2020-07-12
1131
Оборотоспособность земельных участков. Земельные участки, изъятые из оборота и ограниченные в обороте. Особенности совершения сделок с землей: купли-продажи, дарения, мены, ипотеки и наследования. Документы о правах на землю.
Тема 7. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности
Органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Основания и порядокпредоставления земельных участков, находящихся в государственнойи муниципальной собственности, гражданам и юридическим лицам.Особенности заключения договора купли-продажи земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности.Основания и порядок заключения договора аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственникам зданий,строений, сооружений, на нем расположенных.Земельный аукцион. Основания и порядок его проведения.
|
|
|
Тема 8. Понятие и виды управления в области использованияи охраны земельных ресурсов
Понятие и функции управления в области использования и охраныземельных ресурсов в Российской Федерации.Виды управления в области использования и охраны земельных ресурсов. Государственное управление в области использования и охраны
земельных ресурсов как одна из функций управления государствов целом. Муниципальное управление земельными отношениями. Общественное и производственное управление земельными отношениями.
Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области земельных отношений. Система органов государственного управления земельными отношениями. Органы общей компетенции. Органы специальной компетенции и их
полномочия.
Понятие и виды земельного контроля. Муниципальный, общественный и производственный земельный контроль.
Тема 9. Виды государственного управления в области
Использования и охраны земельных ресурсов
Земельный мониторинг. Понятие, виды, цели, задачи земельного мониторинга. Нормативная база, регулирующая основания и порядок его проведения. Государственные органы, осуществляющие земельный мониторинг.
Землеустройство. Виды землеустройства. Землеустроительный процесс и документация.
Правовые основы ведения государственного кадастрового учета земельных участков. Понятие, содержание и порядок ведения, документы государственного кадастра недвижимости.
|
|
|
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Основания и порядок такого изъятия. Условия изъятия.
Плата за землю. Формы и порядок взимания платы за землю.
Оценка земли. Виды, назначение, субъекты оценки.
Государственный земельный надзор. Понятие. Органы государственной власти, осуществляющие государственный земельный надзор. Формы и юридические последствия осуществления государственного земельного надзора.
Тема 10. Охрана земель
Понятие, цели, задачи охраны земель. Содержание охраны земель. Мелиорация, рекультивация и консервация земель. Защита прав на землю и земельные споры.
Тема 11. Ответственность за нарушение земельного
Законодательства
Понятие, задачи и принципы ответственности в сфере землепользования. Основания привлечения к ответственности в области землепользования. Понятие земельного правонарушения, его признаки. Состав земельного правонарушения.
Виды ответственности за земельные правонарушения: уголовная, административная, дисциплинарная, материальная ответственность.
Специальная земельно-правовая ответственность. Основания и порядок лишения права землепользования за нарушение норм как вид земельно-правовой ответственности.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 12. Правовой режим земель сельскохозяйственного
Назначения
Понятие, значение и состав земель сельскохозяйственного назначения. Особенности использования земель сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель крестьянского (фермерского) хозяйства, личного (подсобного) хозяйства, земель, используемых для садоводства и огородничества, земель сельскохозяйственного кооператива. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Тема 13. Правовой режим земель населенных пунктов
Понятие и назначение земель населенных пунктов. Состав земель населенных пунктов, территориальные зоны. Пригородные зоны. Порядок использования земель населенных пунктов. Градостроительные нормы и документация.
Тема 14. Правовой режим земель специального назначения
Понятие и порядок использования земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и др. назначения. Порядок отнесения земель к данной категории. Основные функции этих земель.
Тема 15. Правовой режим земель особо охраняемых территорий
И объектов
Понятие и состав особо охраняемых территорий. Виды особо охраняемых природных территорий и особенности использования земель, на которых они расположены.
Тема 16. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли
Запаса
Понятие, значение и порядок использования земель лесного фонда. Понятие, значение и порядок использования земель водного фонда. Понятие и значение земель запаса.
"ЗАДАЧИ ПО КУРСУ
«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
ЗАДАЧИ ПО «ОБЩЕЙ ЧАСТИ» КУРСА
«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
Задачи к теме 2
1. Орган законодательной власти субъекта Российской Федерации принял закон, запрещающий передачу земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных на его территории, в частную собственность. Такое решение было обосновано тем, что в данном субъекте таких земель ограниченное число, и все они должны находиться в государственной собственности и передаваться лишь в пользование на основании договора аренды. Кроме того, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, поэтому такое решение (по мнению депутатов законодательного собрания субъекта Российской Федерации) законно. Разберите ситуацию.
|
|
|
2. Федеральный закон Российской Федерации, регулирующий земельные отношения, вступил в противоречие с международным актом, ратифицированным Российской Федерацией. Какой документ должен применяться, то есть какой из них обладает высшей силой?
