2020-09-24
171
Режимы функционирования:
a) режим повседневной деятельности – действует при нормальной (производств-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеол.) обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий (пожарная подготовка)
b) режим повышенной готовности – вводится при ухудшении указанной обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС
c) чрезвычайный режим – при возникновении и во время ликвидации ЧС
* Чрезвычайный режим – режим функционирования ГСЧС
Режим чрезвычайного положения - особый режим гос органов, вводится указом Президента
! НЕ ПУТАТЬ ИХ!
Основные мероприятия при функционировании режимов ГСЧС
В режиме повседневной деятельности:
- ведение мониторинга в ЧС, прогнозирование возможности возникновения ЧС;
- планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможного вреда от ЧС, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС;
- совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств ГСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения способам защиты и действиям в ЧС;
- создание, выполнение и освежение резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС (продукты питания и тд.); лучше уточнить
- осуществление всех видов страхования.
В режиме повышенной готовности:
× создание комиссиями по ЧС оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработка предложений по её нормализации;
× уточнение планов защиты населения и территорий от ЧС областей (районов), городов, республиканских органов гос управления, иных гос организаций, подчинённых Совету Министров, и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
× усиление
× приведение в состояние готовности, уточнение планов действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС сил и средств ликвидации ЧС;
× ведение мониторинга ЧС, прогнозирование возможности возникновения и развития ЧС.
Не для всех ЧС можно увидеть ухудшение обстановки, обычно режим повышенной подготовности не действует.
В чрезвычайном режиме:
ü частичное или полное введение в действие планов защиты населения и территорий от ЧС областей (районов), городов, респ органов гос управления, иных гос организаций, подчинённых Совету Министров, и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций в полном объёме;
ü выдвижение оперативных групп в район ЧС;
ü организация ликвидации ЧС;
ü определение границ зоны ЧС;
ü организация работ по обеспечению устойчивого функционирования в ЧС отраслей экономики и организаций, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
ü непрерывное ведение мониторинга ЧС, прогнозирование развития ЧС, её мосштабов и последствий.
Руководитель ликвидации ЧС при чрезвычайном режиме функционирования ГСЧС вправе:
v проводить эвакуационные мероприятия;
v приостанавливать деятельность организаций в зоне ЧС;
v привлекать граждан, с их согласия, к проведению других неотложных работ (указанный перечень не является исчерпывающим);
v применять иные неотложные меры (ст. 15 Закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя»)
ограничение прав и свобод граждан, но без соблюдения необходимых процедур и условий (ст. 26, 63 К)
необходимо чётко определить возможные ограничения и порядок их ведения!
Режим повышенной готовности и чрезвычайный режим водится решением Совета Министров по представлениям соответствующих комиссий по ЧС.
Соответствующие режимы функционирования территориальных и отраслевых подсистем вводятся решением руководителей МИРО, министерств, других респ. органов гос управления, иных гос организаций, подчинённых Совету Министров, др. организаций.
