Схема 1. Классификация прав и свобод человека

Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Всякое право ценно в том случае, если оно осуществимо и защищаемо. Поэтому важное место в Конституции ДНР уделено институту гарантий прав и свобод человека и гражданина. Система гарантий прав и свобод достаточно обширна и включает две группы гарантий - формально-юридические и институциональные.

Формально-юридические гарантии заключаются в нормативном закреплении положений, направленных на обеспечение прав и свобод.

Но свобода небеспредельна. Исходя из этого, основной закон государства предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина в ДНР. Однако такое ограничение не может быть произвольным и беспредельным и, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции ДНР, обусловлено тремя условиями.

Во-первых, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законом.

Во-вторых, ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно только в строго определенных целях, обеспечивающих защиту важных социальных ценностей:

-защита основ конституционного строя;

-защита нравственности;

-защита здоровья других лиц;

-защита прав и законных интересов других лиц;

-обеспечение обороны и безопасности государства.

В-третьих, даже при наличии указанных оснований ограничение прав и свобод возможно только в той мере, в какой это необходимо для достижения данных целей.

   При всей значимости формально-юридических гарантий ведущая роль в деле защиты прав и свобод принадлежит институциональным гарантиям(т.е. различным государственным и общественным органам и организаций, в которые может обратиться гражданин за защитой своих прав).

К звеньям этой системы можно отнести:

-Главу ДНР, сотрудников Администрации которые ведут постоянную работу с письмами и обращениями и прием граждан по самым различным вопросам;

-органы прокуратуры, в функции которых входит оперативное реагирование на любые нарушения законов в ДНР;

-различные органы исполнительной власти (юстиции, Внутренних дел, безопасности, здравоохранения, образования, транспорта и др.), призванные, в том числе разрешать многочисленные вопросы по заявлениям, жалобам, претензиям, рекламациям граждан и их объединений;

Уполномоченного по правам человека;

-комиссии по правам человека в субъектах ДНР;

-Уполномоченного по правам ребенка в ДНР;

-органы государственной власти субъектов ДНР и органы местного самоуправления, являющиеся максимально приближенными к населению уровнем публичной власти;

-различные республиканские, региональные и местные общественные органы и организации, созданные для защиты конкретных видов прав и законных интересов граждан ДНР (авторское общество, разного рода ассоциации и союзы и т.п.).

Однако основной институциональной гарантией прав и свобод человека и гражданина в ДНР является гарантия судебной защиты. Право на судебную защиту нарушенных прав относится к личным неотъемлемым правам каждого и подкреплено целым рядом процессуальных гарантий.