Право и социально-техничесие нормы

Наряду с социальными нормами в обществе существуют и действуют социально-технические нормы. В этой связи необходимо сказать, что бытует такое мнение, что все действующие в обществе правила поведения, в том числе и технические нормы, всегда носят социальный характер. В обоснование этого указывали, что в отношении к неодушевленным предметам человек всегда проявляет свое отношение к обществу, что за нарушение технических норм следует определенная санкция. Авторами назывались " социально-технические ", а так же технико-юридические нормы. Социально-технические нормы характеризовались как социальные нормы, при этом они не переставали быть техническими. Вместе с этим признавалось существование чисто технических норм, под которыми подразумеваются правила обращения людей с природными объектами и веществами, разными вещами, орудиями личного пользования, орудиями производства личного характера. Проблема изучения технологических норм очень актуальна в настоящее время. Это связанно, прежде всего, с научно-техническим прогрессом, выдвинувшим многочисленные задачи оптимального согласования человека с характеристиками современных и будущих технических систем, производственных технологий, с требованиями охраны природы и экологического благополучия. Научно-технические, технологические нормы, получившие положительную социальную оценку, в определенном порядке закрепляются юридических актах и обретают значение государственного стандарта. Технико-юридическая норма оказывает регулирующее воздействие на общественные отношения как правоотношение, как правило, только в совокупности с другими юридическими нормами. Нет, и не может быть такого правоотношения, которое возникало бы лишь на основе одних технико-юридических норм. Взаимосвязь права и технических норм, таким образом, означает, что никогда не доступная праву область общественной жизни становится объектом его регулирования и охраны. При этом не только отдельные нормы и институты, но и целые законодательные массивы, отрасли законодательства, но и отрасли права вовлечены в этот процесс. В частности, экологическое право призвано юридическими средствами защищать экологические права граждан, обеспечить разумное и цивилизованное отношение к природе и природным ресурсам. Все эти нормы подразделяются в основном из таких критериев, как способы формирования, среда действия, социальная направленность [17, с. 14].

Наряду с социальными нормами в обществе существуют и действуют социально-технические нормы. В этой связи необходимо сказать, что бытует такое мнение, что все действующие в обществе правила поведения, в том числе и технические нормы, всегда носят социальный характер. В обоснование этого указывали, что в отношении к неодушевленным предметам человек всегда проявляет свое отношение к обществу, что за нарушение технических норм следует определенная санкция. Авторами назывались «социально-технические», а так же технико-юридические нормы. Социально-технические нормы характеризовались как социальные нормы, при этом они не переставали быть техническими. Вместе с этим признавалось существование чисто технических норм, под которыми подразумеваются правила обращения людей с природными объектами и веществами, разными вещами, орудиями личного пользования, орудиями производства личного характера.

Однако, по мнению профессора Д.И. Мейер, закрепление технической, технологической, экологической, санитарно-гигиенической нормы в юридическом акте не изменяет его природу, не делает техническую норму социальной [27, с. 284]. Конечно, это не отвергает социальную значимость или, так сказать, «социальную включенность» этой нормы. Так же очевидно, что нарушение технических норм и их последствия - аварии и катастрофы, нередко сопряжены с человеческими жертвами и огромными материальными потерями, - имеют социально ощутимый резонанс.

Технические нормы в своей сути определяют «наиболее рациональные методы, приемы, средства обращения с естественными и искусственными объектами, в том числе последовательность и содержание технологических норм».

Проблема изучения технологических норм очень актуальна в настоящее время. Это связанно прежде всего с научно-техническим прогрессом, выдвинувшим многочисленные задачи оптимального согласования человека с характеристиками современных и будущих технических систем, производственных технологий, с требованиями охраны природы и экологического благополучия.

