Александр Васильевич Бортников

Марина Литвинович

 

Власть семей. 20 кланов, контролирующих экономику России

Предисловие

О коррупции сегодня говорят все. Эта тема стала настолько привычной, что перестала восприниматься серьезно и утратила четкость и конкретику Все чувствуют, что все прогнило и во власти сплошь коррупционеры, но никто не в состоянии представить себе реальной картины. Масштабы этого бедствия усугубляются тем, что коррупция приобрела семейственный характер. Особенно среди федеральных чиновников. Сами чиновники, их родственники и ближайшие друзья стоят на контроле ключевых денежных потоков, которые из российского бюджета плавно и массово перетекают в частные карманы, чаще всего – офшорные, а «прикормленный», процветающий за счет государственных средств, бизнес завязан на жен, детей и других ближайших родственников чиновников. Все они – поставлены на нужные места. Контролируют самые «сладкие» потоки.

То, как эти люди выстраивают бизнес схемы, – граничит с откровенной наглостью и просто поражает. Российские недра продолжают растаскиваться, бюджетные деньги фактически выводятся с помощью различных коррупционных схем и отмываются в далеких и недалеких офшорных зонах. А эта группа людей находится у власти. Вот этот процесс трансформации власти в деньги, денег – в еще большие деньги, а их – в еще большую власть – и описан в этой книге.

Эта книга уникальна тем, что она вся состоит из фактов. Здесь вы не найдете долгих размышлений ни о чем, художественного вымысла или того, что литературные редакторы называют «водой», «пустотой». Книгу читать нелегко – в ней много цифр, данных, названий, ссылок. Книгу нужно не просто читать, над ней надо думать, сопоставлять и анализировать информацию.

В основе книги – доклад «Власть Семей-2011. Правительство»[1], подготовленный Мониторинговой экспертной группой (МЭГ), которая была создана в 2011 году. Группа объединяет специалистов по работе с информацией, журналистов-расследователей, экспертов и аналитиков. В подготовке материалов принимало участие 6 человек. Работа над докладом шла 3 месяца.

За это время удалось структурировать всю доступную информацию, касающуюся бизнес-связей членов российского Правительства, и особенно их ближайших родственников. Специалисты внимательно перепроверяли информацию из открытых источников. Кроме этого, в работе над докладом были использованы доступные базы данных – например, официальный государственный реестр юридических лиц, отчетность компаний, информация налоговых, регистрационных и иных органов. Сведение воедино разрозненных данных позволило получить впечатляющую картину того, как взаимоувязаны разные бизнесы чиновников, их интересы, их родственники и ближайшие друзья. Мы подвели общий знаменатель и думаем, что нам удалось получить четкое представление о том, как устроен их бизнес и какие коррупционные схемы ими выстроены.

О многих из представленных в книге членах Правительства РФ удалось найти новые, нигде доселе не публиковавшиеся сведения. Они проливают свет на некоторые ранее известные истории, делают их теневую логику более понятной, а также высвечивают очевидные «семейные» интересы. По сути, в этом случае мы имеем дело примерно с 20 семьями высших чиновников и бизнесменов, которые подмяли под себя не только нефть и другие полезные ископаемые, но и выстроили финансовые потоки так, чтобы они попадали в карман семьи, общую кассу. Использование криминальной лексики тут оправдано: в книге вы найдете информацию, из которой можно сделать вывод о связи некоторых членов Кабинета министров с уголовным миром. Упоминаются также и существовавшие ранее многотомные уголовные дела, которые были прекращены и закрыты.

Эти данные можно хоть сейчас положить в основу расследований и проверок – большая часть информации легко перепроверяется по официальным источникам. Будет ли когда-либо проведено официальное полноценное расследование в отношении бизнеса членов Правительства и их родственников – покажет время.

Как бы то ни было, я очень надеюсь, что публикация этих данных вызовет серьезную дискуссию в обществе, изменит общественное настроение в России и позволит привести к власти более честных людей.

 

Марина Литвинович

Александр Васильевич Бортников

Директор ФСБ Российской Федерации

 

Место работы:

Федеральная Служба безопасности РФ.

 

Должности:

на службе в КГБ – с 1975 г.

директор ФСБ России – с 2008 г.

 

Участие в бизнесе:

До 2008 г. входил[2] в совет директоров одной из крупнейших судостроительных компаний России – ОАО «Советский коммерческий флот» («Совкомфлот»).

 

Влияние на бизнес:

Вместе с бывшим министром связи Леонидом Рейманом, министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым и директором Федеральной миграционной службы (ФМС) Константином Ромодановским лоббировал[3] назначение ФГУП «НИИ «Восход» оператором системы оформления биопаспортов. Группе Реймана удалось добиться положительной визы президента РФ Дмитрия Медведева, но после неудачи «Восхода» на конкурсе и отказа ФАС отменить его результат, президент отказался издавать подтверждающий указ.

