Приказ МПР от 16.07.2007 г. № 182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»

Введение

Роль леса в природе и жизни человека чрезвычайно велика и разнообразна. Помимо той поистине колоссальной пользы, которую человек получает от применения древесины для своих нужд, лес дает много полезностей. Лес помогает нам в борьбе с природой: предохраняет реки и озера от обмеления, задерживает летучие пески; скрепляя своими корнями почву, не дает весенним водам и паводкам размывать ее; улучшает почву, разрыхляя ее и внося туда большое количество органических удобрительных веществ; ослабляет испарение из верхних слоев почвы.

Как экологическая система лес выполняет различные функции и одновременно является незаменимым природным ресурсом. Многочисленные исследования как у нас в стране, так и зарубежом подтвердили исключительное значение лесов в сохранении экологического равновесия в природной среде. По мнению ученых значение средозащитной функции леса, т. е. сохранность генофонда флоры и фауны, на порядок выше их экономического значения как источника сырья и продуктов. Влияние лесов на окружающую среду исключительно многообразно. Оно проявляется, в частности, в том, что леса:

- непосредственно влияют на водный режим как на занятых ими, так и на прилегающих территориях и регулируют баланс воды;

- смягчают отрицательное воздействие засух и суховеев, сдерживают движение подвижных песков;

- смягчая климат, способствуют повышению урожаев сельскохозяйственных культур;

- поглощают и преобразовывают часть атмосферных химических загрязнений;

- защищают почвы от водной и ветровой эрозии, селей, оползней, разрушения берегов и других неблагоприятных геологических процессов;

- создают нормальные санитарно-гигиенические условия, благотворно влияют на психику человека, имеют огромное рекреационное значение.

Подчеркнем еще раз, что значение леса беспредельно. Великий русский писатель Л. М. Леонов назвал его другом с большой буквы. Леса - важное и наиболее эффективное средство поддержания естественного состояния биосферы и незаменимый фактор культурного и социального значения. Позитивная экологическая роль леса отражена в девизе международного конгресса лесоводов: «Лес - это вода, вода - урожай, урожай - жизнь».

Леса находятся в собственности государства, но современное лесное законодательство предусматривает аренду лесных насаждений, которая играет важную роль в экономике лесного хозяйства. Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное), пользование, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 лесного кодекса.

Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В связи с тем, что охрана лесов от пожаров законодательно закреплена за арендатором, составление проекта организации противопожарных мероприятий на арендованном участке является актуальным.

Цель работы: составление проекта организации противопожарных мероприятий на арендованном участке ООО «Заречье».

Задача: расчет видов противопожарных мероприятий и их количество, а так же себестоимость мероприятий.

Раздел 1. Обзор литературных данных и иных источников информации по теме исследований

Современным лесным законодательством Российской Федерации установлено, что все леса подлежат охране от пожаров, а осуществление охраны лесов от пожаров возложено на органы государственной власти, органы местного самоуправления, которые через уполномоченные органы управления лесным хозяйством организуют, выполнение лесным хозяйством организуют выполнение мероприятий по охране лесов, осуществляемой наземными и авиационными методами.

Кроме того органы государственной власти в необходимых случаях запрещают на период высокой пожарной опасности посещение населением лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных, особо пожароопасных лесных участках

Осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах являются частью системы мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах ст. 55 ЛК [1].

В арендуемых участках лесного фонда охрана лесов от пожаров должна осуществляться и лесопользователями, которые обязаны выполнять в местах проведения работ профилактические противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение. Все лесопользователи должны иметь противопожарные машины, механизмы и орудия в соответствии с «Нормами обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров лесозаготовительных и других предприятий и организаций, арендующих леса или работающих в них» [2].

Лесопользователи обязаны соблюдать «Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей», введенные в действие Федеральной службой лесного хозяйства России от 29.10.1993 г. (пр № 290).

Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности по условиям погоды, а также требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого использования лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды утверждена приказом №32 МПР РФ от 06.02.2008г.

Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом. N 343 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и планами тушения лесных пожаров, разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке.

Основными законодательными актами регламентирующие противопожарное обустройство являются:

1. Федеральный закон от 30.06.2007 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации»;

2. Проект освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду в целях заготовки древесины ООО «Заречье»;

3. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ «Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

4.Лесной план Республики Бурятия от 17.12.2013г., № 665;

5. Лесохозяйственный регламент Мухоршибирского лесничества;

6. Правил пожарной безопасности Российской Федерации;