Тема № 10. Организационные и правовые основы противодействия коррупции на государственной службе

Занятие № 2. Практика противодействия коррупции на государственной службе.

Время: по расписанию занятий –2ч.

 

I. ВВЕДЕНИЕ

 

Основными целями семинара являются:

1. Закрепить и углубить знания, полученные в ходе лекций и самостоятельной подготовки по вопросам по теме № 10 «Организационные и правовые основы противодействия коррупции на государственной службе».

2. Научить обучающихся основам реализации законодательства о противодействии коррупции в воинской части, военно-учебном заведении в процессе служебной деятельности по должностному предназначению.

3. Привить обучающимся навыки самостоятельного поиска и анализа законодательства о противодействии коррупции.

4. Формировать у обучаемых высокое правосознание и правовое мышление.

 

II. УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ

 

1. Особенности осуществления противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации.

2. Особенности методики диагностики коррупционных угроз.

3. Основные принципы управления конфликтом интересов и способы его урегулирования на государственной и муниципальной службе.

4. Ответственность военнослужащих за правонарушения коррупционной направленности.

5. Судебная практика по вопросам противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе в Российской Федерации.

III. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ

К СЕМИНАРУ

Семинар проводится в рамках изучения темы «Организационные и правовые основы противодействия коррупции на государственной службе».

Содержание темы по учебной программе учебной дисциплины.                       

Основы антикоррупционного законодательства Российской Федерации. Международно-правовое регулирование противодействия коррупции в Вооруженных Силах. Основы антикоррупционной э кспертизы. Определение сфер коррупционных рисков в повседневной деятельности.

При подготовке к семинарскому занятию курсантам следует использовать конспект лекции, электронный учебник «Правоведение» [8] и другую рекомендованную литературу, в том числе Федеральный закон от  25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Методические рекомендации об организации работы руководящих должностных лиц по обеспечению выполнения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях, военных комиссариатах и органах Вооруженных Сил Российской Федерации. (Утверждены ВРИО начальника Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации) – размещены на сайте Минобороны России.

При подготовке по первому вопросу курсантам необходимо уяснить:

        - понятие коррупции;

-  условия и мотивы возникновения коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- причины возникновения и развития коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- формы и виды проявления коррупции;

- последствия коррупции в Вооруженных Силах (экономические, социальные, политические);

- противодействие коррупции (предупреждение коррупции, выявление и пресечение коррупционных правонарушений, минимизация и ликвидация последствий коррупционных правонарушений).

При подготовке по второму вопросу особое внимание обратить на следующие основные положения:

-  разработка перечня функций (должностей) при реализации которых наиболее высока вероятность совершения коррупционных правонарушений;

- получение информации о коррупционных фактах;

   - доклады военнослужащих, лиц гражданского персонала о возникновении конфликта интересов;

  - сообщения СМИ;

  - организация внутреннего контроля.

При подготовке по третьему вопросу рекомендуется изучить следующие основные положения:

- понятие конфликта интересов на государственной службе;

- правовая основа обеспечения соблюдения служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей;

- полномочия должностных лиц федеральных государственных органов по обеспечению соблюдения служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей;

- перечень ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, обязанностей, возлагаемых на служащих;

   - исполнение обязанности служащих представлять представителю нанимателя сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

При подготовке по четвертому вопросу необходимо уяснить:

- дисциплинарная ответственность;

- административная ответственность;

- гражданско-правовая ответственность;

   - уголовная ответственность.

При подготовке по пятому вопросу   курсантам надлежит самостоятельно отыскать в сети Интернет и проработать «Обзор судебной практики применения судами в 2014 – 2016 годах законодательства о противодействии коррупции при рассмотрении споров, связанных с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений», утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 30.11.2016.