Тема 7. Вещные права в международном частном праве (0,5 часа)
План:
1. Способы перехода права собственности и их признание в международном частном праве. Коллизионные нормы о переходе права собственности.
2. Национализация: проблемы международного частного права.
3. Экстерриториальное действие законов о национализации.
4. Иммунитет государственной собственности.
Литература: [1, с. 164-174].
Методические рекомендации
Одним из основных институтов любой правовой системы является право собственности. Наличие иностранного элемента в этих отношениях предполагает их регулирование нормами международного частного права.
Право собственности на недвижимость и другие виды вещных прав в отношении недвижимости согласно законодательства большинства стран подчиняются праву места нахождения недвижимости (lexreisitae).
Значительно сложнее регулирование права собственности на материальные движимые вещи. К ним, как правило, относятся право требования, ценные бумаги, транспортные средства, личные вещи и т.д. Однако многие государства в настоящее время применяют концепцию lexsitus.
Любое государство имеет право на национализацию частной собственности, в том числе и принадлежащей иностранцам; данное право вытекает из общепризнанного принципа международного публичного права – суверенитета государств. Законы о национализации имеют экстерриториальное действие, то есть должны применяться и за пределами государства, их принявшего.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какова современная концепция национализации иностранной собственности.
2. Укажите условия участия иностранных лиц в приватизации в РФ.
3. В чем заключается экстерриториальное действие законов о национализации.
4. Раскройте правовой режим собственности РФ, российских граждан и организаций за границей.
5. Каков правовой режим культурных ценностей в МЧП.
Задания для самостоятельной работы (выполнить по одному виду заданий и выслать на проверку согласно датам указанных в расписании):
Задание 1.
В 2007 г. Фонд имущества Автономной Республики Крым (арендодатель) заключил с ООО "Восток" (арендатор) договор аренды государственного имущества (далее - договор аренды), предметом которого является нежилое здание. Договор аренды действует между сторонами в редакции дополнительных соглашений от 01.09.2014 и от 15.04.2015.
07.06.2007 между сторонами подписан акт приема-передачи нежилого здания, расположенного по адресу: АРК, Бахчисарайский район, с. Северное
Согласно договору аренды, арендатор, в том числе, вправе вносить изменения в состав арендованного имущества, проводить его реконструкцию, техническое перевооружение, что обуславливает повышение его стоимости. Улучшение арендованного имущества, осуществленные Арендатором за счет собственных средств, являются его собственностью (пункт 6.6. договора аренды).
В 2008 - 2013 году ООО "Восток" производило реконструкцию объекта аренды, а именно осуществлено строительство 2-ого этажа, кроме того, рядом выстроен 2-этажный коттедж.
Обращаясь в 2015 году в арбитражный суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных и земельных отношений РК истец - ООО «Восток» - просит признать за ним право общей долевой собственности на вновь созданное недвижимое имущество в порядке части 4 статьи 778 Гражданского кодекса Украины.
Определяя размер доли в праве общей долевой собственности на имущество, являющееся предметом договора аренды, истец руководствовался аудиторским заключением от 20.05.2014 № 26/2014, подготовленным частным предприятием "Аудиторская фирма "Бизнес-Аудит".
Согласно п. 7 ст. 17 Закона Республики Крым от 08.08.2014 № 46-ЗРК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым" уполномоченный орган (Министерство имущественных и земельных отношений РК) является правопреемником Фонда имущества АРК в части исполнения полномочий арендодателя по договорам аренды имущества АРК и бывшего государственного имущества Украины, заключенным до вступления в силу настоящего Закона, на весь период действия договоров.
Ч. 4 ст. 778 ГК Украины, а также ч. 4 ст. 23 Закона Украины "Об аренде государственного и коммунального имущества", предусмотрено, что если в результате улучшения, сделанного по согласию наймодателя, создана новая вещь, наниматель становится ее совладельцем. Доля нанимателя в праве собственности отвечает стоимости его расходов на улучшение вещи, если иное не установлено договором или законом.
Право какого государства должен применить арбитражный суд РФ для разрешения спорной ситуации?
Решить задачи:
Задача 1.
В 1951 г. иранский меджлис принял два закона о национализации нефтяной промышленности в Иране. Немедленно после национализации Англо-Иранская нефтяная компания потребовала от премьер-министра иранского правительства, чтобы этот вопрос в соответствии со ст. 22 концессионного договора 1933 г. был разрешен арбитражным путем.
Иранский министр финансов в своем ответе на это письмо подчеркнул, что: 1) право национализации вытекает из суверенитета каждого государства; это право использовали многие государства, в том числе и правительство Великобритании; 2) частное соглашение (концессия) не может препятствовать осуществлению этого права, основанного на нормах международного права; 3) национализация нефтяной промышленности в Иране является результатом осуществления суверенного права иранского народа; эта мера не может быть предметом арбитражного разбирательства в каком-либо арбитражном органе.
Оцените доводы иранского правительства с точки зрения их соответствия международному публичному праву и МЧП
Задача 2.
В 1992 г. российский министр, временно занимая пост заместителя председателя Правительства России, выдал от имени Российской Федерации доверенность, на основании которой действующий по этой доверенности поверенный продал немецкой фирме находящийся в Берлине Российский дом науки и культуры.
В соответствии с действовавшим на тот момент законодательством только Правительство РФ могло выдавать доверенности на совершение подобного рода сделок.
Вправе ли Правительство России истребовать данный дом из владения нового собственника - немецкой фирмы, и если да, то на какие нормы законодательства вправе ссылаться Правительство РФ?
Темы для подготовки презентаций:
1. Роль Европейского суда по правам человека в защите права собственности.
2. Унификация и гармонизация норм международного частного права по вопросам собственности.
3. Государственная собственность за рубежом.
4. Российское законодательство об иностранных инвестициях. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций.
5. Национализация иностранной собственности.