Применение сотрудником полиции специальных средств и их виды

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Начальная профессиональная подготовка

и введение в специальность»

 

на тему «Служебные животные, применяемые в деятельности органов внутренних дел»

 

специальность – 40.02.02. «Правоохранительная деятельность»

 

Выполнил студент: Переточки Д.

Группа: 19КД03

Проверил руководитель: Тимошкина А.О

 

Работа защищена с оценкой _____________

Преподаватель _____________ Попков Р.В

Дата защиты «___»_______________201__г.

 

 

Пенза, 2020

1 ВИДЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, СОСТОЯЩИХ НА ВООРУЖЕНИЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

1.1 Применение сотрудником полиции специальных средств и их виды

1.2 Служебные животные как вид специальных средств, состоящих на вооружении в ОВД

2. КИНОЛОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ, ОСОБЕННОСТИ ЕЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

2.1. Кинологическая деятельность в системе МВД России, ее содержание, задачи и принципы

2.2. Правовой статус сотрудника-кинолога в системе МВД России

 

ВВЕДЕНИЕ

Решение разнообразных задач, стоящих в настоящее время перед правоохранительными органами Российской Федерации, приводит к необходимости проведения широкого спектра специальных операций, которые могут кардинально отличаться друг от друга по многим параметрам. Так, методы и тактика выполнения задач по противодействию терроризму и экстремизму существенно отличается от соответствующих аспектов выполнения задач по обеспечению общественного порядка при проведении различных культурно-массовых и спортивных мероприятий. В то же время успешное решение такого рода задач возможно, в том числе, при активном применении специальных средств не летального действия. Данное обстоятельство обусловлено тем, что применение специальных средств позволяет значительно снизить количество случаев смертельного исхода и причинения тяжкого вреда здоровью сотрудникам правоохранительных органов и лицам, по обстоятельствам вовлеченным в ситуацию правонарушения (преступления).

Законом Российской Федерации «О полиции» определены случаи, в которых сотрудники полиции имеют право применять специальные средства, перечень типов специальных средств, а также ограничения в применении спецсредств в отношении отдельных категорий граждан. Также запрещается вооружение полиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска. Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации утвержден Перечень специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации, а также правила их применения. Приказами МВД России регламентируются порядок подготовки и аттестации сотрудников на право применения специальных средств, особенности применения конкретных изделий, а также порядок действий сотрудников после применения.

В соответствии с указанной правовой базой в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России создается система специальных средств, способных обеспечить решение широкого круга задач по борьбе с правонарушениями и террористическим актам без тяжкого вреда здоровью подвергшихся воздействию людей и разрушений инфраструктуры, при обеспечении безопасности для законопослушных граждан, по обстоятельствам вовлеченных в ситуацию правонарушения (нарушения общественного порядка).

Под современными специальными средствами следует понимать состоящие на вооружении полиции и применяемые ею в случаях и порядке, предусмотренных законом, технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, основным назначением которых является оказание прямого принудительного физического воздействия на человека или какие-либо материальные объекты.

Цель работы: изучить роль служебных животных, применяемых в деятельности органов внутренних дел.

Задачи:

Рассмотреть спецсредства, применяемые в ОВД;

Показать роль служебных животных в деятельности ОВД;

Проанализировать роль кинологической службы в деятельности ОВД.

Объект исследования: служебные животные в деятельности ОВД.

Предмет исследования: общественные отношения, связанные со служебными животными в деятельности.

 

Глава 1

1 ВИДЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, СОСТОЯЩИХ НА ВООРУЖЕНИЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

 

Впервые определение термина "специальные средства" получило "прописку" в законодательных актах бывшего СССР в 1988 г. О понятии и правовых основах применения спецсредств говорилось в ст.14 Закона «О милиции».

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" органами внутренних дел Российской Федерации в качестве специальных средств могут применяться:

· палки специальные;

· специальные газовые средства;

· средства ограничения подвижности

· специальные окрашивающие и маркирующие средства

· электрошоковые устройства

· светошоковые устройства

· служебные животные

· световые и акустические специальные средства

· средства принудительной остановки транспорта

· средства сковывания движения

· водометы

· бронемашины

средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия средства разрушения преград.

