Содержание и структура учебной дисциплины

ТЕМАТИКА

ПРИКЛАДНЫХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (КУРСОВЫХ РАБОТ)

ПО ДДИСЦИПЛИНЕ «УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММАМИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ» ДЛЯ СТУДЕНТОВ – МАГИСТРАНТОВ ПО НАПРАВЛЕНИЮ 38.04.04. «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

1. Программный подход как инструмент государственного управления: соотнесение ресурсов с целями развития территорий, скоординированное в пространстве и времени использование ресурсов, оценка контроль с помощью количественных и качественных показателей, ориентированных на результат выполнения программы (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

2. Разработка государственных и муниципальных программ и проектов развития территорий: организация выполнения программы и целевые показатели пространственного развития (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

3. Управление государственной и муниципальной программой, проектами развития территорий: системная модель управления программой (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

4. Мониторинг и контроль выполнения программы, контроля программы/проекта развития территорий (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

5. Оценка как элемент программного менеджмента: фактические затраты на реализацию программы, степень достижения намеченных целей; определение качества управления, эффективность расходования бюджетных средств (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

6. Методика проведения программной, проектной оценки: структура и выбор программной оценки развития территорий (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

7.Организация проектного управления программами социально-экономического развития (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

8.Основные принципы, функции и задачи планирования и прогнозирования социально-экономического развития территорий Российской Федерации. «Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

9.Разработка мероприятий по повышению эффективности использования земельных ресурсов муниципального образования (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

10.Разработка земельных кадастров в условиях становления рынка земель (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

11. Проблемы государственного регулирования территориального развития: (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

12. Совершенствование организации управления благоустройством территории муниципального образования (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

13.Разработка мероприятий по благоустройству территории муниципального образования (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

14. Методология SNW-анализа и практика его использования при разработке стратегий развития регионов (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

15. Методология PEST-анализа и практика его использования при разработке стратегий развития регионов (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

  16. Методология SWOT-анализа и практика его использования при разработке стратегий развития регионов (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

17. Разработка направлений региональной экономической стратегии ВМО в зависимости от классификации экономических кластеров по степени интеграции и уровню устойчивости территориального развития муниципальных округов (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

18.Совершенствование процесса формирования региональных программ цифровой трансформации экономики и социальной сферы с учетом требований экономической безопасности территорий ВМО (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

19. Совершенствование методики моделирование социально-экономических процессов в муниципальных образованиях, их вкладу в развитие территорий общественного пространства Севастопольского региона (на примере региона, отрасли, ВМО, хозяйственного комплекса).

Сравнительный анализ качества жизни населения как результата эффективного выполнения стратегий развития субъектов Российской Федерации/муниципальных образований (по материалам 5-10 доступных стратегий развития субъектов РФ).

 

 

Разработал: Бунецкий Л.Л.

 

 

Темы курсовых работ по дисциплине «Управление проектом»

1. Общая характеристика проекта

2. Проект: понятие и виды

3. Проект: критерии и методы оценки

4. Жизненный цикл проекта

5. Подготовка к разработке проекта (график разработки)

6. Управление организацией проектирования

7. Бизнес-план проекта

8. Учет неопределенности и рисков в проекте

9. Денежные потоки и финансирование проекта

10. Управление проектом по организации предприятия (малого бизнеса)

11. Управление проектом по модернизации оборудования

12. Управление инвестиционным проектом

13. Структура Бизнес-плана проекта

14. Управление проектом по реструктуризации предприятия

15. Стратегическое планирование как основа для создания проектов

16. Структура инвестиционного проекта

17. Анализ внешней среды – основная процедура при подготовке проекта

18. Этапы проектирования

19. Процедуры разработки и согласования проекта

20. Управление рисками проекта

21. Использование в проекте конкурентных преимуществ

22. Бизнес-план как основа проекта

 

 

Тема 3.

