1. Местная государственная администрация: структура, полномочия, порядок деятельности.
2. Местное самоуправление в Донецкой Народной Республике: проблемы развития и способы их преодоления
3. Способы и порядок формирования местных органов в ДНР.
Практические задания:
1. Подготовить презентацию на тему «Формы прямого (непосредственного) волеизъявления населения».
2. Подготовить тесты (10 заданий) по теме «. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ».
Задания на семинарское занятие 2:
Практические задания:
1. Решить тесты
1. Что из перечисленного относится к функциям органов местного самоуправления?
§ осуществление охраны общественного порядка
§ установление тарифов на услуги местных предприятий
§ защита государственной границы
§ регулирование деятельности судебной власти
2. Органы местного самоуправления, согласно закону, осуществляют
§ предоставление политического убежища на подконтрольной территории
§ самостоятельное решение вопросов своей территории
|
|
§ управление объектами собственности
§ сбор республиканских налогов и их перечисление в бюджет
3. Органы местного самоуправления, согласно закону, осуществляют
§ принятие и реализацию внешнеполитических решений
§ самостоятельное решение вопросов данной территории
§ управление объектами собственности
§ объявление амнистии
4. Органы местного самоуправления, согласно закону, осуществляют
§ принятие и реализацию внешнеполитических решений
§ обеспечение потребностей населения данной территории в различных услугах
§ управление объектами собственности
§ сбор федеральных налогов и их перечисление в бюджет
5. Одна из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления
§ создание фермерских хозяйств
§ голосование на выборах в парламент
§ обращение к губернатору для разрешения спорного вопроса
§ выступление на публичных слушаниях о месте строительства новой школы
6. К органам местного самоуправления относят
§ местную администрацию
§ городское поселение
§ сельское поселение
§ городской округ
7. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Органы местного самоуправления устанавливают таможенные пошлины и сборы.
Б. Согласно Конституции ДНР, органы местного самоуправления регулируют деятельность судебной власти.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
8. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. В деятельности органов местного самоуправления проявляются элементы как представительной, так и непосредственной демократии.
|
|
Б. Органы местного самоуправления обеспечивают развитие управляемой территории в интересах жителей.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
9. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Одна из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправлении в ДНР – назначение мировых судей.
Б. Одна из функций местного самоуправления – управление муниципальной собственностью.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
10. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Один из видов муниципальных образований, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, – сельское поселение.
Б. Одна из функций местного самоуправления – обеспечение участия населения в решении местных дел.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Литература и источники к теме 16:
1. Конституция Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/konstitutsiya/
2. Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 г. № 9-1«О применении Законов на территории ДНР в - Режим доступа: http://smdnr.ru/postanovleniya/
3. Закон Донецкой Народной Республики «О местных выборах Донецкой Народной Республики» от 28.11.2014 01-IНС [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/
4. Баглай, М.В. Конституционное право РФ: учебник/ М.В. Баглай.- 8-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА, 2011.- 816 с.
5. Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х тт. Т. 2. 3-е изд., М.:ЮристЪ, 2010г.-778с.
6. Козлова Е.И. Конституционное право России: учеб.для юридич.спец.вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин; Моск.гос.юридич.акад. - 4-е изд.,переработ.и доп. - М.: Проспект, 2011. - 603 с.
1. Варианты задач для самостоятельной работы по дисциплине «Конституционное право»
Вариант 1
Назовите сферы общественных отношений, входящие в предмет конституционного права Донецкой Народной Республики, и приведите по 5-6 примеров норм Конституции Донецкой Народной Республики, регулирующих каждую из этих сфер.
Привести примеры норм Конституции Донецкой Народной Республики, регулирующих элементы конституционного строя как совокупности политических, экономических, социальных и духовно-культурных отношений, а также черты и принципы конституционного строя Донецкой Народной Республики.
Вариант 2
Решите задачу:
Гражданка Донецкой Народной Республики М. Иванова вступила в брак с гражданином Франции П. Флобером. Желая приобрести гражданство мужа, она обратилась в соответствующие органы Французской Республики, в результате чего вышла из гражданства Донецкой Народной Республики и приобрела французское гражданство в специальном упрощенном порядке натурализации.
Рассмотрите и решите следующие ситуации, ссылаясь на соответствующие международные и национальные документы:
1) Вызовет ли расторжение брака утрату французского гражданства М. Ивановой?
