Законность – политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы организации общества и реализации идеи социальной справедливости путем строго и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства.
Цель законности - строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми лицами действующего законодательства, а критерий оценки поведения субъектов общественных отношений – действующее законодательство.
Юридической основой законности является право и правомерное поведение всех участников общественных отношений. Соответственно они и обусловливают содержание законности, выраженной в принципах, к которым можно отнести следующие:
· единство законности, что означает единообразность понимания и общеобязательность требований действующегозаконодательства для всех субъектов правовых отношений;
· гарантированность основных прав и свобод граждан, которая позволяет установить приоритеты во взаимоотношениях гражданин – государство – общество и определить пределы их правового регулирования;
· неотвратимость наказания за совершенное правонарушение, суть которого заключается в своевременном раскрытии противоправного деяния и адекватном содеянному наказанию виновных;
· целесообразность как возможность выбора в рамках действующего законодательства наиболее оптимального варианта осуществления поведения применительно к фактическим обстоятельствам;
· реальность, которая позволяет достигнуть фактическое исполнение правовых предписаний во всех видах деятельности.
Для того чтобы законность как политико-правовое явления упорядочивала общественные отношения, необходимы гарантии законности.
Юридические гарантии законности – это обусловленная особенностями экономического и общественного строя система условии и средств, закрепленных в действующем законодательстве и непосредственно направленных на обеспечение законности. К ним можно отнести: полноту и эффективность юридических норм; высокий уровень контроля и надзора за реализацией законности; эффективность мер юридической ответственности; качественная работа компетентных органов; развитое правовое сознание и высокую правовую культуру личности.
Наиболее существенное влияние на состояние законности и правопорядка оказывают следующие субъективные и объективные факторы:
· правовое сознание индивида и глубина отражения им правовой деятельности;
· нравственное сознание личности, которое формирует отношение к социально значимым ценностям общества;
· уровень общей культуры гражданина, который формирует отношения к правовым ценностям общества;
· внешняя среда, и прежде всего экономика, которая определяет и социально-политическую обстановку, и уровень законодательства, и состояние организации и деятельности государственных, в том числе правоохранительных, органов и всех остальных элементов, определяющих состояние законности;
· правотворческая и правоприменительная деятельность государственных органов, направленная на обеспечение законности и правопорядка в стране, качество законодательства, правильность определения потребности в правовом регулировании, законность нормативных актов, их систематизированность;
· повышение правовой, нравственной, политической и общей культуры населения, которые выступают важнейшей социальной основой законности.
Правопорядок – результат действия и права и законности. Содержанием правопорядка является такая упорядоченность общественных отношений, которая выражается в правомерном поведении их участников, совершаемом в пределах правовых отношений.
Правопорядок юридически оформляет фактически сложившуюся упорядоченность общественных отношений и поэтому имеет ярко выраженную социально-правовую природу, обусловленную сознательной волей деятельности человека и регулирующим воздействием на него различных социальных норм и институтов, посредством которых устанавливается общественный порядок.
Общественный порядок – обусловленная закономерностями социального развития система правил и институтов, обеспечивающая упорядоченность общественных отношений и придающая им определенную организационную форму.
Главная задача общественного порядка – обеспечить социальный мир и справедливость; защитить все слои общества от различного рода негативных последствий, неизбежно возникающих в процессе формирования и развития социального, экономического, политического и правового порядка; гарантировать основные права и свободы человека и гражданина; целенаправленно координировать все виды общественных отношений в интересах реализации идеи социальной справедливости.
Таким образом, проблема укрепления законности и правопорядка носит комплексный характер, связан со многими явлениями социальной жизни и может быть успешно решена только в контексте широкого общественно-политического понимания законности как элемента демократии, как процесса, характеризующего формирование правового государства и реализации идеи социальной справедливости, цель которой – строгое и неуклонное соблюдение и исполнение всеми лицами действующего законодательства.
Литература.
1. Авдийский В.Э. Правоведение. Учебник. — М.: Юрайт, 2014. — 432 с. («Серия: Бакалавр. Базовый курс»).
2. Айман Т.Д. Правоведение. Учебник. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 144 с. («Серия: ВПО: Бакалавриат»).
3. Анисимов А.Г., Рыженков А.П., Чикильдина А.Д. Правоведение. Учебник. — М.: Юрайт, 2014. — 376 с. («Серия: Бакалавр. Базовый курс»)..
4. Артеменков С.С., Блажеев В.П., Веденин Н.Д., Гусов К.Я., Дашков Г.А., Кутафин О.П., Лазарев В.С., Лупинская П.Э., Попов Л.П. Правоведение. Учебник. — М.: Проспект, 2013. — 480 с.
5. Балашова А.Б., Рудаков Г.Д. Правоведение. Учебник. — М.: Питер, 2014. — 464 с. («Серия: Учебник для вузов»).
6. Комкова Г.Р. Правоведение. Учебник. — М.: Проспект, 2013.—. 256 с.
9. Марченко М.М., Дерябина Е.С. Правоведение. Учебник. — М.: Проспект, 2014. — 416 с.
7. Радько Т.М. Правоведение. Учебник. — М.: Проспект, 2014. — 202 с.
8. Рукавишникова И.Р., Напалкова И.А. Правоведение. Учебник. — М.: Норма, Инфра-М, 2013. — 432 с.
9. Сергеев В.Ю., Шмелев И.А., Ильина Е.Н., Купряхин В.В., Антимонов А.Л., Марьина Е.С., Аськов Н.Л. Правоведение. Учебник. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 с.
10. Скрынник А.А. Правоведение. Учебник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 с.
11. Хаймович М.Я. Правоведение. Основы правовых знаний. Учебник. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 с. («Серия: Высшее образование»).
12. Шафиров В.С. Правоведение. Учебник. — М.: Проспект, 2014. — 618 с.
13. Шумилов В.Ю. Правоведение. Учебник. — М.: Юрайт, 2013. — 432 с. («Серия: Бакалавр. Базовый курс»).
14. Юкша Я.Л. Правоведение. Учебник. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013— 496 с. («Серия: Высшее образование»).