 

 

Тема 1. Новые подходы к формированию систе-мы государственного управления Порядок формирования и функционирования региональных законодательных и исполнительных органов государственной власти: в России и в мире. Структура региональных органов государственной власти в РФ и проблемы регионального управления. Региональный менеджмент. Цели и задачи регионального менеджмента. Законодательство РФ и регионов в области организации регионального управления. Участие населения в управлении регионами. Частно-государственное партнерство. Тема 2. Управление социально-экономическими процессами в старопромышленных регионах. Понятие «старопромышленный регион». Отличительные признаки старопромышленных регионов. Классификации старопромышленных регионов: эффективные, стабильные и уязвимые регионы. Анализ современных трендов развития старопромышленных регионов в РФ. Конкурентоспособные отрасли специализации старопромышленных регионов. Отрасли специализации старопромышленных регионов, пережившие (переживающие) спад производства. Монопрофильные города старопромышленных регионов России. Политика поддержки развития моногородов. Зарубежный опыт управления развитием старопромышленных регионов. Стратегические цели региональной политики государства в отношении старопромышленных регионов. Регулирование кризисных процессов. Тема 3. Основы стратегического управления развитием приграничных и приморских регионов. Понятия «приграничный» регион и «приморский» регион. Отличительные при-знаки приграничных и приморских регионов. Анализ факторов развития приграничных и приморских регионов. Анализ рисков приграничных и приморских регионов. Приграничное сотрудничества, его формы и потенциал применения в управлении социальноэкономическим развитием регионов. Основные направления государственной региональной политики в отношении приграничных и приморских регионов. Международные и российские нормативные и правовые документы по приграничному сотрудничеству. Тема 4. Стратегическое управление устойчивым развитием сырьевых регионов. понятия «сырьевой» регион. принципы выделения и отличительные признаки сырьевых регионов. Анализ факторов развития сырьевых регионов. Анализ рисков сырьевых регионов Основные направления государственной региональной политики в отношении сырьевых регионов. Тема 5. Циркумполярное сотрудничество в формате устойчивого развития. Природно-ресурсный потенциал российского Севера. Население Севера России, неравномерность его расселения и состав. Государственная политика в Арктике. Зарубежный опыт управления развитием северных территорий. Региональные стратегии социальноэкономического развития северных субъектов. Формирование промышленных кластеров в регионах севера. Мегапроекты. Конфликт интересов бизнеса и коренных малочисленных народов Севера. Социальная ответственность бизнеса. Нефинансовые отчеты. Понятие о глобальном договоре. Особенности северных рынков труда. Устойчивое развитие на Севере. Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Международное сотрудничество по проблемам Арктики. Тема 6. Экономико-математические основы анализа регионального и территориального управления. Информационная база и проблемы региональной диагностики в целях публичного управления. Основы региональной социальной диагностики, формирование интегральной оценки уровня жизни населения региона. Методологические основы системной диагностики экономики и управления региона. Формирование методики оценки региональных госпрограмм (в т.ч. метод экспертных оценок, методы количественной оценки с использованием математических моделей). Методика проведения интегральных оценок управления социально-экономическим состоянием региона. Преимущества и недостатки методов рейтинговой оценки регионов, обобщающих интегральных индексов и агрегированных показателей. Межрегиональные сопоставления на базе ВВП. Основы пространственного анализа регионального развития. Пространственные факторы и модели роста. Новая экономическая география и моделирование пространственных эффектов Пола Кругмана. Внешние факторы, способствующие и препятствующие росту агломераций и крупных городов. Управление экономической специализацией и умной специализацией регионов и территорий. Тема 7. Управление развитием территориальной и региональной инфраструктуры. Устойчивое развитие туризма. Понятие инфраструктуры. Роль инфраструктуры в региональном развитии. Функции инфраструктуры. Уровни (иерархия) инфраструктуры. Виды инфраструктуры. Особенности управления и финансирования инфраструктурными проектами в России и за рубежом. Отраслевые инфраструктурные проекты в России. Нормативно-правовая и законодательная база регулирования деятельности по развитию инфраструктуры. Особенности управления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Туризм как фактор развития экономики региона. Особенности формирования туристкой инфраструктуры. Понятие туристских кластеров. Российский и зарубежный опыт создания и функционирования туристских кластеров. Подходы к управлению туристской деятельностью на региональной и муниципальном уровнях. Инструменты финансирования создания туристской инфраструктуры и развития туристских кластеров. Особенности формирования проектов в области туризма. Тема 8. Управление благосостоянием населения и социальная политика в корпоративном секторе экономики региона. Научные подходы к понятиям «благосостояние», «уровень жизни», «качество жизни». Социальные стандарты качества и уровня жизни. Реализация федеральных законов РФ в сфере уровня и качества жизни населения. Оценка социального обеспечения в регионах, определение бедности, содействие росту и производительности. Проекты инновационных территориальных кластеров, направленные на улучшение качества жизни и уровень развития инновационной, транспортной, энергетической, инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры территории базирования кластера. Понятие социальной политики и корпоративной социальной политики. Понятие социальной ответственности бизнеса. Корпоративная социальная политика компаний нефтегазового профиля. Социальное партнерство. Социальное предпринимательство. Социальная Хартия российского бизнеса. Хартия корпоративной и деловой этики. Благотворительные фонды. Международные и российские стандарты КСО. Глобальный договор ООН. Тема 9. Региональная политика по управлению инновациями. Многоуровневая система государственного управления инновационного развития. Модели, используемые в региональной инновационной политике. Причины активизации региональных инициатив по управлению инновациями. Региональные стратегии инновационного развития. Основные барьеры активизации инновационной политики в субъектах РФ. Финансирование инновационной деятельности на региональном уровне. Усиление «тройной спирали» как связи между учреждениями высшего профессионального образования, органа-ми государственными управления и коммерческими структурами для создания региональной экономики знаний. Инвестиции в человеческий капитал. Формирование экосистемы внедрения и поддержки инноваций. Меры федеральной поддержки развития инновационных систем в субъектах РФ. Федеральные программы и региональная политика, направленная на поддержку «точек инновационного роста» в регионах России. Государственные и региональные программы поддержки инновационных территориальных кластеров. Сравнение зарубежного и российского опыта стимулирования кластеризационных процессов в регионе. Инновационные регионы России. Рейтингование субъектов РФ по уровню инновационного развития. Тема 10. Управление территориальными эколого-экономическими системами с учетом Целей устойчивого развития для мира и всех государств ООН. Понятие региональных эколого-экономических систем. Концепция экологоэкономической системы. Компоненты эколого-экономической системы. Модели экологоэкономической системы. Типы эколого-экономически систем. Эколого-экономическая система и устойчивое развитие. Эколого-экономическая оптимизация развития регионов. Опыт эколого-экономической оптимизации регионов в высокоразвитых странах (США, Канада, страны ЕС, Австралия и др.). Управление эколого-экономическими системами разных типов. Государственная политика по эколого-экономической оптимизации регионов. Экологизация территориального планирования. Тема 11. Роль и место государства в региональной политике в современной России