2) Сохранит ли французское гражданство М. Иванова, если ее муж, находясь с ней в браке, приобретет гражданство другого государства?
3) Может ли Иванова вновь приобрести гражданство Донецкой Народной Республики? Если может, то в каком порядке?
Вариант 3
Заполните таблицу, которая будет отражать отличие правового статуса гражданина Донецкой Народной Республики и иностранца (лица без гражданства). Разграничьте понятия «права человека» и «права гражданина».
Раскрыть содержание понятий «права человека» и «права гражданина», указать как они соотносятся. Привести примеры норм Конституции Донецкой Народной Республики и других актов законодательства, регулирующих правовой статус гражданина Донецкой Народной Республики и иностранца (лица без гражданства), которые указывают на отличие объема прав и обязанностей у указанных субъектов конституционного права.
|
|
Вариант 4
Опишитепорядок реализации права законодательной инициативы гражданами Донецкой Народной Республики.
Указать правовое регулирование порядка реализации права законодательной инициативы гражданами Донецкой Народной Республики и раскрыть условия и стадии процесса реализации права законодательной инициативы гражданами Донецкой Народной Республики.
Вариант 5
Решите задачу:
Перед Народным Советом ДНР поставлен вопрос о внесении изменений и дополнений в Конституцию Донецкой Народной Республики – изменении административно-территориального деления Донецкой Народной Республики.
Как должен быть решен этот вопрос? Схематически отобразите порядок изменения, дополнения, толкования Конституции Донецкой Народной Республики. Что такое двойной вотум (простой, усложненный)? Предусмотрен ли он в законодательстве Донецкой Народной Республики?
На основании анализа норм Конституции Донецкой Народной Республики, регулирующих порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Донецкой Народной Республики, дать ответ на поставленный вопрос. Отразить схематично порядок изменения, дополнения, толкования Конституции Донецкой Народной Республики, отразив все условия и требования, предъявляемые к данной процедуре. Раскрыть содержание понятия двойной вотум и его видов (простой, усложненный). На основании анализа норм Конституции Донецкой Народной Республики, регулирующих порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Донецкой Народной Республики, обосновать закрепление (либо его отсутствие) двойного вотума в Донецкой Народной Республике.
Вариант 6
Решите задачу:
На заседании городского исполнительного комитета принято решение о введении ряда местных налогов и сборов.
Правомерно ли решение исполкома? Укажите полномочия, которыми обладают исполнительные комитеты.
|
|
На основании анализа норм, регулирующих полномочия местных исполнительных комитетов, дать ответ на поставленный вопрос. Указать объем полномочий исполнительных комитетов.
Вариант 7
Изобразите схематически систему источников конституционного права Донецкой Народной Республики, учитывая их юридическую силу. Используя нормы конституционного права, обоснуйте расположение источников в составленной схеме. Приведите по 3-5 примеров каждого вида источников.
Раскрыть содержание понятия «источники конституционного права» и указать их виды. В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О нормативных правовых актах Донецкой Народной Республики» расположить источники конституционного права в определенной иерархии. Привести по 3-5 примеров каждого вида источников.
Вариант 8
Опишите порядок регистрации политических партий и общественных объединений в Донецкой Народной Республике.
Указать правовое регулирование порядкарегистрации политических партий и общественных объединений в Донецкой Народной Республике и раскрыть условия и стадии указанного процесса.
Вариант 9
Проанализируйте нормы, содержащиеся в главе 2 Конституции Донецкой Народной Республики, и укажите какие из них являются: а) императивными, диспозитивными; б) обязывающими, запрещающими и управомочивающими.
Раскрыть содержание и сущность видов конституционно-правовых норм: императивных, диспозитивных, обязывающих, запрещающих и управомачивающих. Привести примеры норм Конституции Донецкой Народной Республики, относящихся к каждому из видов конституционно-правовых норм.
Вариант 10
Со ссылками на конкретные конституционные нормы охарактеризуйте ныне существующую в Донецкой Народной Республике форму правления, территориально-политическое устройство и политический режим.
Указать нормы Конституции Донецкой Народной Республики, содержащие характеристику формы правления, территориально-политического устройства и политического режима Донецкой Народной Республики.