Перечень образцов специальных средств утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации N731 от 15 октября 2001 г. Данным Постановлением к образцам специальных средств также отнесены средства индивидуальной бронезащиты, такие как бронежилеты, шлемы, защитные щиты, костюмы, а также средства для локализации взрывных устройств.
Указанные обстоятельства делают определение "специальное средство" широким, объемным. К данному определению относятся как средства пассивной защиты, так и средства, осуществляющие непосредственное воздействие на человека и объекты инфраструктуры.

Специальные средства - это состоящие на вооружении МВД, таможенных органов, внутренних войск МВД и других должностных лиц, применяемые в случаях предусмотренных законами, технические изделия (устройства, предметы, вещества) и служебные животные, которые прямо предназначены для оказания принудительного физического воздействия на человека или материальные объекты.1

Несмотря на то, что по характеру воздействия на правонарушителя (противника), специальные средства имеют что-то общее с оружием, следует кардинальным образом различать эти два понятия. В первую очередь, спецсредства отличаются от оружия по преследуемым целям (желаемому результату), интенсивности применения и размеру причиненного вреда.

Если основной целью применения оружия является физическое уничтожение противника либо причинение ему такого вреда, который на длительное время выведет его из строя (чем создаст нагрузку на тыловые подразделения), то применение спецсредств преследует цель кратковременного выведения противника из строя без причинения серьезного вреда с обязательным сохранением жизни. Специальные средства не относятся к оружию.

Они предназначены:

Защиты личного состава от воздействия огнестрельного и холодного оружия, ударов метательными предметами, палками, металлическими прутами и т.п.

Отражения нападения правонарушителей, пресечения их неповиновения и ограничения физического сопротивления.

Активного воздействия на правонарушителя путем вызова болезненного раздражения слизистой оболочки глаз и верхних дыхательных путей.

Психофизиологического воздействия на правонарушителя мощным световым и акустическим импульсами.

Экстренного открывания дверей и разрушения преград.

Принудительной остановки автотранспортных средств малой и средней грузоподъемности, имеющих пневматические шины.

Специальные средства делятся на:

Средства индивидуальной защиты.

Средства активной обороны.

3.Средства обеспечения специальных операций.

По характеру воздействия на правонарушителя спецсредства делятся на:

1. Травматического действия:

Палки резиновые (ПР-53, ПР-73, ПР-73М, ПР-89, ПР-90);

Карабины специальные (КС-23);

Пистолеты, предназначенные для отстрела патронов травматического действия;

светозвуковые гранаты с резиновой шрапнелью (ГСЗ-Ш).

Слезоточивого и раздражающего действия:

Аэрозольные упаковки со слезоточивым газом («Черемуха-10», "Черемуха-110М, «Терен-4» и др.);

Аэрозольный распылитель с раздражающим составом («Сирень-10»);

Аэрозольные распылители ("Контроль-М" (10%ОС), "Контроль-МК", "Контроль-ММ",«Резеда-10», «Резеда-10М», «Зверобой-10», «Зверобой-10М»)

Психофизиологического действия (светозвуковые гранаты «Заря-2», ГСЗ-Т, ГСЗ-Ш, «Взлет-М», «Факел», «Факел-С», «Пламя», «Пламя-М» («Пламя-М2»).

Электрошокового действия:

Электрошоковые устройства (ЭШУ-100, ЭШУ-200, ЭШУ-300);

Электрошоковые устройства автономные искровые разрядники («АИР-107», «АИР-107У»).

Удерживающего действия (браслеты наручные (наручники) БР-58, БР-С, БКС-1, БОС.

По способу воздействия на материальные объекты:

1) на взрывные устройства ("Ключ", "Импульс");

2) механические средства (принудительной остановки транспортных средств "Еж", "Еж-M", "Диана").

По своим тактико-техническим данным:

1) на предназначенные для пресечения правонарушений, совершаемых отдельными лицами (наручники, аэрозольные баллоны);

2) предназначенные для пресечения групповых нарушений (ручные газовые гранаты "Черемуха-1", "Черемуха-5", "Черемуха-6", "Черемуха-12", "Сирень-12", ранцевый распылитель АР-16 "Облако", оружейные комплексы "КС-12, Волна - Р", водометы).2

Порядок обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации специальными средствами, порядок выдачи, применения, учета, хранения, транспортирования и уничтожения специальных средств, а также порядок и сроки проведения их опытной эксплуатации определяются министром внутренних дел Российской Федерации.