ема 1.Регион как объект хозяйствования и управления 8 4 2 2 4 Тема 2. Теории и методология территориальной организации хозяйства 10 6 2 2 2 4 Тема 3. Размещение производительных сил 10 6 2 2 2 4 7 Тема 4. Условия и факторы развития региональной хозяйственной системы (на примере города Москва) 6 2 2 4 Тема 5. Государственная региональная политика: принципы и методы 10 6 2 2 2 4 Тема 6. Финансовые механизмы государственного регулирования территориального развития 10 6 2 2 2 4 Тема 7. Современные тенденции российской региональной политики в условиях культурноэкономической регионализации 8 2 2 6 Тема 8. Стратегические цели и приоритеты реализации федеральной государственной политики регионального развития

 

Тема 9. Научные основы прогнозирования и планирования социально-экономического развития 10 4 2 2 6 Тема 10. Прогнозирование базовых условий социально-экономического развития 10 4 2 2 6 Тема 11. Прогнозирование научнотехнологического и инновационноинвестиционного развития 12 6 2 4 6 Тема 12. Методы планирования развития государственного и муниципального секторов экономики 14 6 2 4 8 Тема 13. Прогнозирование и планирование территориального развития города Москва 14 6 2 4 8 Тема 14. Проектный подход к организации процессов планирования и прогнозирования 16 8 2 2 4 8 Тема 15. Организация проектного управления программами социальноэкономического развития 10 4 2 2 6 Тема 16. Методики, подходы и программные решения применяемые в процессах проектного управления 12 6 2 2 2 6 Тема 17. Инструменты поддержки процессов планирования и прогнозировании

