Информационное обеспечение общественного контроля

БУГУЛЬМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА         

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

     ИЗМЕНЕНИЯ

 

В редакции Законов РТ от 10.10.2011г. №71 – ЗРТ, от 14.07.2012г. №56-ЗРТ,от 24.10.2013г. №799, решений сессии Бугульминского городского Совета муниципального образования г. Бугульма, районного Совета Бугульминского муниципального района П созыва 26 сессии, решение №6 от 19.04.2013г., 27 сессии №7 от 19.04.2013г., ФЗ РФ от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ».

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Общественный совет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем Бугульминского муниципального района и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным Законом №131-ФЗ от 6октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Республики Татарстан №45-ЗРТ от 28 июля 2004 года «О местном самоуправлении в Республике Татарстан №103-ЗРТ от 14 октября 2005 года «Об общественной палате Республики Татарстан».

Общественный совет формируется из числа жителей Бугульминского муниципального района на принципах добровольного участия в нем.

Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными Законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, Уставом муниципального образования «Бугульминский муниципальный район» Республики Татарстан и другими муниципальными правовыми актами Бугульминского муниципального района и настоящим Положением.

Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, положениями об общественных советах.

 

2.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

 

Цель Общественного Совета: содействие достижению общественного согласия при решении важнейших для населения социальных, экономических, культурных и политических вопросов в Бугульминском муниципальном районе Республики Татарстан.

1) обеспечение реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) обеспечение учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

3) общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

Основными задачами Общественного совета являются:

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями (политические партии, общественные движения, объединения предпринимателей и товаропроизводителей, научные и творческие союзы, религиозные организации и т.п.), органами государственной власти, предприятиями, организациями;

- содействие устойчивому социально-экономическому развитию Бугульминского муниципального района;

- анализ и выработка общественного мнения по важнейшим социальным и экономическим вопросам;

- выработка предложений и рекомендаций по осуществлению позитивных социально-экономических и культурных преобразований в Бугульминском муниципальном районе на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и соцкультурной сферы;

- организация учета общественного мнения при принятии и реализации органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, предложений по совершенствованию организации приема граждан, функционирования муниципальных служб и организаций по итогам социально-экономических исследований;

- взаимодействие с органами местного самоуправления посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории Бугульминского муниципального района и имеющих опыт работы в органах управления и власти;

- содействие развитию общего благоприятного инвестиционного климата в интересах развития экономики Бугульминского муниципального района;

- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан;

- осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Бугульминского муниципального района;

- формулирование инновационных идей, инициатив, проектов, предложений по наиболее важным и социально значимым проблемам Бугульминского муниципального района;

- создание благоприятных жилищно-коммунальных условий на территории Бугульминского муниципального района;

- организация независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги муниципальным учреждениям;

- формирование и развитие гражданского правосознания;

- повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

- содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

- реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

- обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

-  формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- повышение эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

 

3.ФУНКЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

 

Общественный совет осуществляет следующие функции:

- обеспечивает участие представителей общественности муниципального образования в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;

- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического развития Бугульминского муниципального района;

- - информирует орган местного самоуправления о своей деятельности и происходящих в Бугульминском муниципальном районе социально-значимых процессах;

- содействует информированию общественности Бугульминского муниципального района о деятельности органа местного самоуправления;

- вносит соответствующие предложения, регулирующие отношения в экономических и социальных сферах;

- взаимодействует с Общественной палатой Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;

- вносит предложения по эффективному взаимодействию органов местного самоуправления Бугульминского муниципального района с органами государственной власти;

- способствует становлению структур гражданского общества в Бугульминском муниципальном районе, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога «общество-власть», обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия органа местного самоуправления и общественности Бугульминского муниципального района;

- осуществляет аналитическую и просветительскую деятельность с целью развития местного самоуправления и достижения согласия в обществе;

- готовит предложения по совершенствованию муниципального управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- обсуждает нормативно-правовые акты и иные документы, разрабатываемые органами местного самоуправления Бугульминского муниципального района РТ, входящие в состав нормативно правовых актов – иных документов, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественного совета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

 

Информационное обеспечение общественного контроля

1. В целях информационного обеспечения общественного контроля, обеспечения его публичности и открытости субъектами общественного контроля могут создаваться специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайты органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, общественных палат субъектов Российской Федерации и общественных палат (советов) муниципальных образований.

2. Субъекты общественного контроля осуществляют информационное взаимодействие между собой, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Субъекты общественного контроля размещают на сайтах, указанных в части 1 настоящей статьи, информацию о своей деятельности с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация, а также информация, требования об обеспечении открытого доступа к которой содержатся в законодательстве Российской Федерации об общественном контроле.