В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ - землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.
К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам.
|
|
В состав земель сельскохозяйственного назначения вошли земли, ранее переданные в ведение сельских администраций и расположенные за границами населенных пунктов. На первом этапе земельной реформы эти земли были изъяты у реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий для предоставления их гражданам. В настоящее время они предоставляются уполномоченными органами местного самоуправления гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственных и иных целей.
В общую площадь данной категории земель вошли площади, занятые земельными долями (в том числе невостребованными), и земельные участки, выделенные в счет земельных долей.
С 2018 год площадь земель сельскохозяйственного назначения в целом сократилась на 0,6 тыс. га вследствие перевода земель в земли промышленности и иного специального назначения, из низ 0.4 тыс. га переведены в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 года № 1449-р из земель, находящихся в федеральной собственности для добычи полезных ископаемых, а также 0,2 тыс. га – в соответствии с распоряжениями Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области.
Основные изменения коснулись земель Красноармейского и Сосновского муниципальных районов.
В соответствии со статьей 80 Земельного кодекса РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения формируется фонд перераспределения земель. В фонд включаются земельные участки сельскохозяйственного назначения, свободные от обременения правами юридических и физических лиц. Основанием для включения земельных участков в фонд является решение исполнительного органа власти о переводе в него земель сельскохозяйственного назначения. Согласно пункту 3 статьи 80 Земельного кодекса РФ - использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
|
|
По состоянию на 1 января 2019 года площадь земель свободного фонда перераспределения составила 164,3 тыс. га.
Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий (таблица 34).
В 2018 году по сравнению с предыдущим годом площадь сельскохозяйственных угодий в составе земель данной категории земель уменьшилась на 0,6 тыс. га, в том числе пашни – на 0,3 тыс. га, пастбища - на 0,3 тыс. га, что обусловлено изменением их целевого использования и, как следствие, переводом земель и земельных участков в земли иных категорий.
Площадь несельскохозяйственных угодий в структуре земель сельскохозяйственного назначения занимает 465,2 тыс. га. Это земли под зданиями, сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, лесными насаждениями, поверхностными водными объектами, а также земельными участками, предназначенными для обслуживания сельскохозяйственного производства.
Таблица 34
Распределение земель сельскохозяйственного назначения
Челябинской области по видам угодий на 01.01.2019
Угодья | Площадь, тыс. га | |||
2017 | 2018 | (+/-) | В % от категории | |
Сельскохозяйственные угодья | 4703,1 | 4702,5 | -0.6 | 91 |
Земли под лесами | 9,4 | 9,4 | 0 | 0,2 |
Под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд | 62,4 | 62,4 | 0 | 1,2 |
Под водой | 107,6 | 107,6 | 0 | 2,1 |
Земли застройки | 21,8 | 21,8 | 0 | 0,4 |
Под дорогами | 47,9 | 47,9 | 0 | 0,9 |
Болота | 157,7 | 157,7 | 0 | 3,1 |
Нарушенные земли | 5,0 | 5,0 | 0 | 0,1 |
Прочие земли | 53,4 | 53,4 | 0 | 1,0 |
Итого | 5168,3 | 5167,7 | -0.6 | 100,0 |