 

 

2.3. Содержание дисциплины Тема 1. Регион как объект хозяйствования и управления Предмет науки «Региональное экономика и управление». Методы исследования региональной экономики. Понятие регионального управления. Цели и методы регионального управления. Регион. Территориальное деление страны: административное-территориальное; общее экономическое районирование; проблемное экономическое районирование. Трансгосударственные и межгосударственные регионы. Иерархии регионов. Экономическое пространство. Регион как часть экономического пространства. Формы пространственной организации хозяйства и расселения. Единое экономическое пространство страны. Форма проведения – лекция, практическое занятие Тема 2. Теории и методология территориальной организации хозяйства Региональная наука в системе наук. Структура теорий региональной экономики. Генезис теорий региональной экономики. Первые теории размещения производства: теория сельскохозяйственного штандорта Й. Тюнена; рациональный штандорт промышленного предприятия В.Лаунхардта; теория промышленного штандорта А.Вебера; теория центральных мест В. Кристаллера; региональные рынки и пространственная теория цены; теории региональной специализации и межрегиональной торговли; общая теория размещения; учение о пространственной организации хозяйства А.Лёша. Формирование региональной науки. Отечественная школа региональных экономических исследований. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. Теория экономического районирования и образования региональных комплексов. Методы планирования и регулирования территориального и регионального развития. Интеграция в мировую науку. Современные направления развития теорий региональной экономики. Новые парадигмы региона: регион как квазигосударство; регион как квазикорпорация; регион как рынок; регион как социум. Форма проведения – лекция, семинар, практическое занятие Тема 3. Размещение производительных сил Территориальная организация общества: понятие и формы проявления. Территориальная организация производительных сил. Территориальная организация хозяйства. Регионализация: сущность и особенности развития в современных условиях. Социально-экономическое и административно-территориальное деление России. Природные ресурсы и особенности природно-ресурсного потенциала Российской Федерации. Общая характеристика природно-ресурсного потенциала регионов России. Особенности сырьевых рынков регионов России. Экономическая оценка природных ресурсов. Региональные проблемы рационального природопользования и особенности состояния окружающей среды в регионах России. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. Межрегиональные связи: сущность, виды, формы. Горизонтальные связи регионов. Межрегиональная экономическая интеграция. Институты межрегиональной интеграции. Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия. Специализация и комплексное развитие региона. Отраслевая структура региона и 9 его комплексное развитие. Оптимизация отраслевой структуры региона. Специализация регионального хозяйственного комплекса. Методы определения отраслей рыночной специализации регионов. Территориальные пропорции развития экономики современной России. Основные пропорции экономического пространства России. Деформация воспроизводственного процесса в российской экономике в ходе реформ. Ослабление единства экономического пространства России. Форма проведения – лекция, семинар, практическое занятие Тема 4. Условия и факторы развития региональной хозяйственной системы Объективные регионообразующие факторы. Исторический фактор. История региона в контексте всемирно-исторического процесса. Политико-правововые основы формирования и функционирования региона. Государственное и административнотерриториальное устройство: место региона в административно-территориальном делении. Геополитическое положение региона. Специфика пограничных регионов. Географические и климатические условия. Природно-ресурсный фактор регионального экономического развития. Закономерности, принципы и факторы размещения природных экономических ресурсов в регионе. Демографические факторы. Народонаселение региона и его динамика (естественная и миграция), расселение (дисперсное и групповое), урбанизация. Этнический состав населения и особенности религиозной жизни. Трудовые и предпринимательские ресурсы региона. Социально-экономическая система в регионе. Отраслевая структура и территориальное размещение производства. Капитальные ресурсы региона. Развитость инфраструктуры. Уровень экономического развития региона. Система потенциалов региональной экономики: экологический, производственный, научный. Внешние факторы. Межрегиональные (горизонтальные) связи в рамках одного государства: автаркия и сепаратизм, сотрудничество и интеграция. Международные отношения региона. Глобальные проблемы и развитие региона. Субъективные факторы экономического развития региона. Государственное управление и государственное регулирование развития региона. Социальная ответственность бизнеса, транспарентность