3. Законодательный орган субъекта Российской Федерации принял закон, в котором установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены бесплатно гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Один из органов местного самоуправления, находящийся на территории этого субъекта Российской Федерации, оспорил это решение, ссылаясь на то, что это компетенция муниципальной, а не региональной власти. Законно ли заявление органа местного самоуправления?
Задачи к теме 3
4. Орган местного самоуправления по заявлению заинтересованного юридического лица принял решение о переводе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в состав земель промышленности в связи со строительством на данном участке промышленного предприятия, имеющего важнейшее значение для развития всего муниципального образования. Законно ли действие органа местного самоуправления? Кто и в каких случаях может решать вопрос о переводе земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий?
5. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации принял решение о переводе земель лесного фонда, занятых защитными лесами, в земли населенных пунктов для расширения черты поселения и строительства жилых домов. Прокуратура опротестовала данное решение, ссылаясь на то, что перевод земель, занятых защитными лесами, в земли иных категорий запрещен законом. Решите спор.
Задачи к теме 4
6. Иностранный гражданин приобрел в собственность земельный участок из состава земель населенных пунктов для строительства жилого дома. В Росреестре ему было отказано в регистрации права собственности, ссылаясь на то, что иностранные граждане не могут иметь землю в собственности на территории Российской Федерации. Законен ли такой отказ?
|
|
|
7. На земельном участке расположена муниципальная поликлиника. К какой форме собственности относится данный земельный участок? На каком праве этот участок принадлежит поликлинике?
Задачи к теме 5
8. Гражданин является арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на основании договора аренды, заключенного на срок 10 лет. Он решил передать свой участок в субаренду своему брату, так как сам уезжает в длительную командировку. Он известил о своем решении комитет по управлению имуществом администрации своего муниципального образования. Орган местного самоуправления стал возражать против такой сделки, ссылаясь на то, что договор аренды был заключен именно с указанным гражданином, и тот не должен его сдавать в субаренду другому лицу без согласия собственника. Разберите ситуацию. Обладает ли арендатор земельного участка полномочиями по распоряжению им?
9. В 2015 г. в исполнительный орган государственной власти обратился гражданин с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся в его собственности. Этому гражданину было отказано в приватизации данного участка и предложено предоставить его на праве пожизненного (наследуемого) владения. Возможна ли передача участка на этом праве?
10. Глава администрации муниципального образования принял распоряжение об становлении публичного сервитута на земельном участке, находящемся у юридического лица на праве собственности, для ремонта коммунальных объектов. Юридическое лицо стало требовать плату за установление сервитута. Однако в администрации ему отказали в оплате, при этом объяснив, что если предприятие будет продолжать настаивать на возмещении неудобств, то данный земельный участок у него изымут для муниципальных нужд. Возможен ли такой вариант? Каковы могут быть действия юридического лица?
11. Орган местного самоуправления принял решение о предоставлении земельного участка религиозной организации для строительства здания на праве безвозмездного срочного пользования и определил срок 49 лет. Законно ли такое решение? На каких вещных правах и в каких случаях религиозным организациям предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности?
12. Граждане заключили договор аренды земельного участка сроком на 10 месяцев в простой письменной форме. По истечении 6 месяцев арендодатель потребовал расторжения договора аренды, так как у него изменились планы в отношении этого земельного участка. Он также пояснил арендатору, что их договор не имеет юридической силы, потому что не был зарегистрирован в установленном порядке в учреждении по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нуждается ли договор аренды земельного участка в государственной регистрации и в каких случаях?
Задачи к теме 6
13. В договор купли-продажи земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенный между гражданами, продавец включил условие о том, что покупателю запрещается дальнейшая продажа этого участка в течение 10 лет. Покупатель с таким условием согласился. Возможно ли включение в договор купли-продажи такого условия, если стороны с ним согласны? Назовите существенные условия договора купли-продажи земельного участка.
14. Гражданин подарил земельный участок своему сыну. В Росреестре ему было отказано в государственной регистрации перехода права собственности на основании такого договора, так как к договору не был приложен кадастровый паспорт земельного участка. Является ли этот документ обязательным для совершения сделок с земельными участками? Какие еще документы необходимо предоставить вместе с договором дарения в регистрирующий орган?
15. У гражданина находился в собственности земельный участок площадью 1000 кв. м. Гражданин решил продать часть этого земельного участка площадью 300 кв. м. Возможна ли такая сделка? Назовите условия ее осуществления.
