Место дисциплины в структуре ООП ВПО

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ. 3

АННОТАЦИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ПСИХОЛОГИЯ. СОЦИАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ.. 4

ГЛОССАРИЙ.. 8

1. Государство и право

1.1. Государство и право. Их роль в жизни общества. 25

1.2. Происхождение государства и права. 27

1.3. Значение законности и правопорядка……………………………………29

Контрольные вопросы.. 30

2. Понятие и сущность государства

2.1. Понятие, признаки и сущность государства. 34

2.2. Механизм государства (государственный аппарат):……………………………………..40

2.3. Форма государства: понятие, структура, виды. 54

2.4Особенности устройства Российской Федерации………………………..........62

3. Понятие права. Его система

3.1 Понятие, сущность и признаки права………………………………………………72

3.2 Система права……………………………………………………………………………….85

3.3. Внутригосударственное и международное право..............................................91   3.4. Основные правовые системы современности…………………………………......96

4. Понятие  правового регулирования

4.1. Социальное регулирование. Виды социальных норм…………………….....101

 4.2. Понятие правового регулирования, его предмет и виды…………………...120

Контрольные вопросы..

Тестирование.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК..

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Дисциплина «Правоведение» является важным компонентом социально‑гуманитарного образования, закладывающим основу для правовой социализации личности, развития гражданско‑правовой активности и ответственности человека.

Ценностно‑нормативный характер права обусловливает значение данной дисциплины для формирования студентом собственной системы социальных ценностей, развития качеств и навыков, позволяющих эти ценности реализовывать, отстаивать и защищать.

Признание ценности прав человека, осознание своих прав и прав третьих лиц, умение их реализовать и защитить является ключевым моментом для становления будущего бакалавра. Изучение основ юриспруденции способствует привитию студентам правовой

и политической культуры, уважения к закону и бережного отношения к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина.

 

АННОТАЦИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
ПСИХОЛОГИЯ. СОЦИАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ

Цель дисциплины - сформировать у студентов системное комплексное представление об основах российского государства и права; правовом регулировании важнейших общественных отношений; получить знания о содержании, порядкеосуществления и способах защиты прав и свобод человека и гражданина в различных сферах человеческой жизнедеятельности, содержании правовых обязанностей человека и гражданина; создать у обучающихся позитивное представление о праве и его роли в регулировании общественной жизнедеятельности, положительное отношение к необходимости соблюдения действующего законодательства РФ, уважения прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов государства и общества.

Задачи дисциплины:

·изучениеоснов государственного и общественного устройства;

·формирование представления о понятийном аппарате важнейших правовых институтов, а также основных методах правового регулирования общественных отношений;

·ознакомление с основными нормативно –правовыми актами, регулирующими важнейшие сферы государственной и общественной жизнедеятельности;

·исследование судебной и правоприменительной практики в российском государстве и зарубежных странах;

·формирование способности находить, толковать и применять нормативные правовые акты в профессиональной деятельности;

·изучение базовых прав, свобод и обязанностей личности, механизмов их реализации и защиты;

·ознакомление с понятием и видами юридической ответственности, особенностями их применения к физическим и юридическим лицам;

·определение понятия охраняемой законом информации, содержания институтов государственной и коммерческой тайны, изучение способов их защиты;

·воспитание уважительного отношения к праву, режиму законности и правопорядка, правам и законным интересам участников общественных отношений;

·воспитание способности действовать в соответствии с установленными законодательством РФ правовыми предписаниями в конкретных юридических ситуациях.

Место дисциплины в структуре ООП ВПО

Дисциплина входит в Блок 1 «Гуманитарный, социальный и экономический цикл. Базовая часть» учебного плана.

Требования к результатам освоения содержания дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

ОК -1, ОК –2, ОК –3, ОК –8, ОК –9; ОК –13, ОК –16, ОК –20.

 

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

·определение и признаки государства, форму и механизм государственного устройства, функции государства, взаимосвязь институтов государства и права, основные теории происхождения государства и права;

·правовые основы организации и деятельности системы органов публичной власти в Российской Федерации;

·определение и признаки права, принципы и функции права, место права в системе социальных регуляторов общественных отношений;

·понятие и структуру правовых норм, классификацию правовых норм, отличия правовых норм от иных социальных норм;

·понятие и классификацию правовых отношений, содержание правовых отношений, основания их возникновения, изменения и прекращения;

·понятие и виды правонарушений, критерии разграничения проступков и преступлений;

·понятие и классификацию видов юридической ответственности, основания привлечения к юридической ответственности и освобождения от нее;

·основные этапы конституционной реформы в Российской Федерации, содержание и структуру Конституции РФ;

