Территория – это часть географической среды, материальная основа существования общества. Как одно из важнейших условий материальной жизни территория существовала всегда: она существовала и тогда, когда еще не было государств и государственной территории.
По основным видам правового режима вся территория Земли подразделяется на три типа:
1) государственная территория;
2) территории с международным режимом;
3) территории со смешанным режимом.
Государственная территория – это часть земного шара, в том числе суша, ее недра, воды и воздух, которая находится под суверенитетом государства и в пределах которой государство осуществляет свою государственную власть (территориальное верховенство).
Состав государственной территории России определяется Законом о государственной границе Российской Федерации как суша, воды, недра и воздушное пространство, пределы которых определены государственной границей Российской Федерации. Таким образом, территория государства состоит из сухопутной, водной и воздушной частей.
|
|
К территориям с международным режимом относятся лежащие за пределами государственной территории земные пространства, которые не принадлежат кому-либо в отдельности, а находятся в общем пользовании всех государств и правовой режим которых определяется международным правом. Они не подчинены суверенитету какого-либо государства.
Составными частями международной территории являются:
- открытое море;
- воздушное пространство над ним;
- морское дно за пределами континентального шельфа;
- космическое пространство, включая Луну и другие небесные тела;
- особый международный режим установлен в Антарктике.
К территориям со смешанным режимом относятся континентальный шельф и экономическая зона. Эти районы не находятся под суверенитетом государств и не входят в состав государственных территорий, но каждое прибрежное государство имеет определенные суверенные права на разведку и разработку природных ресурсов в пределах прилегающих к нему континентального шельфа и исключительной экономической зоны, а также на охрану природной среды этих районов. Объем этих прав определяется в частности Конвенцией о континентальном шельфе 1958 г. и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. В пределах этих прав каждое государство издает свои законы и правила, регулирующие упомянутые виды деятельности. В остальном на континентальном шельфе и в экономической зоне действуют принципы и нормы международного морского права.
Таким образом, территории со смешанным и с международным режимом рассматриваются международным правом как пространства или объекты общего пользования; они открыты для исследования и использования всеми государствами на основе равенства; находящиеся там ресурсы подлежат охране и рациональному использованию на благо всех народов.