Научно-технические, технологические нормы, получившие положительную социальную оценку, в определенном порядке закрепляются юридических актах и обретают значение государственного стандарта. Стандарт - это нормативная характеристика материала, его качества, утвержденная компетентным государственным органом и выражается в юридическом акте. Техническое правило, облеченное в правовую форму, не теряя своего технического характера, приобретают качественные признаки правовой нормы, становятся технико-юридической нормой. Таким нормам присущи все признаки правовых норм: они исходят от государства; в них выражается государственная воля; их соблюдение обеспечивается возможностью государственного принуждения; они объективируются в специальных нормативных актах, издаваемых компетентными органами; они регулируют общественные отношения. Последний признак имеет свою специфическую особенность как следствие того, что содержанием технико-юридических норм является техническое правило, но при этом следует сказать, что содержанием общественных отношений могут быть и различные технические действия. Устанавливая определенные требования к техническим действиям, технико-юридические нормы тем самым оказывают определенной регулятивное воздействие и на сами общественные отношения путем установления обязательных требований к действиям людей по отношению к природе, средствам производства и другим предметам внешнего мира, в которых проявляются отношения между людьми.

Разумеется, технические нормы не могут существовать изолированно, в отрыве от социальных норм. Все нормы взаимосвязаны, взаимодействуют и оказывают постоянное влияние друг на друга. Технико-юридическая норма формируемая, как определенный должный результат поведения, устанавливает требование, относящееся непосредственно к предметам внешнего мира, на которые воздействует обязанное лицо, и содержит определенное требование к самому объекту правоотношения. Регламентируя тем или иным способом показатели, относящиеся к объекту правоотношения, технико-юридическая норма этим путем регламентирует и конкретизирует содержание прав и обязанностей субъектов правоотношения. Например, в правоотношениях, вытекающих из договора поставки, требования которых технико-юридические нормы, регламентирующих обязанности сторон, относятся к объекту правоотношения.

Технико-юридические нормы играют, как правило, в правовом регулировании дополнительную роль, подчиненную другим юридическим нормам; их обязательность обычно опирается на силу санкций других правовых норм, являющихся бланкетными. Они не могут быть служить общим основанием возникновения охранительных правоотношений. Факт нарушения технико-юридической номы становится юридическим фактом, вызывающим возникновение охранительного правоотношения на основе бланкетной правовой нормы. Факт нарушения технико-юридической нормы является с учетом конкретных обстоятельств и нарушением соответствующей бланкетной нормы.

Санкции, имеющиеся в редких случаях у технико-юридических норм, обычно носят характер неустойки. А поэтому такие случаи не колеблют общего положения, согласно которому технико-юридические нормы не могут служить общим основанием возникновения ни охранительных, не регулятивных правоотношений и играют в правовом регулировании дополнительную роль.

Технико-юридическая норма оказывает регулирующее воздействие на общественные отношения как правоотношение, как правило только в совокупности с другими юридическими нормами. Нет и не может быть такого правоотношения, которое возникало бы лишь на основе одних технико-юридических норм. Нет такого общественного отношения, которое регулировалось бы только технико-юридическими нормами. В характере регулирующей роли этих норм наиболее ярко проявляется такое качество, как системность норм права [25, с. 300].

Детализация и конкретизация регламентирования содержания прав и обязанностей сторон в трудовом правоотношении осуществляется различными технико-юридическими нормами. К ним относятся правила технической эксплуатации, техники безопасности, производственной санитарии, и т.д.

Взаимосвязь права и технических норм, таким образом, означает, что никогда не доступная праву область общественной жизни становится объектом его регулирования и охраны. При этом не только отдельные нормы и институты, но и целые законодательные массивы, отрасли законодательства но и отрасли права вовлечены в этот процесс. В частности, экологическое право призвано юридическими средствами защищать экологические права граждан, обеспечить разумное и цивилизованное отношение к природе и природным ресурсам.

Таким образом, социальное (нормативное) регулирование - это упорядочение отношений между людьми, их поведения посредством создания и реализации социальных норм.

Социальная норма - это правило общего характера, регулирующее поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях. При помощи социальных норм достигается наиболее целесообразное взаимодействие людей, решаются задачи, которые не под силу отдельному человеку.

Все социальные нормы подразделяются на две группы: правовые нормы и иные социальные нормы:

Правовая норма- это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Иные социальные нормыподразделяются на три основных вида: обычаи, нормы морали (нравственности), корпоративные нормы.

Право - система общеобязательных формально определённых норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений.

