Политический строй и государственные реформы Ивана III

Успешный процесс собирания русских земель и создание единого Русского государства естественным образом сказался на изменении функций и полномочий главы государства. Отныне Великий князь Московский и Государь Всея Руси стал не только главой всего Русского государства, но и 1) главой всей феодальной иерархии, 2) верховным собственником всей земли и великокняжеского домена, 3)адресатом податей, 4) законодателем и 5) верховным судьей. Его взаимоотношения с другими князьями стали характеризоваться уже не как отношения сюзерена к своим вассалам, а как отношения государя к своих служилым «холопам».

Боярская Дума представляла собой законодательный и совещательный орган при Великом государе, а де-факто играла роль центрального правительства страны. Возникла еще во времена Ивана Калиты. В конце XV в. в состав Боярской Думы входили: 1) представители старомосковского боярства 2) бояре «по кике», то есть родственники жены Великого князя 3) бывшие удельные князья из династий Рюриковичей и Гедиминовичей, перешедшие в разряд служилых князей Великого князя. В этот период в Боярской Думе было всего два думных чина: боярин (не более 5-7 человек) и окольничий (не более 7—12 человек). К началу XVI века в составе Боярской Думы - 19 бояр и окольничих.

Во второй половине XVв. появился государев Двор, который включал титулованную (княжескую) и нетитулованную (старомосковское боярство) знать, служилых землевладельцев, приближенных ко двору и Государев полк. Определял основные направления внутренней и внешней политики единого Русского государства.

Вопреки утверждениям академика Л.В. Черепнина и его сторонников, центральная система управления в едином Русском государстве при Иване III так и не сложилась. В тот период существовало только два, достаточно примитивных, органа центрального управления: Дворец во главе с дворецким, который ведал домениальным хозяйством Великого князя и дворцовыми крестьянами, и Казна во главе с казначеем, которая управляла внешней политикой, финансами, государевой воинской службой (разрядом) и т.д.

Вся территория страна делилась на уезды, которые практически полностью совпадали с территорией бывших удельных княжеств. Уезды делились на волости и станы. Уездами и городами управляли великокняжеские наместники, а волостями и станами —волостели, которые имели свою администрацию в лице тиунов и доводчиков. За свою службу денежного жалования они не получали и кормились за счет процента от государевых, судебных и других податей и пошлин, собираемых на местах, получая с населения этих территорий так называемый «кормленческий доход».