·понятие и классификацию гражданских правоотношений, способы реализации и защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц в сфере гражданского оборота;

·виды и особенности основных гражданско –правовых договоров, порядок их заключения, исполнения, изменения и расторжения;

·особенности административных правонарушений и административной ответственности, порядок применения административных взысканий;

·понятие и признаки преступления, классификацию преступлений, основания и особенности привлечения к уголовной ответственности, основания освобождения от уголовной ответственности;

·предмет, метод и задачи трудового права России, структуру Трудового Кодекса РФ, порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора, особенности дисциплинарной и материальной ответственности в трудовых правоотношениях;

·права и обязанности супругов, родителей и детей; особенности наследования по закону и по завещанию;

·виды и методы экологического управления, особенности ответственности за экологические правонарушения;

·основные организационно –правовые формы предпринимательской деятельности, понятие и виды обязательств в сфере предпринимательской деятельности, основы государственного контроля в области предпринимательской деятельности; основы несостоятельности (банкротства) субъектов предпринимательской деятельности;

·понятие и содержание институтов государственной и коммерческой тайны, правовые способы защиты охраняемой законом информации;

·определять форму государства, взаимосвязь институтов права и государства, различать основные функции государства;

·разграничивать органы публичной власти по территориальному, временному, функциональному и иным основным признакам, определять сферу их деятельности, а также место в системе других органов публичной власти;

·отличать правовые нормы от иных социальных норм;

·определять содержание и структуру правовой нормы;

·определять содержание и особенности правоотношений, отличать их от иных видов общественных отношений;

·отличать правонарушение от иных нарушений социальных норм, классифицировать правонарушения на преступления и проступки

;·различать виды юридической ответственности и формы вины, определять основания применения юридических санкций к правонарушителям;

·толковать основные нормативно –правовые акты;

·составлять основные виды предпринимательских договоров, брачный договор, соглашение об уплате алиментов, завещание, трудовой договор;

·находить и применять нормативные правовые акты в профессиональной деятельности;

·защищать права и законные интересы правовыми способами;

·добросовестно исполнять правовые обязанности в различных сферах жизнедеятельности;

·действовать в соответствии с действующим законодательством в конкретных юридических ситуациях

·занимать активную гражданскую позицию в области соблюдения режима законности и правопорядка;владеть:

·основным терминологическим аппаратом, связанным с институтами государства и права;

·основными способами толкования нормативных правовых актов

;·общей методикой составления основных правовых документов;

·методами работы с нормативными правовыми актами и иными документами,использования их в профессиональной деятельности;

·способами оценки законности собственного поведения и поведения других участников общественных отношений;

·способами построения вариантов поведения в определенных ситуациях в соответствии с правовыми предписаниями.

Основные разделы программы:

Тема 1. Понятие и признаки государства и права, их роль в жизнедеятельности общества.

Тема 2. Понятие, признаки и виды норм права. Соотношение норм права и нормативно –правовых актов

.Тема 3. Понятие и классификация правоотношений.

Тема 4. Система российского права. Отрасли и институты права.

Тема 5. Правонарушение и юридическая ответственность.

Тема 6. Значение законности и правопорядка в современном обществе. Правовое государство.

Тема 7.Конституция Российской Федерации –основной закон государства.

Тема 8. Особенности федеративного устройства России. Система органов публичной власти Российской Федерации.

Тема 9. Понятие гражданского правоотношения. Физические и юридические лица. Право собственности.

Тема 10. Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение. Особенности предпринимательских договоров.

Тема 11. Брачно –семейные отношения. Основные права и обязанности членов семьи.

Тема 12. Особенности наследования имущества по закону и по завещанию.

Тема 13. Понятие и классификация трудовых договоров. Особенности заключения, изменения и прекращения трудовых договоров.

Тема 14. Трудовая дисциплина. Дисциплинарная и материальная ответственность в трудовых правоотношениях.

Тема 15. Административное правонарушение. Особенности административной ответственности.

Тема 16. Понятие и классификация преступлений. Классификация наказаний и особенности их применения.

Тема 17. Понятие экологических правонарушений и экологической ответственности.

Тема 18. Правовые основы регулирования институтов государственной и коммерческой тайны.

Глоссарий

Административная дееспособность – установленная нормами административного права способность субъекта своими действиями самостоятельно приобретать, создавать и осуществлять для себя юридические обязанности, реализовывать их в рамках конкретных административно-правовых отношений и нести за них ответственность.

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административная ответственность – разновидность административного принуждения, вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченными государственными органами или должностными лицами наказаний, установленных материальными нормами административного права, к лицам, совершившим административное правонарушение.