16. Строительная фирма заинтересована в строительстве многоэтажного жилого дома на земельном участке, на котором расположены 5 индивидуальных жилых домов. Кроме того, у собственников жилых домов находятся в частной собственности земельные участки, которыми эти дома заняты. Назовите правовую процедуру взаимодействия строительной организации и собственников указанной недвижимости по реализации строительства многоэтажного жилого дома. Возможно ли в данном случае принудительное прекращение права собственности на жилые дома и земельные участки? Изменится ли ситуация, если земельные участки под домами, находящимися в частной собственности, будут находиться в государственной или муниципальной собственности?
17. Сособственникам многоквартирного дома принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный под домом, и прилегающая территория. Один из сособственников решил продать свою долю на земельный участок, а право собственности на жилое помещение при этом сохранить. При этом он объяснил, что готов соблюсти правило о преимущественном праве покупки его доли другими участниками долевой собственности. Вправе ли он совершить такую сделку? Как рассчитывается его доля в общей собственности на земельный участок?
18. Гражданин передал принадлежащий ему на праве собственности земельный участок в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству сроком на 10 лет. Через 5 лет гражданин решил продать данный земельный участок. Возможна ли продажа данного земельного участка в период действия договора аренды и на каких условиях?
19. Юридическому лицу принадлежит на праве собственности нежилое трехэтажное здание и земельный участок, на котором оно расположено. Юридическое лицо решило продать помещения, расположенные на третьем этаже указанного здания. Был заключен договор купли-продажи указанных помещений. В государственной регистрации перехода права собственности данным лицам было отказано, поскольку, по мнению государственного регистратора Росреестра, продажа указанных помещений не может быть осуществлена без продажи части земельного участка. Правомерно ли решение органа государственной власти?
Задачи к теме 7
20. В результате организации аукциона по продаже права аренды земельного участка для жилищного строительства выяснилось, что заявку на аукцион подал только один участник. Может ли такой аукцион быть признан состоявшимся, а единственный участник — заключить договор аренды земельного участка?
21. После проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в Росреестр обратилось юридическое лицо — победитель аукциона с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, к которому прилагался протокол о результатах торгов и кадастровый паспорт земельного участка. Ему было отказано в регистрации. Назовите основание для отказа.
22. Гражданину на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке. Гражданин решил оформить данный земельный участок в аренду и обратился в орган власти с заявлением о заключении договора аренды данного земельного участка. Орган власти направил гражданину проект договора аренды, где указал срок аренды — 25 лет. Гражданин посчитал, что установлением такого срока нарушены его права, поскольку, как собственник недвижимости, он имеет право заключить договор аренды указанного земельного участка на неопределенный срок. Решите спор.
23. В результате проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, земельный участок был продан юридическому лицу. Остальные участники аукциона обратились к организатору аукциона с требованием о выдаче им задатка, внесенного для участия в аукционе, в течение 3 рабочих дней. Организатор сообщил, что задатки проигравшим участникам аукциона может и обязан выдать только после того, как будет заключен договор купли-продажи с победителем аукциона. Правомерны ли действия организатора земельного аукциона?
24. После проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, победителю аукциона был направлен проект договора купли-продажи земельного участка. В указанном договоре выкупная цена земельного участка была рассчитана следующим образом: цена земельного участка, определенная на аукционе, затраты собственника земельного участка на проведение кадастровых работ по формированию земельного участка, затраты на проведение земельного аукциона. Покупатель земельного участка оспорил предложенную собственником выкупную цену, указав, что он не обязан оплачивать ничего, кроме цены земельного участка, определенной в ходе аукциона. Орган власти оппонировал тем, что изначально при организации аукциона участники были извещены о том, что, помимо выкупной цены, им будет необходимо оплатить названные дополнительные расходы. Решите спор.
Задачи к теме 8, 9
25. Государственный инспектор Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющий внеплановую проверку соблюдения требований земельного законодательства, вынес решение о привлечении лица к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП «Самовольное занятие земельного участка». Вправе ли инспектор данного органа государственной власти привлекать лиц к ответственности за совершение данного земельного правонарушения?
26. В ходе подготовки Национального доклада об использовании и охране земель за очередной год Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) обратилась с запросом в Министерство сельского хозяйства о предоставлении сведений об использовании и охране земель сельскохозяйственного назначения. Министерство дало ответ, что полномочиями по ведению государственного мониторинга наделен Росреестр, и Министерство сельского хозяйства такой вид деятельности не осуществляет. Решите спор государственных органов.
27. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) приняло решение об изъятии земельных участков для государственных нужд для строительства аэропорта. Прокуратура в интересах граждан оспорила такое решение, ссылаясь на то, что Росимущество не имеет права принимать решение об изъятии земельных участков для строительства объектов воздушного транспорта. Решите спор.