Самое общее и вместе с тем самое важное, что можно сказать о праве, состоит, пожалуй, в том, что оно принадлежит к организующим факторам, которые упорядочивают и регулируют нашу жизнь. По природе своей право есть нормативный регулятор, его социальное назначение проявляется в регулировании той части жизненных процессов, которые люди пытаются сознательно организовывать, приводить в некий порядок, а затем поддерживать, контролировать, сохранять и защищать ради определенных целей:

· · право нацелено на создание устойчивого, стабильного порядка в общественных отношениях;

· · право обеспечивает свободу человека во всех сферах его жизнедеятельности;

· · благодаря праву человек обретает состояние защищенности, безопасности для себя и своей семьи;

· · на правовой основе формируются институты гражданского общества: рыночная экономика, многопартийная политическая система, демократическая избирательная система, свободная «четвертая власть» (средства массовой информации) и правовое государство.

Право, при всей своей относительной самостоятельности, регулирует общественные отношения во взаимодействии не только с моралью, но и с иными нормами, как элемент системы социального регулирования.

В условиях правового общества, для эффективной работы демократического государства необходимо гармоничное взаимодействие права с иными социальными нормами.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

На любом этапе своего развития общество не может обходиться без особого социального механизма, регулирующего общественные отношения и поведение людей, поддерживающего общественную дисциплину, способствуя развитию как общества в целом, так и его элементов.

Таким механизмом можно назвать социальное регулирование, которое в зависимости от объекта воздействия может быть индивидуальным (применительным к частным случаям) и нормативным (охватывающим сходные случаи и оценивающим их по заданным стандартам).

Очевидно превосходство нормативного регулирования над индивидуальным. Обществу нет необходимости регулировать сходные случаи поведения только в индивидуальном порядке. Путем прогноза типичных ситуаций и применения определенных норм поведения общество обеспечивает социальную направленность, сохраняет их организованность.

Социальные нормы – правила поведения общего характера, регулирующие отношения между людьми. Они возникают в процессе исторического развития и функционирования определенного общества, соответствуют уровню его культуры и характеру его организации.

Существуют различные классификации социальных норм (по способу формирования, по механизму действия и др.). Все классификации социальных норм пересекаются друг с другом и охарактеризовать отдельную группу социальных норм можно лишь отразив ее особенности с точки зрения различных классификаций.

Таким образом, особое место в формировании общественных отношений принадлежит всей системе нормативного регулирования. Ибо отдельные нормы выступают важнейшими социальными регуляторами, включенными в систему общественных отношений, целенаправленно воздействуют не только на их развитие, но и преобразование.

Социальная норма – не просто абстрактное правило желаемого поведения. Она означает также и само реальное действие, которое фактически утвердилось в жизни, на практике. В этом случае действительные поступки и становятся правилом. Иными словами, социальная норма выражает не только «должное», но и «сущее».

Право регулирует общественные отношения во взаимодействии с иными нормами как элемент системы социального нормативного регулирования. Соотношение права и других социальных норм определяется их единством, различием и взаимодействием, а также зависит от их содержания.

Взаимодействие права и других социальных норм – обоюдный процесс. В процессе взаимодействия нормы права и другие социальные нормы могут поддерживать, вытеснять или заменять друг друга. При противоречии норм права и иных социальных норм приоритетным действием всегда обладают нормы права. Однако не все социальные нормы можно вытеснить с помощью правовых норм. Оптимальным вариантом является их взаимодополняемость.

Взаимодействие права и морали в обществе – многогранный процесс, который носит преимущественно созидательный характер. С помощью норм права государство добивается укрепления морального авторитета, который воспринимается как социальная ценность всего общества. С развитием морального и правового сознания совершенствуются нормы как морали, так и права.

Неотъемлемой частью системы нормативного регулирования общественных отношений выступают корпоративные нормы. Они имеют как общие черты с нормами права, так и ряд отличительных особенностей, которые выражены в степени обеспечения. Нормы права имеют определенный приоритет, признаваемый в нормах общественных организаций.

Особое положение в системе социальных норм занимают также обычаи и религиозные нормы, правила поведение, сложившиеся в определенной социальной среде. Они относятся к числу самых ранних социальных норм.

Таким образом, правовые нормы должны постоянно соотноситься с другими социальными регуляторами, так как они находятся в сложном взаимодействии в системе социального регулирования. При этом особое внимание уделяется нормам права и морали как двум наиболее мощным и эффективным регуляторам, тесно взаимодействующим между собой. А закономерность развития права и нравственности состоит в том, что постепенно на базе правовых требований и моральных убеждений всего общества происходит все большее сближение этих важнейших видов социальных норм.