При этом запрещается вооружение полиции специальными средствами, которые наносят чрезмерно тяжелые ранения или служат источником неоправданного риска.

 

Применение сотрудником полиции специальных средств и их виды

 

Применение специальных средств лично или в составе подразделения (группы) является неотъемлемым правом сотрудника полиции МВД России, предусмотренным федеральными конституционными законами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Основанием для применения специальных средств являются условия, при которых несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, по противодействию преступности и для охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Средства активной обороны предназначены для активного воздействия на правонарушителей в целях отражения нападения, пресечения неповиновения и ограничения физического сопротивления.

К средствам активной обороны относятся: палки резиновые специальные; наручники; патроны с резиновой пулей ударного непроникающего действия; ручные газовые гранаты; патроны с газовыми гранатами; аэрозольные упаковки; карабины специальные; комплект насадок к карабину; пистолеты сигнальные; пистолеты газовые и патроны к ним; электрошоковые устройства.

Специальные палки
При применении специальной палки запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу и половым органам. Следует оговориться, что эти ограничения распространяются лишь на инициативный, наступательный характер применения палки сотрудником полиции. Если же палка используется в качестве средства защиты в состоянии необходимой обороны, то удары могут наноситься по усмотрению защищающегося в зависимости от характера и степени опасности нападения, сил и возможностей сотрудника полиции по отражению посягательств. В этих условиях удары могут наноситься в том числе по голове, шее, в живот и т.д. При этом должны учитываться все обстоятельства, влияющие на реальное соотношение сил посягающей и защищающейся сторон (количество посягавших и оборонявшихся сотрудников полиции, возраст, физическое развитие, наличие оружия, место и время посягательства и т.д.). При совершении посягательства группой лиц обороняющийся сотрудник полиции вправе применить к любому из нападающих такие меры защиты, которые определяются опасностью и характером действий всей группы.

 

Весьма широк спектр находящихся в распоряжении органов внутренних дел специальных средств, содержащих слезоточивые вещества: ручные газовые гранаты "Черемуха-1", "Черемуха-5", "Черемуха-6", "Черемуха-12", "Сирень-1", "Сирень-6", "Сирень-12" и другие их модификации, ручная аэрозольная граната, граната слезоточивого действия для подствольного гранатомета, патроны с газовыми гранатами "Черемуха-4", "Черемуха-7", "Сирень-7", аэрозольные упаковки "Черемуха-10", "Черемуха-11", ранцевый жидкостный аппарат, карабины специальные ("КС-23", "КС-23М"), комплект насадок к карабину КС-23 "Насадка", пистолет сигнальный СП-81, пистолет газовый с боеприпасами.

Следует отметить, что в Федеральном законе "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" применению газового оружия в местах содержания под стражей посвящена самостоятельная статья 46.

Слезоточивый газ, используемый полицией МВД России, может применяться в следующих случаях:

- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

 

Наручники - устройство в виде двух защелкивающихся колец с замками, соединенных между собой, используемое органами охраны порядка или военными для ограничения свободы действий задержанного. Наручники надеваются на кисти рук преступникам, заключенным.
Наручники (БР, БР-С, БКС-1, БОС), используемые полицией МВД России, применяются:
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

- для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

 

Специальные окрашивающие и маркирующие средства (спецчернила, люминесцентные карандаши, растворы риванола, фенолфталеина, тетрациклина и т.п.) применяются для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления. На объектах собственности специальные окрашивающие средства ("химические ловушки") устанавливаются с согласия собственника или уполномоченного им лица.

Электрошоковые устройства - новый вид специальных средств, принятый в 1999 г. на вооружение органов внутренних дел.

Электрошоковые устройства, используемые полицией МВД России, применяются:

- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

 

Спектр применения светошоковых устройств необычайно широк: структуры МВД (служб ГИБДД, УВО, ППС), МЧС, городские и коммунальные хозяйства (скорой помощи, аварийной службы газа), автодорожные службы эффективно используют эти устройства для обозначения своих автомобилей.
Светошоковые устройства, применяемые органами внутренних дел и внутренних войск МВД России, предназначены для создания высоких уровней освещенности при обнаружении объектов, ослепления и психологического воздействия на правонарушителей.
Светошоковые устройства, используемые МВД России, применяются в следующих случаях:

- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

 

С тех самых пор, как человек приручил собаку, она служит ему верой и правдой: охраняет дом от непрошеных гостей, отлично справляется с работой пастуха, помогает спасать людей во время чрезвычайных ситуаций, перевозит грузы в упряжке и выполняет множество других необходимых обязанностей.

