Понятийный аппарат анализа экологических рисков деятельности предприятия

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского»

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

(структурное подразделение)

Ошовская Н.В.

 

 

Методические рекомендации к практическим занятиям

 по дисциплине:

«Анализ экологических рисков деятельности предприятия»

 

Симферополь, 2019

Методические рекомендации к практическим занятиям по дисциплине: «Анализ экологических рисков деятельности предприятия» для студентов направления подготовки 38.03.01. Экономика. Профиль: «Экономика предприятий и организаций» очной и заочной формы обучения

 

Составитель: к.э.н., доцент Ошовская Н.В. –– Симферополь: ФГАОУ ВО «Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского», Институт экономики и управления, 2019. –– 16 с.

 

Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры экономики предприятия

Протокол № 3 от «28» октября 2019 г.

 

Рецензенты:

 

 

                                                                                

 

© Ошовская Н.В., 2019                                               © ФГАОУ ВО «Крымский федеральный                                                                                         университет имени В.И. Вернадского, 2019

                                                                                                        

Понятийный аппарат анализа экологических рисков деятельности предприятия

Экологический риск — это вероятность возникновения отрицательных изменений в окружающей среде, или отдалённых неблагоприятных последствий этих изменений, возникающих вследствие отрицательного воздействия на окружающую среду.

Различают три главные составляющие экологического риска:

- оценка состояния здоровья человека и возможного числа жертв;

- оценка состояния биоты (в первую очередь фотосинтезирующих организмов) по биологическим интегральным показателям;

- оценка воздействия загрязняющих веществ, техногенных

 

Целью анализа экологических рисков является:

- выявление существующего или потенциального риска;

- оценка ситуации риска, вида и интенсивности угрозы состоянию окружающей среды или конкретным объектам;

- установление степени неопределенности развития ситуации, т. е. ее предсказуемости или непредсказуемости;

- оценка абстрактной и реальной возможности устранения угрозы;

- определение степени и стоимости устранения угрозы.

 

В методическом плане осуществляемый анализ экологических рисков предполагает определение:

- понятия риска в его фактическом и правовом выражении;

- источников риска;

- ситуации риска;

- правовых основ анализа риска;

- механизма управления рисками.

Под источниками экологического риска понимается деятельность предприятия экологического характера, как правило, правомерная, поскольку в случае осуществления неправомерной деятельности она подлежит прекращению без установления риска, в силу его презумпции.

Под ситуациями экологического риска понимается совпадение относительно устойчивых или быстро меняющихся природных, географических, экономических, организационных, механических, иных обстоятельств, внутри и (или) под влиянием которых возникает и развивается риск, т. е. неопределенность, несущая в себе опасность того или иного характера. Указанные и иные обстоятельства выявляются на основе экологического мониторинга и оцениваются экологической экспертизой.

 

К правовым средствам управления экологическими рисками относятся способы воздействия на деятельность и субъектно-определяемую ситуацию, которые состоят в применении или реализации норм права, в том числе: государственная и общественная экологическая экспертиза (наиболее важное правовое средство); процедура принятия и согласования экологических решений; регламентирование отдельных показателей, которые используются в ходе анализа; лицензирование деятельности, связанной с использованием источников риска для окружающей среды; представление декларации безопасности; страхование риска; сертификация; юридическая ответственность.

Этапы анализа экологического риска деятельности предприятия

Первым этапом анализа экологического риска является идентификация опасности - определение реальной опасности для человека, окружающей среды. Здесь большая роль отводится научному исследованию. Попытка идентификации опасности сводится к поиску сигналов опасности, выделению такого сигнала на существующем фоне.

Для идентификации опасности важны приемы апробации, отбора (например, различных препаратов), моделирования поведения различных веществ в среде, мониторинга и диагностики (оценки симптомов, последствий воздействия). Отметим, что все вопросы анализа, диагностики и прогноза следует отнести к системе мониторинга. Диагностика начинается с наблюдений отклонений - по этим отклонениям необходимо правильно определить «заболевание». Практически все данные, полученные с помощью мониторинга, требуют оценок, по большей части диагностических.

При идентификации опасности первым является вопрос, что представляет собой опасность, при вычислении риска, какова его величина, т.е. необходимо определить вероятность возникновения данного опасного явления и вероятность неблагоприятных последствий. Для определения вычисления риска могут использоваться предвидение, интуиция и экстраполяция.

Второй этап - анализ экспозиции - это оценка того, какими путями и через какие среды, на каком количественном уровне, в какое время и при какой продолжительности воздействия имеет место реальная и ожидаемая экспозиция; это также анализ получаемых доз, если она доступна, и оценка численности лиц, которые подвергаются такой экспозиции и для которых она представляется вероятной.

Третий этап – анализ зависимости «доза-эффект» — это поиск количественных закономерностей, связывающих получаемую дозу вещества с распространенностью того или иного неблагоприятного (для здоровья) эффекта, т.е. с вероятностью его развития.

Заключительный этап процедуры анализа экологического риска - характеристика риска - является результатом предыдущих этапов и включает оценку возможных и выявленных неблагоприятных эффектов в состоянии здоровья человека; оценку риска канцерогенных эффектов, установление коэффициента опасности развития общетоксических эффектов, анализ и характеристику неопределенностей, связанных с оценкой, и обобщение всей информации по оценке риска.

Величина экологического риска определяется как произведение величины ущерба I на вероятность W события i, вызывающего этот ущерб:

R = IW_i.

Методология оценки экологического риска деятельности предприятия до конца не разработана. В подавляющем большинстве случаев её выводы носят качественный, описательный характер. Попытки внедрить методы количественной оценки сталкиваются с серьезными трудностями. Это обусловлено сложностью экосистем, комплексностью воздействия на среду стрессоров (не только химической, но и физической, и биологический природы), недостаточной изученностью характеристик экотоксической опасности огромного количества ксенобиотиков, используемых человеком, и т.д. В этой связи, по мнению самих экологов, в настоящее время анализ экологического риска в значительной степени является искусством.