1. Палата высших ценностей России является особым общественно-государственным органом, оценивающим соответствие федеральных законов и обыкновений правоприменительной практики и деятель-ности федеральных государственных органов высшим ценностям Рос-сии.
2. Членом Палаты высших ценностей России может быть гражданин России, достигший возраста 40 лет, имеющий особые заслуги в области государственного строительства, экономики, науки, культуры, искусства
и просвещения, укрепления законности, охраны здоровья и жизни, защи-ты прав и свобод человека и гражданина, воспитания, развития спорта, государственные награды за значительный вклад в дело защиты Отече-ства и обеспечение безопасности государства, за активное осуществле-ние благотворительной деятельности или иные заслуги перед обществом
и государством.
3. Палата высших ценностей России формируется и действует в по-рядке, установленном федеральным конституционным законом. Канди-даты в члены Палаты высших ценностей России выдвигаются местными законодательными органами. Списки кандидатов составляются законо-дательными органами субъектов России отдельно по каждому субъекту России. Состав Президиума Палаты высших ценностей России численно-стью 11 членов определяется путем случайной выборки из предложенно-го субъектами России списка граждан России и утверждается Президен-том России сроком на 3 года. Состав коллегий Палаты высших ценностей России определяется путем случайной выборки из предложенного субъ-ектами России списка граждан России и утверждается Президентом Рос-сии сроком на 1 год. Одно и то же лицо не может участвовать в деятель-ности коллегий два срока подряд.
|
|
4. Палата высших ценностей России:
а) по собственной инициативе и по запросам федеральных государ-ственных органов дает заключение об оценке соответствия деятельности федеральных государственных органов высшим ценностям России;
б) по жалобам граждан и по собственной инициативе проверяет на соответствие высшим ценностям России положения федеральных зако-нов и обыкновений правоприменительной практики.
5. Палата высших ценностей России имеет право на получение инфор-мации о деятельности государственных органов, на получение ответа на
523
обращение. Явка представителей государственных органов всех уровней на заседания Палаты высших ценностей России по приглашению обяза-тельна. Ответы должностных лиц на вопросы и запросы Палаты высших ценностей России обязательны.
6. Палата высших ценностей России, основываясь на рассмотренных
ее коллегиями вопросах, ежегодно готовит доклад о состоянии и реали-зации высших ценностей России, подлежащий опубликованию и обнаро-дованию для всеобщего сведения.
|
|
7. Федеральные государственные органы и их должностные лица руководствуются в своей деятельности заключениями Палаты высших ценностей России, а также учитывают положения ежегодного доклада Палаты высших ценностей России в соответствии с федеральным кон-ституционным законом.
Статья 47. Референдум
1. Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное голосование — референдум России.
2. Референдум является формой непосредственного осуществления народовластия. Порядок проведения референдума России, а также круг вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум России, опре-деляются федеральным конституционным законом.
3. Для решения вопросов государственной и общественной жизни
в сфере ответственности субъекта России и муниципального образова-ния могут проводиться референдумы субъекта России и местные рефе-рендумы.
4. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
5. В случае противоречия между решением, принятым на референ-думе, и решениями государственных органов соответствующего рефе-рендуму уровня должны применяться решения, принятые на референ-думе.
6. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы: исключалась возможность его множественного толкования, на него можно было дать только однозначный ответ и ис-ключалась неопределенность правовых последствий принятого на рефе-рендуме решения.
7. Личное участие в референдуме является обязанностью граждан России. Гражданин России голосует за вынесенный (вынесенные) на ре-ферендум вопрос (вопросы) или против него (них).
8. Неучастие в референдуме без уважительных причин, перечень ко-торых устанавливается законодательством России, влечет за собой от-ветственность в соответствии с законодательством России.
524
Глава 7. Народосбережение и народостроительство в России
Статья 48. Народостроительство и национальные отношения в России
1. Народ России един и формируется на основе русского народа и всех братских российских народов.
2. Народ России имеет единую Родину, единое государство, единые высшие ценности России, общий язык — русский, единую историю, еди-ную культуру, единое отношение к свободе вероисповедания. Государство укрепляет народное единство через образование, воспитание, культуру, пропаганду, средства массовой коммуникации.
3. В России уважается право всех братских российских народов на язык, культуру, вероисповедание своих предков.
4. Государство осуществляет мониторинг состояния национальных отношений и управление в сфере национальных отношений, формирует уважение и терпимость к иным народам.