28. В государственный орган, осуществляющий кадастровый учет, за проведением соответствующих мероприятий обратились сразу несколько человек, которые являются владельцами соседних земельных участков, к тому же родственниками. Они пояснили, что в целях экономии средств они согласны, чтобы на все их земельные участки было заведено одно кадастровое дело. В таком ходатайстве им было отказано и заведены кадастровые дела на каждый земельный участок в отдельности. Возможно ли было удовлетворить просьбу данных граждан?
29. Фермерским хозяйством, имеющим в собственности земельный участок площадью 30 га, было получено извещение об уплате земельного налога, который был рассчитан налоговым органом исходя из его площади и специальных ставок. Фермеры такое ре-
15,16,17,18,19,20
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ ПРАВУ
К теме 1
-Написание эссе на одну из тем:
-Земля как основа жизни и деятельности народов России;
-Мое отношение к многообразию форм собственности на землю;
-Конституционная обязанность бережно относиться к окружающей среде;
-Земельное законодательство как предмет совместного ведения
-Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Заполнение таблицы «Соотношение земельного права с другими
отраслями права».
К теме 2
1. Заполнение таблицы «Земельное законодательство субъекта Российской Федерации».
Образец заполнения: 
К теме 3
1. Составление правоприменительных документов.
От имени уполномоченного органа государственной власти или
местного самоуправления:
‒ решения о переводе земельного участка из одной категории в другую;
‒ решения об отказе в переводе земельного участка из одной категории в другую.
От имени заявителя:
‒ ходатайство о переводе земельного участка из одной категории
в другую.
К теме 4
1. Заполнение таблицы «Формы собственности за землю».
Образец заполнения: 
К темам 5, 6
1. Составление одного из договоров по сделкам с земельными участками:
‒ договор купли-продажи земельного участка, находящегося в частной собственности;
‒ договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
‒ договор дарения земельного участка;
‒ договор мены земельного участка;
‒ договор ипотеки земельного участка;
‒ договор аренды земельного участка, находящегося в частной
собственности;
‒ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
‒ соглашение об установлении сервитута на земельный участок.
2. Заполнение таблицы «Сделки с земельными участками».
Образец заполнения:
К теме 7
1. Заполнение таблицы «Субъекты предоставления прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».
Образец заполнения:
К теме 8
1. Заполнение таблицы «Система органов государственной власти,
осуществляющих управление земельными отношениями».
Образец заполнения;
К теме 9
1. Составление обращения в органы государственного земельного
надзора о нарушении требований земельного законодательства.
2. Составление схемы «Земельный налог», в которой необходимо
отразить следующие характеристики: плательщики, земли, не облагаемые налогом, налоговый период, налоговая база, налоговые ставки.
льготы по уплате.
3. Анализ статистики по государственному земельному надзору в субъектах Российской Федерации на основе сайтов территориальных органов власти, осуществляющих государственный земельный
надзор.
К теме 10
1. Заполнение таблицы «Охрана земель».
К теме 11
1. Заполнение таблицы «Виды юридической ответственности за
земельные правонарушения».
Образец заполнения
2. Составление искового заявления о возмещении вреда, причиненного земельным правонарушением.
3. Рассмотрение материалов судебной практики о привлечении лиц
к уголовной ответственности по ст. 254 УК РФ «Порча земель».
К теме 12
1. Заполнение таблицы «Пользователи земель сельскохозяйственного назначения».
Образец заполнения:
К теме 13
1. Заполнение таблицы «Градостроительная документация населенного пункта».
Образец заполнения:
К теме 14
1. Заполнение таблицы «Подкатегории земель специального назначения».
Образец заполнения
К теме 15
1. Заполнение таблицы «Подкатегории земель особо охраняемых
территорий и объектов».
Образец заполнения:
К теме 16
1. Составление схемы «Цели использования земель лесного фонда»
ТЕСТЫ ПО КУРСУ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
1. Предметом регулирования земельного права являются:
А) все земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации;
Б) общественные отношения по использованию и охране земель
в Российской Федерации;
В) государственное управление земельными отношениями.
2. Имущественные земельные отношения регулируются:
А) нормами земельного права;
Б) нормами гражданского права;
В) совместно нормами земельного и гражданского права.
3. Источниками земельного права являются:
А) международные нормативные акты, федеральное и региональное законодательство;
Б) международное и федеральное законодательство;
В) международные нормативные акты, федеральное законодательство, региональное законодательство в случае специального
полномочия, установленного Земельным кодексом РФ.
4. Виды объектов земельных отношений:
А) государственный кадастр недвижимости и землеустройство;
Б) окружающая среда в целом и отдельные земельные участки;
В) земля как природный объект, земельный участок и его часть.
5. Сколько категорий земельных участков установлено Земельным
кодексом РФ:
А) 3;
Б) 11;
В) 7.