Административная правоспособность – установленная в законе и охраняемая государством возможность субъекта вступать в административно-правовые отношения. Она определяет те юридические права и обязанности в сфере государственного управления, которыми может обладать субъект, имеющий возможность вступать в разного рода административно-правовые отношения.

Административная правосубъектность – обладание лицом возможностями участия в правовых отношениях государственного управления и способности реализации их собственными действиями. По содержанию это понятие складывается из понятий административной правоспособности и административной дееспособности.

Административное право – система правовых норм, совокупность которых регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, складывающиеся в процессе организации и реализации исполнительной власти.

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административно-правовые нормы – установленные государством правила поведения, регулирующие отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в процессе государственной деятельности.

Административно-правовые отношения – общественные отношения, урегулированные нормами административного права.

Акт применения права (правоприменительный акт) – подзаконный, властный, индивидуально-определенный акт, принимаемый компетентным органом государственной власти или должностным лицом но конкретному юридическому делу, в котором определяются права и обязанности сторон, устанавливается мера юридической ответственности виновного лица.

Акцепт – в гражданском праве – полное и безоговорочное согласие с предложением заключить договор (офертой).

Банковская гарантия – в гражданском праве – способ обеспечения обязательства, при котором банк дает по просьбе другого лица письменное обязательство уплатить его кредитору определенную денежную сумму по представлении кредитором письменного требования о ее уплате.

Банковская система – совокупность различных взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного механизма; в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 "О банках и банковской деятельности" банковская система в Российской Федерации включает в себя: Банк России, кредитные организации, а также филиалы и представительства иностранных банков.

Беженец – лицо, не имеющее российского гражданства, прибывшее или имеющее намерение прибыть на территорию российского государства в силу вынужденных обстоятельств, вследствие насилия или преследования по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Безгражданство – правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Оно может быть абсолютным (с момента рождения) и относительным (утрата гражданства). Представляет собой правовую аномалию. Государства стремятся ограничить его путем заключения специальных международных соглашений.

Бездействие – пассивная форма противоправного деяния, представляющая собой воздержание от действий, которые лицо обязано совершить в силу предписания закона, должностной инструкции, возложенных на него служебных или трудовых функций, заключенного гражданского договора (неоказание врачом необходимой медицинской помощи больному, непринятие мер сотрудником правоохранительного органа к пресечению совершаемого преступления, пассивность сотрудника частного охранного предприятия при совершении кражи с охраняемого им объекта и т.п.).

Брак – добровольный, равноправный, моногамный союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания семьи с соблюдением требований законодательства и порождающий взаимные права и обязанности супругов.

Бюджет – основной финансовый план соответствующей территории, который утверждается в форме закона (федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ) или в форме решения представительного органа местного самоуправления.

Бюджетная классификация – группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ. В Российской Федерации формирование бюджетов всех уровней бюджетной системы строится на основе единой бюджетной классификации.

Бюджетное право – основная подотрасль финансового права, совокупность финансово-правовых норм, регулирующих отношения по поводу бюджетного устройства РФ, бюджетного процесса, а также отношения, возникающие в связи с установлением расходов и доходов и распределением их между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ.

Бюджетный процесс – регламентированная нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и внебюджетных фондов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права, совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Валютные ограничения – различного рода нормативно закрепленные ограничения прав резидентов и нерезидентов (в форме запрещения или лимитирования) при осуществлении ими валютных операций на территории государства и (или) прав резидентов при осуществлении ими валютных операций за рубежом (с юридической точки зрения именно валютным ограничениям принадлежит доминирующая роль в валютном регулировании).

Валютные ценности – наличные и безналичные деньги иностранных государств, а также номинированные в иностранной валюте ценные бумаги.

Валютный контроль – комплекс нормативно закрепленных административных (правоприменительных) и организационных мер, осуществляемых специально уполномоченными государственными органами или иными организациями и направленных на реализацию порядка совершения валютных операций и сделок в части валютных ограничений, а также мер по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений этого порядка.

Вето – отклонение главой государства принятого парламентом закона (иногда употребляется применительно к праву верхней палаты парламента отклонить закон, принятый нижней палатой).

Вещи – предметы материального мира, имеющие экономическую ценность.

Вина – психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и его последствиям; выражается в форме умысла (прямого или косвенного) и неосторожности (легкомыслия или небрежности); является основой субъективной стороны правонарушения.

Внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой осуществляется местное самоуправление.

Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (перерывы в течение рабочего дня, выходные дни, нерабочие праздничные дни, отпуска).

Выборы – одна из высших форм прямой демократии; процедура наделения властными полномочиями единоличных и (или) коллегиальных публичных органов исходя из политических (или личных) предпочтений населения (избирателей).

Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место своего жительства (как в Российской Федерации, так и за ее пределами) вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка; вынужденным переселенцем может быть признан и иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории России и изменившие место жительства в пределах Российской Федерации вследствие тех же причин; статус вынужденного переселенца в основе своей схож со статусом беженца.

Гарантии прав и свобод человека и гражданина – совокупность конституционно-правовых норм, институтов, средств, способов, механизмов и процедур, обеспечивающих реализацию, охрану и защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Гипотеза – часть (структурный элемент) нормы права, определяющая условия, при наступлении которых данная норма подлежит применению.

Городское поселение – вид муниципального образования (город или поселок), в которых местное самоуправле

ние осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района; органы местного самоуправления городского округа могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами субъектов федерации. Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом субъекта федерации при наличии определенной социальной транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения его органами вопросов местного значения, отнесенных к ведению городского округа. Статусом городского округа обладают также закрытые административно-территориальные образования и наукограды.

Государственная информационная политика – система правовых, социально-экономических, социально-культурных и организационных мер, которые направлены на обеспечение права на производство, поиск, передачу, распространение и получение информации, регулирование применения информационных технологий, а также на обеспечение информационной безопасности.

Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Государственное экологическое управление – исполнительно-распорядительная деятельность федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, направленная на рациональное природопользование и охрану окружающей среды.

Государственный аппарат (аппарат государства) – это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами, единством целей, взаимодействующих друг с другом, наделенных властно-принудительными полномочиями и располагающих материально-техническими возможностями, необходимыми для осуществления своих функций.

Государство – особая организация публичной политической власти, которая располагает аппаратом управления и аппаратом принуждения и, представляя общество, осуществляет руководство им, реализует интересы граждан этого общества.

Гражданская дееспособность – способность лица своими действиями приобретать и осуществлять субъективные гражданские права, создавать для себя субъективные гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданская правоспособность – способность лица иметь субъективные гражданские права и нести субъективные гражданские обязанности (способность быть субъектом гражданских правоотношений).

Гражданское общество – совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными), обеспечивающих условия жизнедеятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности, социальных групп вне деятельности государства.

Гражданское право – отрасль права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения с участием граждан и юридических лиц, а также государства и муниципальных образований, основанные на независимости, равенстве и имущественной самостоятельности их участников (предмет гражданского права образуют имущественные отношения, а также личные неимущественные отношения, которые могут быть связаны с имущественными отношениями или не связаны с ними; методом гражданского права выступает основанный на диспозитивности способ регулирования гражданских правоотношений, базирующийся на юридическом равенстве субъектов права, что предполагает инициативный, добровольный характер отношений между ними).

Гражданское правоотношение – имущественное или личное неимущественное отношение между гражданами или юридическими лицами, а также государством и муниципальными образованиями по поводу принадлежащих им материальных или нематериальных благ, основанное на равенстве и инициативе сторон.

Гражданско-правовое обязательство – правоотношение, в силу которого должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие (передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.) либо воздержаться от определенного действия (не заключать определенные договоры, не предъявлять определенные требования и т.п.), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей.

Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Дееспособность – признанная государством способность лица самостоятельно (своими действиями) приобретать, осуществлять, изменять и прекращать юридические права и обязанности для себя и других лиц, а также отвечать за неправомерную реализацию прав или неисполнение обязанностей.

Действие – активная форма противоправного деяния, характеризующаяся активным поведением лица, выполнением им различных телодвижений (например, нанесение ударов, ранений, завладение чужим имуществом, фальсификация налоговой декларации, изготовление фальшивых денежных знаков, документов и т.п.).

Деликтоспособность – способность лица отдавать отчет своим действиям и отвечать за них (быть субъектом юридической ответственности).

Демократия непосредственная (прямая) – форма народовластия, при которой принятие (иногда инициирование и исполнение) решений общегосударственного или местного характера осуществляется непосредственно населением (гражданами); высшими формами непосредственной демократии в Российской Федерации являются выборы и референдум.

Демократия представительная (опосредованная) – форма народовластия, при которой народ передает полномочия по принятию общегосударственных или местных решений различным органам, избираемым населением (гражданами) напрямую или через избранные ими коллегии или органы.

Диспозиция – часть (структурный элемент) нормы права, содержащий изложение содержания самого правила поведения, выраженного в данной норме права.

Добровольный отказ от преступления – прекращение лицом приготовления к преступлению, либо прекращение действий (бездействия) непосредственно направленных на совершение преступления (покушение), если лицо сознавало возможность доведения преступления до конца (добровольный отказ от совершения преступления возможен только при неоконченном покушении; добровольный отказ от преступления является основанием непривлечения лица к уголовной ответственности).

Договор гражданско-правовой – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор публичный – в гражданском праве – договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Дознаватель – должностное лицо органа дознания, на которое руководитель (начальник) данного органа возлагает полномочия по проведению дознания.

