Тема 8. Страховые пенсии по старости в Российской Федерации.
Накопительные пенсии.
1. Понятие страховой пенсии по старости, общие условия ее назначения.
2. Размер страховой пенсии по старости.
3. Срок назначения и продолжительности выплаты страховой пенсии по старости.
4. Досрочные страховые пенсии по старости.
5. Накопительная пенсия.
Нормативный материал:
НК РФ
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Федеральным законом от 1.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии"
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (действует в части) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"
|
|
Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
1. С 1 января 2015 года в России введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Страховая пенсия по старости - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости.
Условия назначения страховой пенсии по старости определены в ст. 8 Закона № 400-ФЗ. (Прил. 3,5,6, ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ).
В целях адаптации к условиям нового порядка формирования пенсионных прав и расчета размеров пенсий как будущих пенсионеров, так и работодателей, которые платят за них страховые взносы, предусматриваются переходные положения. Требуемый для получения права на страховую пенсию страховой стаж будет повышаться постепенно - с 6 лет в 2015 г. до 15 лет к 2025 г. В 2019 – 10 лет страховой стаж.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. В 2019 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. Требование о "выработке" величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 призвано легализовать рынок труда. Граждане должны понимать важность выплаты легальной зарплаты, а не "в конверте".
|
|
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК будет определяться на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона N 400-ФЗ (п. 2 ст. 35 Закона N 400-ФЗ). Если работник достигнет пенсионного возраста в 2024 г., но его страховой стаж составит менее 15 лет, он не будет иметь права на страховую пенсию по старости. Те, у кого общий стаж к 2025 году будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины – в 65 лет).
УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ
Год <*> | Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию | |
Мужчины | Женщины | |
2019 | V <**> + 12 месяцев | V + 12 месяцев |
2020 | V + 24 месяца | V + 24 месяца |
2021 | V + 36 месяцев | V + 36 месяцев |
2022 | V + 48 месяцев | V + 48 месяцев |
2023 и последующие годы | V + 60 месяцев | V + 60 месяцев |
<*> Год достижения лицом возраста V.
<**> V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года.
Год назначения страховой пенсии по старости | Требования к страховому стажу | Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента | |
2015 | 6 | 6,6 | |
2016 | 7 | 9 | |
2017 | 8 | 11,4 | |
2018 | 9 | 13,8 | |
2019 | 10 | 16,2 | |
2020 | 11 | 18,6 | |
2021 | 12 | 21 | |
2022 | 13 | 23,4 | |
2023 | 14 | 25,8 | |
2024 | 15 | 28,2 | |
2025 и последующие годы | 15 | 30 |
Данные для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста
Год возникновения права на страховую пенсию по старости (по состоянию на 31.12.2018) | Год назначения пенсии (сроки) | Продолжительность страхового стажа (лет) | Минимальная величина ИПК (количество баллов) | Возраст в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости, за исключением отдельных категорий граждан |
I полугодие 2019 | II полугодие 2019 | 10 | 16,2 | 60,5 года - мужчины 55,5 года - женщины |
II полугодие 2019 | I полугодие 2020 | 11 | 18,6 | |
I полугодие 2020 | II полугодие 2021 | 12 | 21 | 61,5 года - мужчины 56,5 года - женщины |
II полугодие 2020 | I полугодие 2022 | 13 | 23,4 | |
2021 | 2024 | 15 | 28,2 | 63 года - мужчины 58 лет - женщины |
2022 | 2026 | 15 | 30 | 64 года - мужчины 59 лет - женщины |
2023 | 2028 | 15 | 30 | 65 лет - мужчины 60 лет - женщины |
2024 | 2029 | 15 | 30 | 65 лет - мужчины 60 лет - женщины |
2025 | 2030 | 15 | 30 | 65 лет - мужчины 60 лет - женщины |
2026 и последующие годы | 2031 | 15 | 30 | 65 лет - мужчины 60 лет - женщины |
Данные для госслужащих
Год возникновения права на страховую пенсию по старости (по состоянию на 31.12.2016) | Год назначения пенсии | Продолжительность страхового стажа (лет) | Минимальная величина ИПК (количество баллов) | Возраст |
2018 | 2019 | 10 | 16,2 | 61 год - мужчины 56 лет - женщины |
I полугодие 2019 | II полугодие 2020 | 11 | 18,6 | 61,5 года - мужчины 56,5 года - женщины |
II полугодие 2019 | I полугодие 2021 | 12 | 21 | |
2020 | 2022 | 13 | 23,4 | 62 года - мужчины 57 лет - женщины |
2021 | 2024 | 15 | 28,2 | 63 года - мужчины 58 лет - женщины |
2022 | 2026 | 15 | 30 | 64 года - мужчины 59 лет - женщины |
2023 и последующие годы | 2028 | 15 | 30 | 65 лет - мужчины 60 лет - женщины |
2. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК + ФВ x КвСП
СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ФВ – фиксированная выплата;
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)
Индивидуальный пенсионный коэффициент (балл) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
|
|
Если застрахованное лицо работает на двух работах, то индивидуальный пенсионный коэффициент будет определяться по сумме двух зарплат и, соответственно, по сумме уплаченных страховых взносов, начисленных и уплаченных на сумму зарплаты. При этом ИПК в любом случае не должен превышать максимального значения.
Величина индивидуальных пенсионных коэффициентов округляется до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу (п. 26 ст. 15 Закона N 400-ФЗ).
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
СПК
Стоимость пенсионного коэффициента (СПК) - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.
Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) по состоянию на 1 января 2015 г. равна 64,1 руб. (ч. 10 ст. 15 Закона N 400-ФЗ). Эта величина будет индексироваться два раза в год (ч. 20 ст. 15 Закона N 400-ФЗ):
|
|
- с 1 февраля - с учетом уровня инфляции;
- с 1 апреля - с учетом уровня доходов ПФР.
С 1 января 2020 года СПК = 93 руб.
С 2016 года страховые пенсии индексируются только у неработающих пенсионеров (ст. 26.1 ФЗ №400).