оценочного районирования.

Экономическая оценка земель как заключительный этап земельно-оценочных работ в составе земельного кадастра определяет сравнительную ценность земли как средства производства в сельском хозяйстве. Конечная цель экономической оценки земель направлена на создание предпосылок для объективного решения вопросов рационального использования и охраны земельных ресурсов, совершенствования экономического механизма хозяйствования в народном хозяйстве.

  Главная задача экономической оценки земель состоит в том, чтобы на основе всестороннего учета условий и результатов сельскохозяйственного производства установить для каждого хозяйства продуктивность земель, экономический эффект их использования и определить производительность общественного труда при использовании разнокачественных земельных участков.¹

¹ Чешев А.С., Фесенко И.П. Земельный кадастр. Учебник для вузов.- М.: «Издательство ПРИОР», 2001. С. 114-115.

Вопрос 3. Кадастровое деление территории страны.

      Статья 18 Закона «О государственном земельном кадастре» предусматривает необходимость кадастрового деления территории для присвоения земельным участкам кадастровых номеров. Единицами кадастрового деления выступают кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы. ¹

Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2000 г № 660 утверждены Правила кадастрового деления территории Российской Федерации, определяющие порядок кадастрового деления территории страны в целях ведения государственного земельного кадастра и присвоения земельным участкам кадастровых номеров. Территория РФ и ее субъектов, а также ее внутренние воды и территориальное море делятся на кадастровые номера.

   Часть территории Российской Федерации, в границах которой осуществляется ведение государственного реестра земель кадастрового округа, является кадастровым округом. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы и кадастровые кварталы. Кадастровый район включает в себя, как правило, территорию административно-территориальной единицы субъекта Федерации, а кадастровый квартал является наименьшей

________________

¹ Крассов О.И. Земельное право: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. С.228.

единицей кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел государственного реестра земель кадастрового района и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Кадастровое деление территории РФ осуществляет территориальный орган Федеральной службы земельного кадастра России на основании разрабатываемых проектов кадастрового деления соответствующих территорий. Федеральная служба земельного кадастра России устанавливает требования к кадастровому делению и порядок учета кадастровых единиц. Изменение границ кадастрового деления допускается только в исключительных случаях в порядке, который устанавливается Федеральной службой земельного кадастра России.¹

 ^{________________________}

¹ Волкова Т.В. Правовые основы управления земельными ресурсами Российской Федерации/ Под ред. К.Г.Пандакова – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2003. С.108-109.