6. Могут ли иностранные граждане иметь земельные участки в собственности на территории РФ:
А) не могут;
Б) могут наравне с гражданами России без ограничений;
В) могут, за исключением случаев, установленных федеральными
законами.
7. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования
землей для юридических лиц:
А) является обязательным, а не переоформившие данное право
юридические лица привлекаются к административной ответственности;
Б) является добровольным и сроком не ограничивается;
В) является обязательным до 1 января 2020 г.
8. Землевладельцы — это:
А) лица, у которых земельный участок находится на праве пожизненного наследуемого владения;
Б) собственники земельных участков;
В) арендаторы земельных участков.
9. На каких правах земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены
гражданам после введения в действие Земельного кодекса РФ:
А) на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования, в собственность и в аренду;
Б) в собственность и в аренду;
В) на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного
(бессрочного) пользования, в собственность, в аренду и на
праве безвозмездного срочного пользования.
10. Публичный сервитут — это:
А) право ограниченного пользования чужим земельным участком,
установленное органами государственной власти и местного
самоуправления;
Б) право ограниченного пользования чужим земельным участком,
установленное в интересах отдельных лиц;
В) право частной собственности юридических лиц на землю.
11. Гражданину земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования, какие сделки он может совершать
с этим земельным участком:
А) все сделки, предусмотренные законом: продажа, аренда, дарение, ипотека и др.;
Б) только передавать по наследству;
В) не может совершать никаких сделок.
12. Собственник земельного участка и жилого дома, на нем расположенного, может продать:
А) жилой дом, а право собственности на земельный участок сохранить за собой;
Б) земельный участок, а жилой дом оставить в своей собственности;
В) жилой дом только вместе с земельным участком.
Практикум по курсу «Земельное право»
13. Коренное улучшение земель путем проведения культуртехнических мероприятий — это:
А) один из видов рекультивации земель;
Б) один из видов мелиорации земель;
В) один из видов консервации земель.
14. Земельные торги проводятся в форме:
А) аукциона;
Б) конкурса;
В) аукциона или конкурса в зависимости от ситуации.
15. Какой из перечисленных государственных органов не наделен
полномочиями по осуществлению земельного мониторинга:
А) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
Б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра
и картографии;
В) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
16. Какой из перечисленных государственных органов не наделен
полномочиями по осуществлению государственного земельного
надзора:
А) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;
Б) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному
надзору;
В) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
17. Земельный контроль осуществляется в целях:
А) соблюдения земельного законодательства, требований охраны
и использования земель;
Б) учета всех земель в Российской Федерации;
В) осуществления государственного управления земельными ресурсами.
18. В каком из перечисленных случаев не регистрируется договор
аренды земельного участка:
А) договор заключен между гражданами сроком на 10 месяцев;
Б) договор заключен между юридическими лицами сроком на
10 месяцев;
В) договор заключен между гражданами сроком на 5 лет.
19. Объектами государственного земельного мониторинга являются:
А) земельные участки, подвергшиеся негативному воздействию;
Б) земельные участки, находящиеся в государственной собственности;
В) все земли в Российской Федерации.
20. Гражданину принадлежит на праве собственности жилой дом,
право на земельный участок под которым не определено, то есть
он находится в государственной или муниципальной собственности. Он:
А) обязан оформить на свое имя одно из предусмотренных законодательством вещных прав на земельный участок;
Б) имеет право заключить договор аренды либо купли-продажи
данного земельного участка;
В) на него будет наложен штраф, а земельный участок может быть
изъят.
21. Систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом
имуществе — это:
А) реестр недвижимости;
Б) кадастр недвижимости;
В) регистрация недвижимости.
22. За постановку земельного участка на кадастровый учет:
А) государственная пошлина не взимается;
Б) взимается в размере, установленном Налоговым кодексом РФ;
В) взимается в размере, установленном Федерального закона
«О государственном кадастре недвижимости», в зависимости
от размера земельного участка.
23. В кадастр недвижимости в обязательном порядке вносятся следующие сведения о земельном участке:
А) площадь земельного участка;
Б) сведения о недвижимости, расположенной на земельном участке;
В) сведения о плодородии почвы земельного участка.
24. Межевание осуществляют:
А) инспекторы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;
Б) кадастровые инженеры;
В) сотрудники БТИ.
25. Использование земли является платным:
А) во всех случаях и без исключения;
Б) некоторые категории собственников могут быть освобождены
от уплаты налога, а для некоторых установлены льготы;
В) собственники и арендаторы, добросовестно владеющие землей
более 3 лет, не обязаны вносить плату за землю.
26. Расчет земельного налога осуществляется:
А) исходя из размера земельного участка и специальных коэффициентов;
Б) исходя из прибыли, полученной от эксплуатации земельного
участка;
В) исходя из материального положения налогоплательщика.
