Право человека на благоприятную окружающую среду

Содержание данного права не определено. Оно не закреплено ни в одном международном договоре, носит декларативный характер. Экологические права человека часто выводятся из прав первого и второго поколений. По-разному закрепляется в документах об ООС (Принцип 1 Стокгольмской декларации 1972 г.; ст.24 Африканской хартии прав человека и народов; ст. 12 Пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.; принцип 1 Декларации Рио 1992 г., п.2 Проекта декларации принципов по правам человека и ОС 1994 г.)

Обеспечительные права человека в области экологии (Орхуская конвенция 1998 г.).

Право на экологическую информацию. «Экологическая информация – любая информация в письменной, аудиовизуальной, электронной или любой иной материальной форме о: состоянии элементов окружающей среды; факторах; состоянии здоровья и безопасности людей.

- Запрос направляется в произвольной форме. Информация должна быть предоставлена в максимально сжатые сроки, но не позднее одного месяца после подачи просьбы, если только объем и сложность соответствующей информации не оправдывают продления этого периода до двух месяцев после подачи просьбы.

Право на участие общественности в принятии экологически значимых решений.

Общественность – одно или более чем одно физическое или юридическое лицо и в соответствии с национальным законодательством и практикой их ассоциации, организации или группы.

Заинтересованная общественность – общественность, которая затрагивается или может затрагиваться процессом принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды, или которая имеет заинтересованность в этом процессе.

Общественность должна участвовать в принятии решений по: конкретным видам деятельности; вопросам, касающимся планов, программ и политики, связанных с ОС; подготовке нормативных положений, имеющих непосредственную исполнительную силу, и/или общеприменимых юридически обязательных нормативных актов.

Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Цель – «укрепить доступ к экологической информации и к принятию решений по вопросам, касающимся окружающей среды посредством предоставления гражданам возможности прибегнуть к силе закона».

Стороны обязаны обеспечить, чтобы представители общественности, а) проявляющие достаточную заинтересованность, или b) считающие, что произошло нарушение того или иного права имели доступ к процедуре рассмотрения принятых решений в суде и/или другом независимом и беспристрастном органе, учрежденном в соответствии с законом, с целью оспаривать законность с правовой и процессуальной точки зрения любого решения, действия или бездействия.

3. Международно-правовые механизмы защиты экологических прав человека

Комитет по соблюдению Орхусской конвенции 1998 г. – основан на ст. 15 Конвенции. Учрежден на первом совещании сторон в 2002 г. (решение 1/7).

Комитет состоит из 8 членов, являющихся гражданами сторон Конвенции, но действующих в личном качестве.

Комитет рассматривает любые представления, обращения или сообщения; подготавливает по просьбе Совещания Сторон доклад о соблюдении или осуществлении положений Конвенции; контролирует, оценивает и облегчает осуществление и соблюдение требований по представлению отчетности согласно пункту 2 статьи 10 Конвенции; и действует в соответствии с пунктами 36 и 37.

В Комитет могут направляться представления; обращения; сообщения.