Прогнозирование как основа социального управления

Глобальные вызовы современности и адаптация к ним работы социального учреждения требуют от руководителя любого уровня умений предвидеть возможные изменения жизнеобеспечения населения и с целью минимизации нежелательного хода событий влиять на них. 

Ориентируясь на потребности в повышении качества жизни, непосредственно связанные со сменой технологических эпох, общество выработало различные механизмы моделирования социально-экономических процессов, основанные на прогнозировании, проектировании и планировании.

Специалисты определяют прогнозирование как получение информации о будущем на тот или иной период времени; как процесс разработки и получения прогноза.

Прогнозирование принято делить на научное и ненаучное.

Научное прогнозирование базируется на знаниях закономерностей развития природы, общества, политики, экономики и технологий; ненаучное – на так называемом житейском опыте, связанном с аналогиями, приметами, верой в надприродные силы.

Прогноз – это поиск реального и экономически оправданного решения, так как включает в себя элементы возможного преобразования действительности.

Прогнозирование определяет процессы, которые необходимо учитывать в будущем периоде жизнедеятельности, и позволяет обосновывать методы активного воздействия на них. 

Основными, или базовыми, понятиями прогнозирования являются:

· объекты прогнозирования – процессы, явления и события, на которые направлена деятельность субъекта прогнозирования;

· вариант прогноза – один из прогнозов, составляющих группу возможных сценариев развития объекта прогнозирования;

· метод прогнозирования – способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогноза;

· методика прогнозирования – совокупность методов и правил разработки прогнозов развития конкретных объектов;

· потребитель прогноза – организация, предприятие, учреждение или отдельное лицо, использующее результаты прогнозов, а также в ряде случаев формулирующее задание на прогноз; 

· прогнозная модель – модель объекта прогнозирования, исследование которой позволяет получить информацию о возможных состояниях объекта в будущем и (или) путях и сроках их осуществления; 

· прогнозный фон – совокупность внешних по отношению к объекту прогнозирования условий (факторов), существенных для решения задач прогноза;

· система прогнозирования – система методов прогнозирования и средств их реализации, функционирующая в соответствии с основными принципами прогнозирования;

· субъект прогнозирования – организация, предприятие, учреждение или отдельное лицо, разрабатывающее данный прогноз;

· этап прогнозирования – часть процесса разработки прогноза, имеющая начало и окончание, характеризующаяся своими задачами, методами и результатами. 

Известный отечественный футуролог И. Бестужев-Лада разделяет прогнозирование и планирование на предсказание и предуказания.

 Предсказание предполагает описание возможных или желательных аспектов, состояний, решений проблем будущего. Помимо формального, основанного на научных методах прогнозирования к предсказанию относятся предчувствие и предугадывание. Предчувствие – это описание будущего на основе эрудиции, работы подсознания. Предугадывание использует житейский опыт и знание обстоятельств.