Дознание – предварительное расследование уголовного дела по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести; производится органами дознания, к которым относятся: органы внутренних дел; органы ФСБ России; ФСО России; таможенные органы; органы СВР России; органы ФСИН России; органы по контролю за оборотом наркотиков; органы внешней разведки Минобороны России; органы Федеральной службы судебных приставов; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений, начальники гарнизонов; органы государственного пожарного надзора государственной противопожарной службы; капитаны речных и морских судов, находящихся в дальнем плавании; руководители геологоразведочных партий и зимовок; главы дипломатических представительств РФ; главы консульских учреждений РФ.

Долевая ответственность – в гражданском праве – разновидность гражданско-правовой ответственности, при которой каждый из должников отвечает перед кредитором в строго определенном размере (в пределах своей доли).

Должник – сторона гражданско-правового обязательства, несущая обязанность выполнения каких-либо действий или воздержания от них в пользу кредитора.

Европейское право – особая, самостоятельная правовая система, существующая наряду с национальными правовыми системами и системой международного права. Это система юридических норм, создаваемых в связи с образованием и функционированием европейских международных организаций (прежде всего Европейского союза и Совета Европы) и действующих и применяемых в пределах их юрисдикции на основе и в соответствии с международными договорами, общими принципами европейского права, а равно принципами и нормами международного права.

Естественное право – объективно существующее ("природное") право, отражающее представления людей об идеалах справедливости и свободы; естественные права и свободы человека, принадлежащие ему в силу самого факта рождения (в доктрине некоторых государств – данные Богом), не производные от воли государства.

Жилищное право – комплексная отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения, т.е. отношения, складывающиеся в жилищной сфере, в сфере частных и публичных интересов, прав и обязанностей по поводу особых объектов права – жилых помещений.

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений страны; в зависимости от субъектов – собственников жилых помещений разделяется на частный (находящийся в собственности граждан и юридических лиц), государственный (находящийся в собственности Российской Федерации и ее субъектов), муниципальный (находящийся в собственности муниципальных образований).

Жилое помещение – изолированное помещение (жилой дом или часть жилого дома, квартира или часть квартиры, жилая комната), пригодное для постоянного проживания граждан (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Указанные помещения становятся объектами жилищных правоотношений в силу официального признания (оформления) их в качестве жилых и государственной регистрации именно как жилых помещений, с закреплением их строгого целевого режима – использования для проживания граждан.

Завещание – распоряжение собственника о юридической судьбе его имущества после сто смерти, составленное в письменной форме и удостоверенное нотариусом. В определенных законом случаях правом удостоверения завещания обладают другие должностные лица (органов местного самоуправления, консульских учреждений РФ, лечебных учреждений, капитаны судов, командиры воинских частей, начальники мест лишения свободы); в отдельных случаях (в чрезвычайных обстоятельствах) завещание может быть составлено в простой письменной форме в присутствии двух свидетелей. Составление завещание является односторонней сделкой.

Задаток – способ обеспечения исполнения обязательства, при котором денежная сумма, признаваемая задатком, выдается одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Закон (в объективном смысле) – не зависящая ни от чьей воли, объективно наличествующая непреложность, заданность, сложившаяся в процессе существования данного явления, его связей и отношений с окружающим миром (законы природы, законы социальные). В правовом смысле закон – нормативный правовой акт высшего представительного органа государственной власти (парламента) или самого народа, регулирующий наиболее значимые отношения, права и свободы человека, его приоритеты и ценности и обладающий наивысшей юридической силой в правовой системе.

Законодательный процесс – порядок прохождения законопроекта в парламенте, представляющий собой упорядоченную, последовательную совокупность определенных стадий.

Залог – способ обеспечения исполнения обязательства, при котором кредитор- залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество. Разновидностью залога является ипотека.

Заработная плата (оплата труда) работника – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Избирательная система (в узком смысле) – методика, способы определения результатов выборов, распределения выборных должностей между кандидатами в результате голосования. В Российской Федерации применяются все три известных мировому правопорядку типа избирательных систем – мажоритарная (например, на президентских, местных выборах), пропорциональная (например, на выборах депутатов Государственной Думы) и смешанная (например, на выборах в законодательные органы многих субъектов РФ).

Имущественные права – права на предметы материального мира, а также те права требования к иным субъектам гражданских правоотношений, которые могут быть выражены в материальной форме (права пользования имуществом, права требования от обязанных лиц уплаты денег).

Имущество – материальные блага, включающие в себя вещи и имущественные права.

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства, норм коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Информационная безопасность Российской Федерации – состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Информационное право – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере.

Информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Ипотека – залог недвижимого имущества.

Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность) права на результаты интеллектуальной деятельности (произведения науки, литературы и искусства, изобретения) и приравненные к ним средства индивидуализации (фирменные наименования, коммерческие обозначения, товарные знаки).

Исполнитель – в уголовном праве – лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, нс подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных УК РФ.

Источник права (в формальном смысле) – внешняя форма выражения правовых норм.

Коллективная безопасность – в международном праве – система коллективных мер, применяемых государствами на универсальной или региональной основе с целью устранения угрозы миру, предотвращения или подавления актов агрессии и восстановления международного мира и безопасности.

Коллективный договор – в трудовом праве – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работодателем и работниками в лице их представителей.

Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) но поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Коммерческая организация – юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющее полученную прибыль между участниками.

Конституционное право России – ведущая, системообразующая отрасль российского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы правового статуса личности, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, экономической, политической, социальной и духовной жизни общества, организации государства и функционирования публичной власти.

Конституционно-правовой статус личности – совокупность основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Нормы конституционного права устанавливают основы правового статуса личности.

Конституционный строй – правопорядок, при котором соблюдается демократическая конституция государства, совокупность общественных отношений, регулируемых правом соответствующего государства (основы конституционного строя – базовые, системообразующие принципы, регламентирующие указанные отношения, которые лежат в основе всей пирамиды правовой системы государства, служат ориентиром для многоплановых правомерных связей в обществе).

Конституция (от лат. constitutio – установление) – основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий и регулирующий базовые общественные отношения в сфере правового статуса личности, институтов гражданского общества, организации государства и функционирования публичной власти.

Контроль в государственном управлении – системная деятельность уполномоченных органов государства и институтов гражданского общества по установлению соответствия функционирования государственных органов, их должностных лиц и государственных служащих нормативно-правовым стандартам и корректирование выявленных отклонений при помощи организационно-правовых средств.

Конфедерация (от лат. confoederatio – сообщество) – союз нескольких самостоятельных государств, образованный, как правило, на основе договора, для достижения определенных целей (политических, военных и экономических), которые позволяют создать наиболее благоприятные условия для деятельности этих государств (эти цели могут носить как временный, так и постоянный характер). Порядок вступления в конфедерацию и выхода из нее определяется на основе договора по принципу добровольности и согласия всех членов.

Косвенный (эвентуальный, от лат. eventus – случай) умысел – форма вины, при которой субъект правонарушения осознает общественную опасность (вредность) своих действий (бездействия), возможность наступления общественно опасных (вредных) последствий не желает, но сознательно допускает наступление этих последствий.

Кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции. В Российской Федерации кредитные организации образуются на основе любой формы собственности как хозяйственное общество, подразделяются на банки и небанковские кредитные организации (различия между ними определяются объемом и характером выполняемых ими банковских операций).

Кредитор – сторона гражданско-правового обязательства, имеющая право требовать от должника выполнения каких-либо действий или воздержания от них.

Легкомыслие – разновидность неосторожности, форма вины, при которой правонарушитель предвидит возможность наступления общественно опасных или вредных последствий своего деяния (действий или бездействия), но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий.

Ликвидация юридического лица – прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Международное право – система международных договорных и обычных норм, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, направленных на поддержание международного мира и укрепление международной безопасности, установление и развитие всестороннего международного сотрудничества, которые обеспечиваются добросовестным выполнением субъектами международного права своих международных обязательств, а в некоторых случаях и принуждением, осуществляемым государствами в индивидуальном или коллективном порядке в соответствии с действующими нормами международного права.

Международное правонарушение – противоправное поведение (действие или бездействие) субъекта международного права, в результате которого нарушаются нормы международного права и международные обязательства этого субъекта, наносящие другому субъекту или международному сообществу в целом ущерб материального или нематериального характера (например, акты агрессии, нарушение обязательств по договорам и др.). В зависимости от степени опасности все международные правонарушения можно разделить на три большие группы: международные преступления; уголовные преступления международного характера; международные деликты.

Международное преступление – особо опасное международное правонарушение, посягающее на жизненно важные интересы всего международного сообщества, грубо попирающее основные принципы международного права, представляющее угрозу международному миру и безопасности и всему человечеству. К числу международных преступлений относятся агрессия, геноцид, апартеид, колониализм, военные преступления, преступления против мира и человечности.

Международное частное право – совокупность норм, регулирующих отношения частноправового характера с иностранным элементом.

Международное экологическое право (международно- правовая охрана окружающей среды) – совокупность нормативно-правовых актов, базирующихся на основе общепризнанных принципов и норм международного права, регулирующих межгосударственные отношения по сохранению и рациональному использованию международных природных ресурсов с учетом приоритета и защиты прав и законных интересов человека на благоприятную окружающую среду.