Служебные собаки - группа пород домашних собак различного происхождения, используемых для пастушьей, ездовой (упряжной), охранной и других видов службы. У служебных собак хорошо развит инстинкт охраны хозяина, принадлежащих ему вещей, дома. Подавляющее большинство служебных собак злобны, недоверчивы к посторонним, хорошо дрессируются.
Служебные собаки, используемые полицией МВД России, применяются в следующих случаях:

- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков.

Световые и акустические специальные средства, применяемые органами внутренних дел и внутренних войск МВД России, предназначены для подавления психоволевой устойчивости вооруженных преступников путем воздействия на них световым и акустическим импульсами. К ним относятся: световые и акустические средства отвлекающего воздействия; звуковещательные станции.

Световые и акустические специальные средства, используемые полицией МВД России, применяются в следующих случаях:
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
Средство принудительной остановки транспорта ("Еж", "Диана", "Гарпун" и др.) используется для принудительной остановки колесного легкового и грузового автотранспорта.

Средства принудительной остановки транспорта, используемые полицией МВД России, применяются:

- для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции остановиться;

- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Средства принудительной остановки транспорта запрещается применять в отношении автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), автотранспорта, принадлежащего дипломатическим представительствам, мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов, а также на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях.

Средства сковывания движения предназначены для ограничения возможностей вооруженного нарушителя по передвижению и не позволяют оказывать активное сопротивление при задержании.
Средства сковывания движения, используемые полицией МВД России, применяются:

- для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
- для пресечения преступления или административного правонарушения;
- для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
- для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление.

Водометы ("Лавина", автоцистерна пожарная АЦ-40) используются для рассредоточения участников массовых беспорядков и ликвидации пожара с помощью струи воды под давлением. Запрещается их применение при температуре ниже 0 град. C. При рассредоточении участников массовых беспорядков обычно использовались пожарные машины военизированных пожарных частей, но с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности", запретившего привлекать пожарную охрану "к действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков", их применение в указанных целях стало проблематичным.

Водометы и водометные машины предназначены для ликвидации очагов пожара и воздействия на участников массовых беспорядков, бесчинствующую толпу водяными струями с целью ее рассеивания с помощью струи воды под давлением.

Водометы и водометные машины применяются полицией МВД России:
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
- для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

 

Бронемашины (боевая машина десанта (БМД-1), бронетранспортеры (БТР-60ПБ, БТР-80 и др.), боевая разведывательная дозорная машина (БРДМ-2), боевая машина пехоты (БМП)) предназначены для сопровождения колонн, могут перевозить личный состав и грузы, служить базой для вооружения, для перевозки лиц в условиях обеспечения усиленной охраны.
Бронемашины, кроме того, применяются для проведения операций по задержанию вооруженных преступников, блокирования возможных путей движения бесчинствующих групп правонарушителей, образования проходов в заграждениях, доставки личного состава в труднодоступные районы.
Бронемашины, используемые полицией МВД России, применяются:
- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
- для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Водометы и бронемашины применяются только по указанию начальника органа внутренних дел, начальника криминальной полиции, начальника полиции общественной безопасности с последующим уведомлением прокурора в течение 24 часов с момента применения.

Средства защиты охраняемых объектов (территорий) используются для блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
Средства защиты охраняемых объектов, используемые полицией МВД России, применяются:

- для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

 

Средства разрушения преград (малогабаритные взрывные устройства "Ключ", "Импульс" и др.), состоящие на вооружении органов внутренних дел МВД России, применяются:

- для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
- для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков.
Запрещается их применение в помещениях, где находятся заложники, и на расстоянии ближе двух метров от человека.

Все виды специальных средств, кроме того, могут применяться во всех случаях, когда возможно применение огнестрельного оружия на поражение человека:
- для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
- для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

- для освобождения заложников;

- для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

- для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
- для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
- для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.