деятельности бизнеса и властей разных уровней. Центростремительные и разъединяющие центробежные силы. Вертикальные экономические связи: центр и регион. Форма проведения - практическое занятие Тема 5. Государственная региональная политика: принципы и методы Понятие государственной региональной политики, ее цели и задачи. Выбор регионов – объектов региональной политики. Типология регионов по уровню жизни населения регионов, уровню и темпам роста номинальных доходов населения, по соотношению денежных доходов и прожиточного минимума, по глубине спада производства. Выбор приоритетов. Принципы и методы государственного регулирования экономического развития регионов. Прямые методы государственного регулирования: квотирование, запрещение конкретных действий, обязательные предписания совершения каких-либо действий, применение материальных и других санкций, выдача государственных заказов, установление цен на товары, государственный контроль и надзор за предпринимательской деятельностью. Косвенные методы государственного регулирования: государственное регулирование кредитных отношений, применение средств бюджетной политики, формирование целевых внебюджетных фондов государства, государственные субсидии, прогнозирование, программирование и рекомендательное планирование, государственное предпринимательство, смена форм собственности. 10 Направления региональной политики. Принципы, функции, организационные формы и структура управления региональной экономикой. Управление территорией муниципального образования. Совершенствование системы управления региональным развитием. Зарубежный опыт проведения региональной политики. Форма проведения – лекция, семинар, практическое занятие Тема 6. Финансовые механизмы государственного регулирования территориального развития Финансовые ресурсы региона: региональный бюджет, средства предприятий, региональные внебюджетные фонды. Региональная бюджетно-налоговая система. Фонды поддержки субъектов Федерации и муниципальных образований. Фонд финансовой поддержки субъектов РФ. Фонд компенсаций. Фонд софинансирования социальных расходов. Фонд регионального развития. Фонд реформирования региональных финансов. Неотложная финансовая помощь. Финансовая помощь закрытым административнотерриториальным образованиям. Трансфертный механизм. Расчет индекса бюджетной обеспеченности региона. Региональная бюджетно-налоговая политика современной России. Свободные экономические зоны как инструмент региональной бюджетно-налоговой политики: типология и международный опыт деятельности. Современный этап создании и развития особых экономических зон в России. Форма проведения – лекция, семинар, практическое занятие Тема 7. Современные тенденции российской региональной политики в условиях культурно-экономической регионализации Административно-политическая регионализация России и особенности развития федеративных отношений. Позитивные моменты административной регионализации: адаптация общества к снижению роли центра в системе распределения ресурсов; появление новых техник в сфере политики, экономики, культуры; многообразие вариантов развития страны. Пределы роста «административных» регионов. Кризис «зонтичных структур». Ценностно-культурный кризис. Кризис территориальной солидарности и практик государственного управления. Сворачивание социального пространства. Борьба за «пространственные прибыли». Новая «культурно-экономическая» регионализация страны. Рост новых «культурно-экономических» регионов, основания их строительства. Новый тип организации пространства страны. Управление «культурно-экономическими» регионами. «Каркасные структуры». Новый «правящий класс». Население «культурноэкономических» регионов. Экономическая регионализация – источник новых социальных и культурных противоречий. Пространственные противоречия. Структурные противоречия. Противоречия внутри системы государственного управления. Противоречия между различными группами населения. Государственное управление новой регионализацией России. Форма проведения – практическое занятие. Тема 8. Стратегические цели и приоритеты реализации федеральной государственной политики регионального развития Государственное стратегирование экономического развития российских регионов. Стратегические цели региональной политики России. Стимулирование процесса новой «регионализации» - консолидация ресурсов российских регионов для ускоренного экономического роста и изменения структуры экономики. Развитие человеческого капитала, повышение пространственной и квалификационной мобильности населения. Улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации для сбалансированности экономического развития. Повышение качества управления и использования общественных финансов на субфедеральном уровне через реализацию 11 государственных программ. Стратегические приоритеты регионального развития Российской Федерации. Формирование региональных модулей Национальной инновационной системы Российской Федерации. Создание условий для модернизации промышленности и поддержка и развитие