Бізнес-план соціальної експертизи

У ряді випадків при не бюджетному фінансуванні, коли експертизу замовляють комерційні та некомерційні організації, організатору в ході розробки своїх пропозицій доцільно підготувати бізнес-план. Цей документ може стати засобом більш ясною аргументації при ухваленні рішення про експертизу та її фінансуванні, способом усвідомлення як замовником, так і організатором всієї повноти завдань експертизи та їх змісту. Одночасно бізнес-план здатний підняти на нову, більш якісну щабель організацію експертизи.

В загальному розумінні бізнес-план - це план, програма здійснення бізнес-операцій, цілеспрямованих дій фірми. Він розробляється для отримання уявлення про етапи та шляхи проведення підприємницької операції, її вигідності, а також для використання як інструменту переконання замовників / кредиторів у доцільності фінансування угоди або проекту.

Метою бізнес-планування є уточнення цілей і завдань роботи (проекту) з урахуванням більш глибокого дослідження зовнішнього середовища і власних можливостей компанії. Бізнес-планування включає такі етапи, як вибір і обгрунтування виду діяльності, виявлення найбільш реальних шляхів її здійснення, економічну оцінку витрат і результатів, розробку деталізованого бізнес-плану, забезпечення виконання запланованих заходів, коригування планових показників та уточнення фактичної ефективності використання бізнес-проекту.

Правильно складений бізнес-план повинен давати переконливі відповіді на основні питання:

• Що робити?

• Для кого робити?

• Як робити?

• Скільки робити?

• Який мінімальний обсяг продукції (послуг)?

• Скільки необхідно залучити і яких ресурсів?

• Коли на стане окупність (термін окупності проекту)?

• Яка рентабельність проекту?

• Яка чиста поточна вартість проекту?

Стосовно соціальної експертизи бізнес-план, по-перше, дозволяє сформулювати стратегію і тактику реалізації експертної роботи. По-друге, він призначений для більш детального ознайомлення потенційних партнерів (Заказника та Організатора) з цілями і можливостями експертизи конкретного об'єкта, очікуваними результатами та напрямками їх використанням в управлінській діяльності.

Бізнес-план, розроблений для цілей експертизи, виконує цілий ряд функцій, які можна розділити на зовнішні і внутрішні.

Зовнішні функцій:

• стандартизує процес подання організацій (проекту);

• визначає умови залучення коштів для виконання роботи (партнерство, спонсорство, кредитування), в подальшому перетворюється в заявку на фінансування;

• надає роботі додаткову обгрунтованість, солідність.

Внутрішні функцій:

• процес планування змушує адекватно оцінювати роботу (проект) в цілому і з різних позицій (соціальна група, населення певної території; організація, галузь; управління,оточення, ресурси тощо);

• дозволяє виявити неявні (латентні) проблеми;

• надає роботі (проекту) додаткову цілеспрямованість;

• є інструментом контролю та управління, засобом самоорганізації;

• є інструментом накопичення та узагальнення досвіду експертної роботи.

Стосовно соціальної експертизи можуть бити використані два типи бізнес-планів:

1. Бізнес-план проекту, який обгрунтовує стратегію і тактику проведення експертизи, визначає необхідні для цього ресурси (кадрові, інформаційні, матеріальні, фінансові) та очікувані результати. Цей тип бізнес-плану використовується при взаємодії з заказниками в особі комерційних і некомерційних організацій).

2. Бізнес-план заявки на отримання гранту з бюджетів різних рівнів або російських і зарубіжних фондів з метою вирішення соціально-економічних проблем, який супроводжується обгрунтуванням прямих і непрямих економічних, соціальних, науково-технічних переваг для суспільства за умови виділення коштів на пропонований проект. Використовується при проведенні громадської експертизи, коли заказником і / або Виконавцем є некомерційні та громадські організації.
Стандартна структура бізнес-плану:

Розділ І. Проект

• Опис фірми.

• Опис проекту.

• Результати (продукти, послуги).

• Ринок і маркетинг.

• Конкуренти.

• Організаційна структура і управління.

• Персонал.

• Матеріальні ресурси.

• Розділ 2. Фінансовий план

• Джерела й призначення фінансування.

• Потреби в основних засобах,

• Прогноз обсягів реалізації.

• Планування фінансових результатів.

• Планування руху грошових коштів.

• Аналіз відхилень від планової кошторису.

• Програми

Традиційно при розробці бізнес-плану основна увага приділяється чотирьох питань:

• Скільки потрібно коштів?

• На що вони будуть використані?

• Як будуть використані результати?

• Як будуть повернуті гроші інвестора?

Стосовно соціальної експертизи всі ці питання отримують власну інтерпретацію, а останній з них має вельми опосередковане значення, що може проявитися у вигляді непрямих наслідків соціальної експертизи на основі прийняття того чи іншого управлінського рішення.

Враховуючи особливості соціальної експертиз, бізнес-план її проведення може мати наступну структуру:

1. Попередній досвід організацій (види та об'єкти проведених експертиз, замовники).

2. Залучені експерти (або передбачувані методи і критерії відбору експертів, які пред'являються вимоги):

• об'єктивна інформація, досвід роботи;

• досвід експертної діяльності.

3. Сфера експертної розробки:

• суб'єкти даної проблеми, їх взаємовідносини;

• зовнішні чинники, здатні вплинути на успішність експертизи.

4.Методика виконання роботи та очікуваний результат:

• методика і технологія отримання експертних оцінок;

• технологія отримання експертного висновку;

• очікувані властивості, характеристики експертного висновку.

5.Маркетинг - можливе використання експертного продукту, клієнти, конкуренти і пр.

6. Матеріальна база:

• наявні майно, обладнання, інформація та інші;

• додаткове необхідне майно, обладнання, інформація і пр.

7. Управління:

• основне керівництво, спеціалісти;

• організація роботи і контроль.

8. Фінансування:

• обгрунтування необхідного обсягу фінансування;

• форма фінансування та джерела (контракт на основі конкурсу, договір, кредит, інвестиції, позики тощо);

• порядок розрахунку із замовником (авансування робіт, оплата робіт з прийняття результатів та ін.)

Така адаптована модель бізнес-плану відповідає характеру соціальної експертизи і включає ті пункти, які будуть сприяти оптимізації організаційних зусиль і фінансових коштів на основі раціоналізації відбору експертів, забезпечення їх ефективної взаємодії і підвищення загального рівня експертизи, обгрунтування її цілей і завдань.