34. Вправе ли граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, возводить на земельном участке, предназначенном для этих целей,
здания, строения, сооружения:
А) вправе любые здания, строения, сооружения;
Б) вправе только строения, необходимые для ведения такого хозяйства;
В) вправе только на приусадебном земельном участке, а на полевом — нет.
35. Если на территории населенного пункта находится промышленное
предприятие, к землям какой категории относится земельный
участок под таким предприятием:
А) земли населенных пунктов;
Б) земли промышленности и иного специального назначения;
В) земли особого контроля.
36. Установление правил землепользования и застройки территорий
городских и сельских поселений — это компетенция:
А) Российской Федерации;
Б) субъектов Российской Федерации;
В) органов местного самоуправления.
37. Проекты генеральных планов поселений проходят публичные
слушания:
А) только в случаях, прямо перечисленных в законе;
Б) всегда в обязательном порядке;
В) в обязательном порядке только при принятии, при внесении
изменений — не обязательно.
38. Земельный участок, занятый государственным заповедником,
относится:
А) к землям рекреационного назначения;
Б) к землям природоохранного назначения;
В) к землям особо охраняемых природных территорий.
39. На землях особо охраняемых природных территорий:
А) запрещается любая хозяйственная деятельность;
Б) запрещается только деятельность, противоречащая их целевому
назначению;
В) разрешается любая деятельность, если доход от нее будет направлен на развитие особо охраняемой территории.
40. Какие земли не относятся к категории земель водного фонда:
А) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
Б) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах;
В) водоохранные зоны, размер которых определяется Водным
кодексом РФ.
ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ ПО КУРСУ
«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
1. Этапы становления земельных отношений и их правового регулирования.
2. Земельная реформа конца ХХ в. в России. Этапы, итоги, перспективы.
3. Соотношение земельного и гражданского права.
4. Конституционные основы земельного права России.
5. История принятия Земельного кодекса РФ.
6. Достоинства и недостатки современного земельного законодательства.
7. Правовые аспекты регулирования земельных отношений субъектами Российской Федерации.
8. Обзор и характеристика земельного законодательства региона.
9. Классификация земельных правоотношений.
10. Объекты земельных отношений.
11. Характеристика правового статуса субъектов земельных правоотношений.
12. Категория земельного участка — основа его правового статуса.
13. Разграничение государственной собственности на землю. Итоги
и перспективы.
14. Частная собственность на землю и ее ограничения.
15. Ограничения имущественных прав на землю.
16. Принудительные основания прекращения права собственности
на землю.
17. Право (постоянного) бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения. История и современность.
18. Земельные сервитуты. Виды и порядок установления.
19. Ограничения оборотоспособности объектов земельных правоотношений.
20. Особенности совершения сделок с земельными участками.
21. Условия договора купли-продажи земельного участка.
22. Особенности распоряжения земельным участком, находящимся
в долевой собственности.
23. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на торгах.
24. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без проведения торгов.
25. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственникам зданий,
строений, сооружений, на нем расположенных.
26. Условия и порядок проведения земельного аукциона.
27. Особенности заключения договоров купли-продажи и аренды
земельных участков, находящихся в государственной власти или
муниципальной собственности.
28. Цели, задачи и функции управления в области использования
и охраны земельных ресурсов.
29. Система и полномочия органов специальной компетенции в области использования и охраны земельных ресурсов.
30. Земельный контроль как масштабно применяемое организационно-правовое средство управления земельными отношениями.
31. Муниципальный земельный контроль.
32. Понятие, цели, задачи и виды земельного мониторинга.
33. Землеустроительный процесс.
34. Правовые основы ведения государственного кадастра недвижимости.
35. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделки
с землей.
36. Основания, порядок и условия изъятия земельных участков для
государственных и муниципальных нужд.
37. Правовые основы платы за землю в Российской Федерации.
38. Виды и назначение оценки земли.
39. Понятие, цели, задачи охраны земель.
40. Мероприятия по охране земель и их восстановлению.
41. Понятие и состав земельного правонарушения.
42. Виды ответственности за земельные правонарушения.
43. Лишение права землепользования как специальная земельноправовая ответственность.
44. Роль и значение земель сельскохозяйственного назначения.
45. Виды земель сельскохозяйственного назначения.
46. Принципы использования земель сельскохозяйственного назначения.
47. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
48. Особенности оборота земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения.
49. Понятие и назначение земель населенных пунктов.
50. Соотношение градостроительного и земельного законодательства.
51. Территориальное зонирование земель населенных пунктов.
52. Понятие, виды и основная функция земель специального назначения.
53. Законодательство об использовании земель особо охраняемых
природных территорий.