Международно-правовая ответственность – неблагоприятные юридические последствия, наступающие для субъекта международного права, нарушившего действующие нормы международного права и свои международные обязательства. Основанием международно-правовой ответственности субъекта международного права является совершение им международного правонарушения.

Международно-правовое признание – односторонний добровольный акт государства, в котором оно прямо или косвенно заявляет о том, что рассматривает другое государство как субъект международного права и намерено поддерживать с ним официальные отношения.

Международный деликт – противоправные действия, наносящие ущерб ограниченному кругу субъектов международного права (например, отдельному государству).

Международный договор – заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом соглашение, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (договор, конвенция, соглашение, пакт, акт, протокол, обмен нотами и др.)•

Международный обычай – длительно повторяемое в аналогичной ситуации (обстановке) правило поведения, которое молчаливо признается и выполняется субъектами международного права в их международной практике в качестве обычной международно-правовой нормы.

Международный правопорядок – состояние упорядоченности системы международных отношений на основе норм и принципов международного права, фактическая реализация и применение международного права (имеет целью защиту общих интересов международного сообщества, прежде всего, всеобщего мира и международной безопасности).

Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя России, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.

Метод правового регулирования – совокупность способов, средств, приемов правового воздействия на сознание и поведение людей, деятельность организаций, учреждений и предприятий (т.е. правового воздействия на те общественные отношения, которые образуют предмет правового регулирования).

Миротворчество – в международном праве – действия, направленные на то, чтобы привести к согласию враждующие стороны главным образом с помощью переговоров и других мирных средств, предусмотренных Уставом ООН.

Монархия – форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства (монарха), передается по наследству или династически.

Муниципальное право – вторичное комплексное образование, объединяющее предписания различных отраслей права (конституционного, земельного, административного, гражданского, финансового, экономического и т.д.), регулирующих деятельность местных органов власти и управления, муниципальных образований в целом.

Муниципальный район – вид муниципального образования, несколько поселений или поселений и межселенных территорий (т.е. территорий, находящихся вне границ поселений), объединенных общей территорией, в границах которых осуществляется местное самоуправление населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Муниципальный район создается, как правило, в границах административного района. Органы местного самоуправления муниципального района могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами субъектов федерации.

Наказание – в уголовном праве – предусмотренное уголовным законом лишение или ограничение прав и свобод лица, признанного судом виновным в совершении преступления. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налоговое право – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением налогового контроля и но установлению ответственности за совершение налоговых правонарушений.

Налогоплательщики и плательщики сборов – организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым законодательством возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Наследование – в гражданском праве – переход имущества гражданина (наследодателя) после его смерти в собственность его наследников.

Натурализация – прием иностранного лица в гражданство данного государства.

Небрежность – разновидность неосторожности, форма вины, при которой правонарушитель не предвидит возможности наступления общественно опасных или вредных последствий своего деяния, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен был их предвидеть.

Недвижимое имущество (недвижимость) – земельные участки, участки недр, здания, сооружения и прочие объекты, неразрывно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Некоммерческая организация – юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль между участниками.

Нематериальные блага – права, свободы, тайны, интересы и иные неотчуждаемые блага нематериального характера, принадлежащие лицам от рождения или в силу закона.

Ненормированный рабочий день – в трудовом праве – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Необходимая оборона – защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. В уголовном праве является обстоятельством, исключающим преступность деяния.

Непосредственный объект правонарушений – конкретные персонифицированные отношения или отдельные социальные ценности данного физического или юридического лица, а именно отношения по поводу его прав и свобод, собственности, трудовой, служебной или правоохранительной и иной деятельности.

Неустойка – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданско-правового обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Новелла – изменение действующего законодательства, происходящее в результате издания нового нормативноправового акта.

Норма права (правовая норма) – общеобязательное, социально определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством, обеспеченное его принудительной силой, закрепляющее права и обязанности участников общественных отношений и являющееся критерием оценки поведения, как правомерного, так и неправомерного. Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определенный круг общественных отношений – отрасль права, внутри отраслей нормы также группируются по подотраслям, институтам и субинститутам (подинститутам).

Нормативный правовой акт – результат нормотворческой деятельности компетентного органа государства, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права (является преобладающим видом источников права в государствах романо-германской правовой семьи, занимает все более заметное место в системе источников права государств, принадлежащих к другим правовым семьям).

Общий объект правонарушения – совокупность всех общественных отношений и других социальных ценностей, охраняемых законом от правонарушений; имеет общесоциальное значение, и правовая охрана его обеспечивает нормальное функционирование и развитие всего общества, его публичных, корпоративных и индивидуальных субъектов.

