Припинення опіки та піклування без узгодження з опікунами та піклувальниками тягне звільнення їх від виконання своїх обов'язків. Між тим, це не єдина підстава такого звільнення. Відповідно дост. 251 СК особа може бути звільнена від обов'язків опікуна чи піклувальника дитини у випадках, передбачених ЦК, а також у разі якщо між опікуном, піклувальником і дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування. Звільнення від цих обов'язків здійснюють або органи опіки та піклування, або суд.
Виходячи з того, що обов'язки опікунів та піклувальників ґрунтуються виключно на добровільному виборі, небажанню чи неможливістю останніми їх виконання у майбутньому, підкріплені відповідною заявою, тягне за собою звільнення їх від цих обов'язків у встановленому законом порядку. Така заява розглядається органом опіки та піклування протягом одного місяця. Відповідно до п. 5.1 Правил заява задовольняється, якщо орган опіки та піклування за місцем проживання підопічного визнає, що таке прохання викликано поважною причиною, наприклад, хворобою, зміною матеріального стану опікуна (піклувальника), відсутністю взаєморозуміння, що не дає йому можливості належним чином виконувати свої обов'язки тощо. Причому виконання таких обов'язків має відбуватися до винесення рішення щодо звільнення опікуна чи піклувальника ще до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо остання не була розглянута протягом цього строку (ч. 1 ст. 75 ЦК).
|
|
Між тим, орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його обов'язків за заявою особи, над якою встановлено піклування. Йдеться щодо дитини, яка вже досягла щонайменше чотирнадцяти років і може належним чином оцінити стосунки, що склалися між нею
і піклувальником.
За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від обов'язків опікуна чи піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, наприклад, зловживання своїм правом, ухилення від виконання обов'язків щодо виховання, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я чи закладу соціального захисту.
На відміну від законодавства України законодавство РФ має не тільки інститут звільнення опікунів і піклувальників від здійснення ними своїх обов'язків, а й відсторонення останніх від виконання цих зобов'язань (ст. 39 ГК РФ). Звільнення за своєю правовою природою розглядається як міра захисту, а для його застосування достатньо наявності певних об'єктивних обставин. Наявності вини опікуна чи піклувальника для застосування цієї міри не потрібно.
|
|
Відсторонення опікуна чи піклувальника, навпаки, застосовується тільки в якості санкції за винну поведінку останніх, якщо вони без поважних причин не виконували зобов'язань опікуна чи піклувальниканалежним чином, ухилялися від виконання обов'язків з виховання дитини чи зловживали своїми правами. За своєю правовою природою відсторонення є мірою відповідальності та тягне за собою цілу низку несприятливих наслідків, а саме, такі особи в майбутньому не можуть бути усиновлювачами, опікунами, піклувальниками тощо. Крім цього, орган опіки та піклування вживає заходів з відшкодування неповнолітньому шкоди, яка заподіяна винною поведінкою опікуна чи піклувальника. Вважаємо такий підхід більш виваженим. Запитання та завдання для самоконтролю
1. Що таке опіка та піклування над дітьми?
2. Який порядок встановлення опіки та піклування над дітьми?
3. Які права у дитини, над якою встановлено опіку або піклування?
4. Які права та обов'язки опікунів та піклувальників?
5. У яких випадках опіка та піклування можуть бути припинені?
6. Як відбувається звільнення опікунів та піклувальників дитини від їх обов'язків? Глава 15
Патронат
Над дітьми_
Поняття патронату над дітьми