Аукцион по строительству ведомственного жилья для сотрудников ФСБ в Новосибирске был проведен[4] с участием единственной компании ООО «Крафтстрой», сделка с которой заключена по максимальной цене.

Контракт на развитие интернет-портала ФСБ также был оформлен[5] с ООО «Систематика» после проведения аукциона без конкурентов.

 

Семья:

Супруга, Татьяна Борисовна Бортникова,  домохозяйка.

Согласно сведениям[6] о доходах, директор ФСБ заработал в 2009 г. 4 млн 723 тыс. 400 руб. 50 коп., его супруга – 90 тыс. 452 руб. 76 коп. Бортников владеет квартирой площадью 99 кв. м, жена – квартирой площадью 115 кв. м и участком 1198 кв. м. По данным СМИ, Александр Бортников может использовать автомобили Mercedes-Benz S500L 4Matik и Mercedes-Benz S600L, закупленные[7] для ФСБ России за 13,34 млн руб. в 2009 г.

Сын, Денис Александрович Бортников,  банкир.

Окончил[8] Санкт-Петербургский университет экономики и финансов по специальности «национальная экономика». В 1996–2004 гг. работал в петербургском «Промышленно-строительном банке» (ПСБ). В 2004–2005 гг. – советник управляющего северо-западно-го филиала «Гута-банк». В 2005–2006 гг. – заместитель управляющего ЗАО «Внешторгбанк розничные услуги». В 2006–2007 гг. – заместитель управляющего филиалом банка «ВТБ» в Санкт-Петербурге. В 2007–2010 гг. – заместитель председателя правления, в 2010–2011 гг. – первый заместитель председателя правления, с 2011 г. – председатель правления ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад». Можно предположить, что после приобретения «ВТБ» контрольного пакета акций «Промстройбанка» и переименования купленной структуры в «Банк ВТБ Северо-Запад» Денис Бортников изначально планировал карьеру в данной компании, а в «Гута-банк» перешел, чтобы способствовать его грядущему поглощению «ВТБ». Хотя сам Денис Бортников это отрицает[9].

 

 

Ближайшие партнеры

В 1996–2004 гг. Денис Бортников работал под руководством владельца «Промстройбанка» Владимира Когана. После продажи акций ПСБ банку «ВТБ» Коган перешел на государственную службу, оставаясь владельцем крупной собственности.

В качестве заместителя директора Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) и главы департамента Минрегионразвития он до последнего времени курировал[10] строительство комплекса защитных сооружений (КЗС) Санкт-Петербурга от наводнений, дирекцию которого возглавлял в октябре-декабре 2005 г.

Газета «Версия на Неве» утверждала[11], что фактически в проекте долгое время активно участвовал бывший вице-президент принадлежащего Владимиру Когану ЗАО «Банкирский дом «Санкт-Петербург», его двоюродный брат Юрий Свердлов, с 2007 г. – депутат Государственной думы.

В ходе проверки Счетной палатой установлен почти двукратный перерасход выделенных на проект средств, стоимость дамбы выросла с 55 до 109 млрд. руб. В частности, цена контракта с компанией «Метрострой» и связанного с ней ЗАО «Компакт» увеличилась почти втрое, превысив[12] $1 млрд. Владельцем «Метростроя» изначально являлся «Промстройбанк» и созданное группой его менеджеров[13] ЗАО «Балтийское финансовое агентство» (БФА). По данным СПАРК-Интерфакс, лично Владимиру Когану через ООО «Петровский литтл трэйд хаус» принадлежит компания «БФА-Девелопмент», генеральный директор – супруга государственного служащего Людмила Валентиновна Коган. Получившее контракт на строительство здания дирекции КЗС в Кронштадте ООО «Центр-Инвест-Строй» принадлежит Николаю Казаниру, входящему в руководство ООО «Папирус», владелец которого – дядя Владимира Когана, отец Юрия Свердлова Владимир Свердлов.

Сейчас Владимир Коган возглавил[14] совет директоров ОАО «Московский метрострой», тендер на приобретение этой компании выиграла компания, по сведениям СМИ, контролируемая им же[15].

Основными ближайшими друзьями Владимира Когана, по мнению СМИ, считаются бывший премьер-министр Сергей Степашин, супруга которого работала[16] заместителем Когана в ЗАО «Банкирский дом» Санкт-Петербурга и нынешний глава Администрации президента РФ Сергей Нарышкин, работавший[17] в «Промстройбанке».