Объект налогообложения – операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Объект правоотношения – материальные, духовные и иные социальные блага, предназначенные для удовлетворения интересов и потребностей людей, по поводу которых взаимодействуют субъекты правоотношения.

Объект преступления – охраняемые уголовным законом социальные ценности, на которые посягает конкретное преступление. Обязательными признаками объекта выступают общественные отношения, блага или интересы. Факультативным признаком объекта преступления является предмет преступления – предметы материального мира, на которые непосредственно направлены действия виновного.

Объективная сторона правонарушения – внешне проявляемое определенное поведение человека, называемое общественно опасным (вредным) деянием (указанное деяние может проявляться в форме действия или бездействия). К деяниям не относятся чувства и мысли человека, в том числе связанные с планами совершить правонарушение, если они нс выразились в действиях (такие чувства и мысли принято называть "голым" умыслом, который не имеет правового значения, не образует состава правонарушения и потому ненаказуем). Не являются деянием также действия или бездействия рефлекторного или инстинктивного характера, а также совершенные против своей воли под воздействием физического или психического принуждения или непреодолимой силы (в данном случае человек, действия которого объективно не соответствуют предписаниям закона, не является правонарушителем, поскольку он действовал вопреки своей воле и желанию, в случае высоко интенсивного принуждения он выступает лишь в качестве физического орудия правонарушения).

Объективная сторона состава преступления – внешняя сторона общественно опасного посягательства на охраняемый уголовным законом объект. Основным признаком объективной стороны состава преступления является общественно опасное деяние в форме действия или бездействия.

Объекты гражданских правоотношений – блага, по поводу которых действуют субъекты гражданских правоотношений (имущество (вещи и имущественные права); работы и услуги; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации; нематериальные блага).

Объекты правонарушений – различные общественные отношения, социальные ценности, права и свободы граждан, охраняемые государством (подразделяются на общие, родовые и непосредственные).

Ограниченные вещные права – разновидность имущественных прав, в соответствии с которыми управомоченное лицо может использовать чужое имущество в своих интересах независимо от воли собственника. Разновидностями ограниченных вещных прав являются право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты.

Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды (земли, недр, почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, растительного, животного мира и иных организмов, а также озонового слоя атмосферы и околоземного космического пространства), природных объектов (естественных экологических систем, природных ландшафтов и составляющие их элементов, сохранивших свои природные свойства), природно-антропогенных объектов (природных объектов, измененных в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объектов, созданных человеком, обладающих свойствами природного объекта и имеющих рекреационное и защитное значение), а также антропогенных объектов (объектов, созданных человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающих свойствами природных объектов).

Оптация – выбор гражданства лицом, проживающим на территории, переходящей от одного государства к другому.

Орган исполнительной власти – государственное политическое учреждение, являющиеся целостным самостоятельным структурным образованием государственного аппарата и представляющее собой организованный коллектив людей, который действует от имени государства в рамках своей компетенции, осуществляет функции исполнительной власти в Российской Федерации и наделен для этого полномочиями государственно-властного характера.

Организатор – в уголовном праве – лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими.

Освобождение от наказания – в уголовном праве – освобождение лица, признанного виновным в совершении преступления, при наличии предусмотренных уголовным законом оснований:

• – от назначения наказания за совершенное преступление;
• – от реального отбывания наказания, назначенного приговором суда;
• – от дальнейшего отбывания части наказания, назначенного по приговору суда.

Освобождение от уголовной ответственности – освобождение лица от всех наступивших и могущих наступить, предусмотренных законодательством мер принудительного характера в связи с совершенным им преступлением.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств – разновидность гражданско- правовой ответственности, представляющая собой обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные имущественные последствия совершенного им нарушения гражданско-правовою обязательства.

Отрасль права – совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений, характеризующаяся своеобразием предмета и метода правового регулирования (отрасль права является самым крупным элементом в системе права, подразделяется на подотрасли и (или) институты).

Оферта – предложение заключить договор, содержащее существенные условия этого договора.

Охрана окружающей среды (природоохранная деятельность) – деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Перевод на другую работу – изменение определенных сторонами условий трудового договора, при котором меняется трудовая функция, или место работы, или то и другое одновременно.

Перемещение – в трудовом праве – перемещение работника в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это нс влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Перемещение не является переводом на другую постоянную работу и нс требует согласия работника, не создает оснований для изменения письменного трудового договора и не приводит к необходимости издания приказа работодателя об этом.

Поддержание мира – в международном праве – проведение операций с помощью военного персонала как для предотвращения конфликтов, так и для установления мира. Операции ООН по поддержанию мира разделяются на два типа: миссии военных наб