54. Виды особо охраняемых природных территорий.
55. Правовой статус земель особого назначения.
56. Понятие и назначение земель лесного фонда.
57. Основания и порядок использования земель лесного фонда.
58. Понятие и назначение земель водного фонда.
59. Основания и порядок использования земель водного фонда.
"СПИСОК НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с изм. и дополн.).
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147 (с изм. и дополн.).
3. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381 (с изм. и дополн.).
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 278 (с изм. и дополн.).
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340 (с изм. и дополн.).
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301 (с изм. и дополн.).
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410 (с изм. и дополн.).
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 // СЗ РФ. 2002. № 1. Ч. 1. Ст. 1 (с изм. и дополн.).
9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 // СЗ РФ. 2002. № 1.Ч. 1. Ст. 3 (с изм. и дополн.).
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954 (с изм. и дополн.).
11. Федеральный закон от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018 (с изм. и дополн.).
12. Федеральный закон от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ. 2004. № 52.Ч. 1. Ст. 5276 (с изм. и дополн.).
13. Федеральный закон от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148 (с изм. и дополн.).
14. Федеральный закон от 10.01.1996 «О мелиорации земель» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 142 (с изм. и дополн.).
15. Федеральный закон от 24.07.2007 «О государственном кадастре
недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.
16. Федеральный закон от 21.07.1997 «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997.
№ 30. Ст. 3594 (с изм. и дополн.).
17. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 //
СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 133 (с изм. и дополн.).
18. Закон РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 // Ведомости СНД
и ВС РФ. 1991. № 44. Ст. 1424 (с изм. и дополн.).
19. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебнооздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 // СЗ РФ.
1995. № 9. Ст. 713 (с изм. и дополн.).
20. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 //
СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556 (с изм. и дополн.).
21. Федеральный закон «О землеустройстве» от 18.06.2001 // СЗ РФ.
2001. № 26. Ст. 2582 (с изм. и дополн.).
22. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024 (с изм. и дополн.).
23. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823
(с изм. и дополн.).
24. Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от
07.07.2003 // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2881 (с изм. и дополн.).
25. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»
от 11.06.2003 // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249 (с изм. и дополн.).
26. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 // СЗ РФ.
1998. № 16. Ст. 1801 (с изм. и дополн.).
27. Федеральный закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» от 07.05.2001 //
СЗ РФ. 2001. № 20. Ст. 1972 (с изм. и дополн.).
28. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3813 (с изм. и дополн.).
29. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» //
СЗ РФ. 2008. № 24. Ст. 2867 (с изм. и дополн.).
30. Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» // СЗ РФ.
2015. № 2. Ст. 514.
31. Постановление Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии») // СЗ РФ. 2009. № 25. Ст. 3052 (с изм. и дополн.).
Список нормативных правовых актов
32. Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» // САПП РФ. 1994. № 10. Ст. 779.
33. Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием
их из оборота» // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.
34. Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 № 922 «О федеральной целевой программе “Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014–2020 годы”» //
СЗ РФ. 2013. № 43. Ст. 5554 (с изм. и дополн.).
35. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2008. № 30.
Ч. 2. Ст. 3646.
36. Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 № 852 «Об
утверждении Порядка осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного
назначения» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16.02.2015.
"ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ
ПО КУРСУ «ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
1. История становления земельного права России.
2. Земельная реформа конца ХХ в. в России. Цели, задачи, итоги
3. Понятие, предмет и метод земельного права.
4. Земельное право как наука и как учебная дисциплина. Система
земельного права.
5. Соотношение земельного права с другими отраслями права.
6. Понятие и общая характеристика источников земельного права
России.
7. Конституционные основы земельного права.
8. Земельный кодекс РФ и иные федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации как источники земельного права
Российской Федерации.
9. Принципы земельного законодательства.
10. Участники земельных отношений. Их правовой статус.
11. Права и обязанности участников земельных отношений в области
владения, пользования и распоряжения землей.
12. Объекты земельных отношений. Состав земель Российской Федерации.
13. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую.
14. Понятие, содержание и виды земельных правоотношений.
15. Понятие и формы собственности на землю в Российской Федерации.
16. Право государственной и муниципальной собственности на землю. Процесс разграничения государственной собственности на
землю.
17. Понятие и содержание права частной собственности на землю.
18. Основания приобретения и прекращения прав на земельные
участки.
19. Общая характеристика ограниченных и вещных прав на землю.
20. Право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения.
Вопросы к экзамену по курсу «Земельное право»
21. Аренда земельных участков и право безвозмездного срочного
пользования.
22. Земельные сервитуты.
23. Публичный земельный сервитут и сервитут в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
24. Сделки с земельными участками. Общие правила об оборотоспособности земельных участков.
