2020-04-12
106
Правовым государством может быть признана такая организация
политической власти в стране, которая основана на верховенстве гуманного,
справедливого закона, действует строго в определенных законом границах,
обеспечивает социальную и правовую защищенность своих граждан.
Назначение принципа разделения властей — исключить возможность концентрации всей полноты власти в руках одного лица или органа, который превратился бы в неограниченного и всесильного повелителя, издающего законы, обеспечивающего их исполнение и наказывающего за непослушание.
Именно поэтому принцип разделения властей отнесен к числу основных конституционных принципов всех современных демократических государств.
Составными частями механизма власти повсеместно признаются законодательная, исполнительная и судебная власти, каждая из которых, воплощая единство власти, принадлежащей народу, остается самостоятельной.
Автор теории разделения властей – Шарль Луи Монтескье (1689 – 1755).
В Конституции РФ сказано, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
|
|
|
Вопрос 6. Законодательная власть. Государственная Дума и ее полномочия.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Государственная Дума избирается сроком на пять лет.
Основная функция Государственной Думы - осуществление общефедерального или регионального законодательства, принятие законов. Это утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны.
К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства;
б) решение вопроса о доверии Правительству;
в) заслушивание ежегодных отчетов Правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центробанка РФ;
д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты, половины состава ее аудиторов и Уполномоченного по правам человека;
е) объявление амнистии;
ж) выдвижение обвинения против Президента для отрешения его от должности.
|
|
|
Федеральные законы принимаются Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Вопрос 7. Законодательная власть. Совет Федерации и его полномочия.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (170 депутатов).
Совет Федерации никогда не уходит в отставку: депутаты меняются постепенно в результате региональных выборов.
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента, посланий Конституционного Суда, выступлений руководителей иностранных государств.
К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами федерации;
б) утверждение указа Президента о введении военного и чрезвычайного положения;
в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил России за пределами территории;
г) назначение выборов Президента;
д) отрешение Президента от должности;
е) назначение на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Суда;
ж) назначение на должность и освобождение от должности Генерального Прокурора Российской Федерации, заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.
