Экономический ущерб медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций

Организационная структура РСЧС

1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти РФ, органов местного управления и

2. организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территории от ЧС.

3. РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет 5 уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый

4. Территориальные подсистемы РСЧС созданы в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоит из звеньев, соответствующих административно - территориальному делению этих территорий.

5. Функциональные подсистемы РСЧС созданы федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики.

6. Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного оповещения.

7. Координирующими органами РСЧС являются:

- на федеральном уровне - междуведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;

-на региональном уровне - региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий;

-на территориальном уровне- комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ;

-на местном уровне (район, город)- комиссии по ЧС органов местного управления;

- на объектовом уровне - объектовые комиссии по ЧС.

 

Санитарно-экономические и медико-санитарные последствия катастроф:

Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций (ЧС) – это комплексная характеристика чрезвычайных ситуаций (ЧС), определяющая содержание, объем и организацию медико-санитарного обеспечения. Включает:

· величину и характер возникающих санитарных потерь;

· потребность пораженных в различных видах медицинской помощи;

· условия проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне (районе) ЧС;

· санитарно-гигиеническую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в результате ЧС;

· выход из строя или нарушение деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических учреждений и учреждений снабжения медицинским имуществом, а также нарушение жизнеобеспечения населения в зоне (районе) ЧС и прилегающих к ней районах и др.

 

Экономический ущерб медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

ущерб, слагающийся из:

· стоимости валового внутреннего продукта или чистой продукции отдельных предприятий или отраслей, которые не были произведены поражёнными (больными) при чрезвычайной ситуации в связи с временной утратой их трудоспособности, а также лицами, умершими на этапах медицинской эвакуации в результате несвоевременно или некачественно оказанной медицинской помощи;

· затрат на оказание медицинской помощи поражённым (больным) при чрезвычайной ситуации, их лечения и пенсионного обеспечения, компенсации по восстановлению здоровья;

· затрат на оказание дополнительного объёма медицинской помощи населению в связи с возрастанием заболеваемости в результате чрезвычайной ситуации, а также несвоевременного и некачественного выполнения комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

· увеличения затрат на медико-санитарное обеспечение населения, связанное с нарушением действующей системы здравоохранения и жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации

 

Условия, влияющие на ЧС:

I. Внешние условия

1. Особенности действующего фактора:

· сила (интенсивность, экстенсивность, ритмичность и пр.);

· длительность воздействия;

· особенности физических и химических характеристик.

2. Особенности организации деятельности:

· недостатки информационной модели деятельности;

· недостатки распределения функций между человеком и техническими устройствами;

· недостатки организации внешней среды.

II. Внутренние условия.

1. Психические особенности человека:

· организованность психических познавательных процессов;

· психическая устойчивость - неустойчивость;

· состояние адаптационных механизмов.

2. Организация поведения.

3. Общее состояние организма.

III. Социальные условия.

1. Мотивы деятельности.

2. Существующие социальные связи и их динамика.

 

 

Центры медицины катастроф МЗ РФ (территориальные) – предназначение, задачи, организационно-штатная структура, резерв медицинского имущества.

Территориальный центр медицины катастроф (ТЦМК) - учреждение здравоохранения Российской Федерации, является органом управления Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) на территориальном уровне в границах территории субъекта Российской Федерации.

Деятельность ТЦМК определена: постановлением Правительства Российской Федерации от 3.05.1994 г. N 420 "О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами";

 

Типовая организационная структура ТЦМК может быть представлена:

- администрация центра;

- оперативно-диспетчерский отдел;

- организационно-методический отдел;

- клинический отдел с отделением экстренной и консультативной медицинской помощи;

- лаборатория психофизиологического обеспечения;

- отдел медицинского снабжения;

- отдел материально-технического, транспортного обеспечения.

Численность должностей по подразделениям центра в соответствии с типовым штатом определяется с учетом местных условий.

Директор осуществляет общее руководство деятельностью центра и контроль за работой всех его подразделений, за состоянием готовности СМК на территориальном, местном и объектовом уровнях, несет ответственность перед руководителем соответствующего органа управления здравоохранением и председателем ТМКК за выполнение задач и функций, возложенных на ТЦМК, как орган управления ВСМК на территориальном уровне.