25. Особенности совершения сделок с землей: купли-продажи, дарения, мены, ипотеки и наследования.
26. Документы о правах на землю.
27. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, гражданам и юридическим
лицам.
28. Основания и порядок заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
29. Основания и порядок заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной
собственности.
30. Земельный аукцион. Условия и порядок проведения.
31. Защита прав на землю и земельные споры.
32. Понятие и функции государственного управления в области использования и охраны земельных ресурсов в Российской Федерации.
33. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области земельных отношений.
34. Органы государственной власти, осуществляющие управление
в области использования и охраны земель в Российской Федерации.
35. Правовые основы землеустройства. Виды и цели землеустройства.
36. Земельный мониторинг. Понятие, цели, задачи.
37. Государственный кадастровый учет земель в Российской Федерации.
38. Правовые основы межевания земель.
39. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделки
с ними.
40. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
41. Понятие и виды контроля (надзора) в области использования
и охраны земель.
42. Правовые основы платы за землю в Российской Федерации.
43. Оценка земли. Виды, назначение.
44. Правовые основы охраны земель в Российской Федерации.
45. Мелиорация, рекультивация и консервация земель.
46. Понятие и состав земельного правонарушения.
47. Понятие и цели юридической ответственности за совершение
земельного правонарушения.
48. Дисциплинарная и имущественная ответственность за земельные
правонарушения.
49. Административная и уголовная ответственность за земельные
правонарушения.
50. Принудительное прекращение прав на земельный участок как
специальная земельно-правовая ответственность.
51. Понятие и правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
52. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
53. Правовой режим земель населенных пунктов.
54. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель
для обеспечения космической деятельности, земель обороны,
безопасности и иного специального назначения.
55. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий
и объектов.
56. Правовой режим земель лесного фонда.
57. Правовой режим земель водного фонда.
58. Правовой режим земель запаса.
ГЛОССАРИЙ ПО КУРСУ
«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»
Арендаторы земельного участка — лица, владеющие и пользующиеся
земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
Делимый земельный участок — тот, который может быть разделен
на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный
земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Земельное право России — это система норм, регулирующих отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации.
Земельное право как наука — обширный круг знаний: теоретических
суждений, обобщений, гипотез, накопленных учеными различных стан
в ходе целенаправленных научных исследований.
Земельное право как учебная дисциплина — система знаний, выражающих основные положения земельного права как отрасли науки, права
и законодательства, сформулированных, преподаваемых и изучаемых
в определенной логической последовательности для наилучшего изучения и усвоения этих знаний.
Земельный участок — часть поверхности земли (в том числе почвенный
слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Землеустройство — мероприятия по изучению состояния земель,
планированию и организации рационального использования земель и их
охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности
границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для
осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
Земельный мониторинг — комплексная система наблюдений за состоянием земель в целях оценки их состояния, предупреждения негативных процессов в отношении земель и устранения последствий
негативных процессов.
Земельные правоотношения — общественные отношения, урегулированные нормами земельного права.
Землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными
участками на праве пожизненного наследуемого владения.
Землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными
участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на
праве безвозмездного срочного пользования.
Земельный сервитут — право ограниченного пользования чужим
земельным участком.
Земельное правонарушение — противоправное, виновное деяние,
совершенное правоспособным, дееспособным субъектом, причиняющее вред земельным отношениям или создающее реальную угрозу
причинения такого вреда, либо нарушающее иные права и законные
интересы субъектов земельного права.
Земельный контроль — деятельность уполномоченных лиц, направленная на исполнение требований земельного законодательства.
Земли сельскохозяйственного назначения — земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Земли населенных пунктов — земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Земли специального назначения — земли, которые расположены за
границами населенных пунктов и используются или предназначены для
обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности,
объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земли промышленности — земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли
у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
Земли энергетики — земли, которые используются или предназначены для
обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земли транспорта — земли, которые используются или предназначены
для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли
у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики — земли, которые
используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики
и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земли для обеспечения космической деятельности — земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности
организаций и (или) объектов космической деятельности и права на
которые возникли у участников земельных отношений по основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земли обороны и безопасности — земли, которые используются или
предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,
организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по
вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории
Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях,
и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Земли особо охраняемых территорий — земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые
изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления
полностью или частично из хозяйственного использования и оборота
и для которых установлен особый правовой режим.
Земли особо охраняемых природных территорий — земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных
природных заказников, памятников природы, национальных парков,
природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации,
а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов — земли, обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных
вод, лечебных грязей, рапой лиманов и озер), благоприятным климатом
и иными природными факторами и условиями, которые используются или
могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.
