Единая система государственного управления качеством продукции (ЕС ГУКП) представляет собой совокупность общегосударственных мероприятий, методов и средств, направленных на повышение качества производимой в стране продукции.
Главная цель ЕС ГУКП заключается в обеспечении всемерного использования научно-технических, производственных и социально-экономических возможностей для достижения высоких темпов улучшения качества всех типов продукции в интересах наиболее полного удовлетворения потребностей людей, общественного хозяйства, обороны страны и экспорта товаров при повышении эффективности промышленного производства.
Цели и задачи, решаемые ЕС ГУКП, конкретизируются для каждого уровня управления качеством, для каждой стадии жизненного цикла продукции, в каждой отрасли и на каждом предприятии через разработку и осуществление отраслевых, а главное внутрипроизводственных систем управления качеством продукции.
Создание ЕС ГУКП было обусловлено необходимостью повышения целенаправленности и эффективности деятельности всех органов управления производственной сферы экономики внедрения программно-целевого метода в руководстве экономикой, совершенствования методов и средств управления качеством во всех структурах общественного производства. По своей сути, ЕС ГУКП — совокупность технических, экономических, организационных и идеологических мероприятий, методов и технических средств, обеспечивающих скоординированные действия для достижения главной цели системы.
|
|
ЕС ГУКП устанавливает следующие основные категории управления качеством продукции:
объект управления — технический уровень и качество продукции;
цели управления — установление и достижение необходимого уровня качества продукции;
критерий управления — показатели (функции), характеризующие степень достижения цели управления по получению продукции заданного качества;
субъект управления — управляющие организации управления, а также работники, обеспечивающие достижение за данного технического уровня и качества продукции;
функции управления — определение и осуществление управляющих воздействий, определяемых целями управления качеством продукции и характеристиками объекта и субъекта управления;
Структурная схема ЕС ГУПК имеет иерархическую формулу, в состав которой входят:
— общегосударственные и межотраслевые системы управления народным хозяйством (комитеты РФ, министерства РФ);
республиканские системы (PC УКП);
отраслевые системы (ОС УКП);
территориальные системы (ТС УКП);
комплексные системы управления качеством продукции в
объединениях (фирмах) и предприятиях (КС УКП).
|
|
Такое иерархическое построение ЕС ГУКП обеспечивает проведение единой технической и экономической политики в отношении качества продукции, выпускаемой отечественными производителями.
К методам управления качеством продукции на общегосударственном уровне относятся:
экономические, осуществляемые путем создания экономических условий, побуждающих работников и трудовые коллективы производить продукцию заданного уровня качества;
организационно-распорядительные, осуществляемые посредством обязательных для исполнения законов, указов, директив, приказов и других регламентирующих документов общего характера, направленных на повышение качества продукции;
социально-идеологические, при которых используются идейно-патриотические, морально-этические и другие свойства сознания работников для повышения качества продукции.
Средства управления качеством продукции в ЕС ГУКП включают:
банки законодательной нормативно-технической документации (БНТД), регламентирующей хозяйственную политику в области качества, требования к показателям качества продукции, а также функции управления и организацию производственных процессов изготовления качественной продукции;
автоматизированные системы управления производством, а также средства информации, базирующиеся на информационно-управляющих системах и информационных технологиях;
метрологические средства контроля и обеспечения качества продукции;
средства оргтехники управления;
средства массовой информации и другие.
Управленческие отношения, предусматриваемые ЕС ГУКП, имеют форму субординации (подчиненности) и координации (сотрудничества).
В ЕС ГУКП существуют следующие отношения координации в выполнении функций управления качеством продукции:
взаимодействие работников на основе равных прав и одинаковой ответственности;
установление стандартами полномочий различных органов управления в согласованном решении задач управления;
организация координирующего органа по управлению качеством данного уровня управления;
создание координационных Советов для коллегиального рассмотрения и решения общих или взаимосвязанных задач управления качеством продукции.
Практическая деятельность по управлению качеством в ЕС ГУКП осуществляется путем реализации законодательных актов страны через государственную систему стандартизации, а также через систему сертификации продукции и производственных систем управления качеством на предприятиях — изготовителях продукции.