конкурентоспособных экономических (территориальных производственных) кластеров. Территориальные производственные кластеры - форма интеграции и поддержки малого и среднего бизнеса. Создание системы управления человеческими ресурсами. Повышение мобильности населения, обеспечение эффективного миграционного баланса в стране. Развитие региональной занятости населения. Улучшение качества государственного (муниципального) управления в регионах, повышение эффективности использования общественных финансов Форма проведения – лекция, практическое занятие Тема 9. Научные основы прогнозирования и планирования социальноэкономического развития. Понятие и место планирования в системе управления. Субъекты, объекты и предмет макропланирования. Программно-целевой подход к управлению и планированию. Формирование системы индикативного планирования. Общая характеристика системы социально-экономического планирования. Предплановые исследования. Система планов. Организация макропланирования и программирования в Российской Федерации. Показатели макроэкономических планов. Системный подход в планировании. Понятие и особенности регионального планирования. Принципы разработки и реализации региональных программ. Формирование и выбор рационального варианта регионального развития. Объект, предмет, цель и задачи прогнозирования. Основные принципы социальноэкономического прогнозирования. Общие параметры социально-экономических прогнозов. Основания прогнозов социально-экономического развития и порядок их разработки. Характеристика качества прогноза, методы его оценки. Функциональные признаки прогнозов. Виды научных прогнозов и сфера их применения. Классификация социально-экономических прогнозов по целям и периоду. Особенности разработки прогнозов на долгосрочную перспективу, на среднесрочную перспективу, на краткосрочную перспективу. Информационное обеспечение прогнозных исследований. Форма проведения: лекция, семинар, практическое занятие Тема 10. Прогнозирование базовых условий социально-экономического развития. Создание и развитие системы социально-экономического прогнозирования в Российской Федерации. Федеральное законодательство о прогнозировании и программах социально-экономического развития. Государственное управление и использование результатов государственного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации. Сущность Концепции и программы социально-экономического развития Российской Федерации. Социально-экономическое прогнозирование в системе государственного планирования экономики. Базовые прогнозы: демографический, природных ресурсов, научно-технического развития, экологический, внутриполитический, внешнеполитический, военно-стратегический. Социальноэкономические прогнозы: макроэкономические, структуры валового выпуска, межотраслевых комплексов, отраслевые, региональные. Форма проведения: лекция, семинар. Тема 11. Прогнозирование научно-технологического и инновационноинвестиционного развития. Экономический потенциал общества как основа социального и экономического прогнозирования. Научно-технический потенциал, инновационное развитие общества, инвестиционная политика государства: показатели, факторы, тенденции, прогнозы. 12 Прогнозирование и регулирование научно-технического прогресса в современных условиях экономического развития. Планирование инновационных региональных программ. Планирование инвестиционной деятельности в регионе. Форма проведения: лекция, практическое занятие. Тема 12. Методы планирование развития государственного и муниципального секторов экономики. Общая характеристика комплексных методов прогнозирования социальноэкономического развития. Классификация методов прогнозирования. Классификационные признаки, классификационная схема. Базовые методы прогнозирования. Комбинированные методы составления прогнозов. Особенности выбора метода прогнозирования. Интуитивные и формализованные методы прогнозов. Адаптивные методы прогнозирования. Методы экспертного прогнозирования. Практическое использование методов экспертной оценки. Индивидуальная и коллективная экспертиза. Виды экспертных оценок. Фактографические методы и модели прогнозирования Форма проведения: лекция, практическое занятие. Тема 13

 

СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Содержание учебной дисциплины

Содержание дисциплины включает следующие темы:

Тема 1. Программный подход как инструмент государственного управления. Условия использования программного подхода. Преимущества программных методов: соотнесение ресурсов с целями развития территорий; скоординированное в пространстве и времени использование ресурсов; оценка контроль с помощью количественных и качественных показателей, ориентированных на результат выполнения программы. Признаки государственных программ. Иерархия конкретных взаимосвязанных целей. Согласованное выполнение действий. Ограниченная протяженность во времени, пространственная увязка программных мероприятий. Инновационность и уникальность. Виды государственных программ. ФЦП, ВЦП, государственная программа.