Законность и правопорядок

Законность представляет собой принцип права, состоящий в требовании строгого и неукоснительного соблюдения нормативно-правовых актов, а также реального осуществления субъективных прав, при условии отсутствии произвола в деятельности государственных органов и должностных лиц. К числу элементов законности обычно относят: 1) совокупность идей, взглядов, принципов; 2) требование соблюдения и исполнения действующего законодательства. К числу признаков законности причисляют: 1) всеобщность и общеобязательность требований законности; 2) объективный характер законности; 3) пресечение любых правонарушений; 4) неотвратимость наказания за противоправные деяния. К числу принципов законности относятся: 1) единство законности; 2) всеобщность законности; 3) целесообразность законности; 4) реальность законности; 5) верховенство закона; 6) гарантированность основных прав и свобод человека. 7) принцип неотвратимости наказания за совершенное правонарушение; 8) взаимосвязь законности и культурности. Правопорядок представляет собой такой порядок в обществе, при котором важнейшие общественные отношения урегулированы правом, а поведение субъектов правоотношений соответствует требованиям закона. Правопорядок является целью правового регулирования.

Правовое государство

Специальные признаки правового государства: 1) верховенство закона; государственные органы, должностные лица и физические лица обязаны подчиняться закону; верховенство закона является способом ограничения политической власти; 2) соответствие подзаконных актов законам; строгая иерархичность нормативно-правовых актов; 3) законосодержательность (ясность закона для понимания и исполнения); 4) доминирование принципа «разрешено все, что прямо не запрещено законом»; 41 5) взаимная ответственность государства и права (законы распространяют свое действие на всех субъектов, в том числе и на государство); 6) ответственность правительства перед парламентом; 7) ответственность должностных лиц государства за нарушение прав и свобод конкретных лиц; 8) ориентация деятельности государства на защиту прав и свобод личности; 9) определенный уровень правосознания, правовой культуры (как знание собственных прав, так и способность их защитить); 10) наличие механизмов, обеспечивающих реализацию указанных выше принципов; 11) принцип разделения властей (исполнительной, законодательной, судебной); 12) поддержание в обществе режима демократии, законности и конституционности, предотвращения попыток узурпации власти. Следует отметить, что некоторые признаки правового государства нашли отражение в Конституции РФ. Человек, его права и свободы провозглашены высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина признается обязанностью государства (ст. 2). Носителем суверенитета и единственным источником власти объявлен многонациональный народ (ч. 1. ст. 3). Народ осуществляет свою власть непосредственно, через органы государственной власти и органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 3). Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ч. 3 ст. 3). Конституция РФ и федеральные законы обладают верховенством на всей территории РФ (ч. 2 ст. 5). 42 РФ признана социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7). В РФ признаются и защищаются разнообразные формы собственности – частная, государственная, муниципальная и иные формы (ч. 2 ст. 8). Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти объявлены самостоятельными (ст. 10). В РФ признается идеологическое многообразие (ч. 1 ст. 13). Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (ч. 2 ст. 13). Конституция РФ также закрепляет принцип политического многообразия, многопартийности (ч. 3 ст. 13).

Задания для практического выполнения.

На семинаре я давал в каждой группе вопросы к семинарскому занятию.

Напоминаю их: 1) Понятие и функции права; 2) Понятие и характерные черты норм права; 3) структура норм права; 4) Источники российского права; 5) Понятие и состав правонарушения. ПЛЮС ДОБАВЛЯЮ еще один вопрос: 6) Значение законности и правопорядка в современном обществе.

    Студентам необходимо написать 1-1,5 страницы текста по каждому из вопросов, используя конспект лекции (той, что я успел прочитать, кроме групп 1910,588,593), присланного мною материалы, материалы Медиапортала и т.д. Разумеется, на хорошую оценку следует рассчитывать при раскрытии вопроса и оригинальности вашего текста.

    ДОКЛАДЧИКАМ!!! Мы в каждой из семинарских групп успели послушать 2-3 доклада. Чтобы ваши доклады не пропали и вы могли получить за них оценки, вам необходимо прислать мне письменные тексты ваших докладов (отдельным файлом). Объём – 4-5 страниц.

 

 

Задачи.

Задача № 1.

Перечисляя признаки государства, студентка Златокудрова назвала:

1) нормативную деятельность;

2) Государственный суверенитет;

3) гарантированность прав и свобод граждан;

4) территорию;

5) налоги

В чём ошиблась Златокудрова? Свой ответ аргументируйте.

 

Задача № 2. Рассказывая о функциях государства, студентка Зозуля утверждала, что к внешним функциям государства относятся обеспечение мира на земле, а также политическая и экономическая деятельность государства.

    Студент Копейкин, отвечая на тот же самый вопрос, добавила, что кроме внешних функций государства, существуют и внутренние функции, такие как социальные, культурно-воспитательные и сотрудничества с другими государствами.

 Какие ошибки допустили Зозуля и Копейкин?

Задача № 3.

На семинаре по правоведению возник спор между студентами Петровой и Климовым. Петрова утверждала, что диспозицией является элемент нормы права, определяющий условия, при которых данная норма вступает в действие. В то время как гипотеза, будучи элементом нормы права, устанавливает меру юридической ответственности. Климов ей возражал, объясняя, что гипотеза устанавливает условия, при которых норма права вступает в действие, а диспозиция указывает на правило поведения, в то время как санкция предусматривает применение к нарушителю этого правила меру ответственности. Для наиболее полного понимания предмета спора он предложил Петровой в трех статьях КоАП РФ найти гипотезу, диспозицию и санкцию.

Вопрос и задание по ситуации

Чья из представленных точек зрения студентов представляется вам правильной: Климова или Петровой?

Разберите предложенные студентом Климовым статьи по элементам нормы права.

Приведите примеры разбора статей по элементам норм права.